Конституирование государственности в США в 18-19вв

Конституирование  государственности в США в 18-19вв.

1. английская колонизация. Управление колониями Англии
2. война за независимость США. Оформление конфедерации
3. образование федерации. Конституция США 1787г. и «Билль о правах» 1791г.

1.Некоторые историки называют национально-освободительную борьбу американских колонистов американской буржуазной революцией, и выделяют следующие ее особенности:

1) произошла на территории, которая  не знала феодализма – поток  колонистов образован из чисто  буржуазных элементов. Здесь не было наследственной аристократии, крепостных, государственной бюрократии. Общество демократично

2) преследовало национально-освободительные  цели

Недостатки: оставило в неприкосновенности рабовладельческую систему Юга, слабо затронуло отношения собственности, которые сложились в колониальный период.

Достоинства: завоевание независимости. Создана новая федеративная республика и конституционно-правовая институционализация  буржуазно-демократических свобод.

В 1607г. образована 1 английская колония. В 1620г. был основан Новый Примут англичанами-пуританами, которые поставили себе цель: объединить в гражданско-политический организм на основе справедливых законов.

В к.17в. – 13 колоний. Каждая из них имела свои конституционные порядки, по-разному были основаны, что помогало английской короне наладить четкое управление колониями. Колонисты считали себя свободными поданными английского короля. Во всех колониях действовали выборные 2-х палатные собрания. Губернатор, который назначался королем, имел абсолютное право вето.

Правительство Англии рассматривало  колонии только как сырьевой придаток и рынок сбыта для своих  товаров, что сдерживало промышленное развитие США, ограничивало экономическую  активность. Англия установила внешний  контроль над колониями, запретив им торговать с другими странами.

Английские законы в отношении колоний вызывали возмущение во всех слоях общества. в борьбе с английским господством в колониях развиваются идеи естественного права, т.к. не смогли защитить свои права, ссылаясь на свободы английской конституции, они обратились к идеям естественного права: права и свободы человека вытекают из самой природы человека, значит государство не может нарушать свободы и права человека, а обязано защищать. Если государство нарушает права человека, то с государством надо бороться.

В сер. 17в. американцы начали массовые выступления против политики метрополии. Самым значительным выступлением, которое  стало поводом к войне, является Бостонское чаепитие 1773г. В каждой колонии  начинают формироваться центры сопротивления «комитеты связи»). Формируя демократическую организацию после ликвидации колониальной администрации, эти комитеты передавали власть местным конгрессам, фактически делегаты (представители колоний) взяли на себя функции общегосударственного правительства. Составили петицию, в которой просили прекратить политику притеснения в экономической и политической сферах. Одновременно принято решение о создании ополчения. В ответ английское правительство начинает войну.

2.Первое военное столкновение произошло 19 апреля 1775г.. 10 мая состоялся 2 континентальный конгресс, где было принято решение о создании общей армии, главнокомандующим которой стал Дж. Вашингтон. Англия объявила колонии в состоянии мятежа в 1776г. Война продолжалась до 1783г., пока не был подписан Версальский мирный договор между Англией и 13 суверенными республиками – штатами. В основу программы документов американской революции составила идея борьбы с государственной властью , которая попирает права человека.

4 июля 1776г. – 3 континентальный конгресс принял декларацию независимости США:

1) содержалось обоснование прав  колонистов на обособленное самостоятельное  существование

2) аргументация права народа, нации  на выбор формы правления, которая  должна обеспечить счастье народа

3) провозглашение нового государства США и разрыв его с Англией

В декларации провозглашен принцип  национального государственного суверенитета.

Значение декларации: первый в мире документ, четко провозгласивший  идею суверенитета нации и право  народа на свержение неугодного правительства. Имела важное декларативное значение. В конце войны в 1781г. конгресс из представителей штатов принял 1 конституционный закон, который получил название статьи конфедерации.

3.Согласно этому документу штаты объединялись в конфедерацию, где каждый штат сохранил свою независимость и все права, кроме тех, которые передавались конфедерации. Представители штатов учредили конгресс, предназначенный для ведения общих дел. Каждый штат при решении вопросов в конгрессе имел 1 голос. В период между сессиями конгресса его полномочия возлагались на комитет штатов, в который вошли по одному делегату от каждого штата для решения злободневных вопросов.

Конгресс должен был располагать 9 голосами из 13, таким образом был создан союз государств, т.е. конфедерация, а не единое государство. В 1783г. Англия признает независимость США.

Экономические и другие обстоятельства (захват новых земель, усиление мощи государства, которому необходимы для  обороны, необходимость внутреннего  спокойного развития штата) способствовало изменению настроений правящих кругов относительно будущего государственного устройства США. Ставился вопрос о необходимости создания единого государства.

В 1787г. в Филадельфии 55 делегатов  конгресса США из 12 штатов (кроме  Род-Айленда) в течение 4 месяцев (с 25 мая по 17 сентября) разрабатывали конституцию, которая в главных своих положениях функционирует до сих пор. Первоначальная задача – переработка статей конституции, но делегаты создали новый документ, который стал первой в мире конституцией в подлинном юридически-правовом значении. Теоретическая основа: принцип разделения властей, которое должно было прекратить узурпацию госвласти путем учреждения относительно самостоятельных уравновешивающих контролирующих государственных структур. Конгресс США – законодательная власть, президент – исполнительная, верховный суд США и судебная система – судебная власть. Для предотвращения узурпации законодательной власти был введен 2-х палатный парламент: сенат и палата представителей. Сенаторы избирались на 6 лет, представители на 2 года.

Президент получил полномочия на 4 года. Должность членов верховного суда – пожизненная. По конституции  – федеративное устройство, верховенство федерального права к праву отдельных штатов. Четко разграничиваются правомочия между федерацией и отдельными штатами.                         

Право федерации:

1. внешняя политика
2. регулирование торговли с иностранными государствами и между штатами
3. регулирование денежной системы, установление единой нормы мер и весов, набор армии и флота.

Введение смешанной формы правления, при которой представительство  от избирателей страны совмещается  с равным представительством штатов в сенате, независимо от численности  населения каждого из них, таким  образом сенат выразитель интересов  штатов.

Как основная форма республиканского правления президентская республика. В конституции не было ничего сказано о правах человека, а большинство американцев желали закрепить права и свободы. В 1791г. формулируется «Билль о правах» (10 поправок в конституцию). Основная идея: недопустимость принятия законов, нарушающих свободы граждан, прессы, вероисповедания, мирных собраний, обращения в правительству, право прекращения злоупотреблений. Недопустимость привлечения к уголовной ответственности без суда. Введен суд присяжных, подсудимому предоставляются широкие процессуальный права на защиту, таким образом происходит образование федерации – 1 этап конституирования США.