Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Июня 2013 в 12:55, контрольная работа
Первые годы царствования императрица Екатерина посвятила изучению своего государства и порядка управления. Она путешествовала по различным областям России (была в Москве, в Поволжье, в Остзейском крае). Понемногу она подбирала себе сотрудников и стремилась к тому, чтобы все нити управления собрать в своих руках. Сенат, привыкший к большой власти при Елизавете, потерял ее при Екатерине. Он был разделен, для ускорения дел, на шесть департаментов, из которых каждый имел определенный, специальный круг занятий. В пределах своего ведомства департаменты находились в ведении особых обер-прокуроров, а в целом сенат подлежал по-прежнему надзору генерал-прокурора, которому Екатерина дала инструкцию держать сенат в пределах его законных полномочий.
Начало царствования
Уложенная комиссия 1767-1768 гг.
2.1 Дворянские наказы
2.2 Городские наказы
Крестьянские наказы
Работа комиссии
Заключение
Список литературы
Приложение
3. Прошлого 1764 года еще на нас, однадворцов, на каждую душу прибавлено по 60 копеек с таким повелением, что уже, кроме положенного окладу, других никаких отягощениев нам, однадворцам, не нести. Но за тем ныне несем нижеописанное отягощение. В городе Севске, по состоянию на болшой Московской и Киевской дороге, берутца с нас в случае недостатка, для проезду всяких знатных персон подводы и в канвой за денежною казною, к отводу содержащихся в канцеляриях колодников и беглых ко отдачи крестьян. Тако ж употребляемся для содержания разных кораулов и починки по дачам своим по оной большой Московской и Киевской дороге мостов, и постоя состоящих и марширующих полков и разные протчие команды имеем по нашим однадворческим дворам частые ночевки и долговременные постои. И берут усильно себе всякие съясные припасы, а лошадем овес, сено, подводы и всякие упряжки, чем причиняют немалые обиды. И повелено б было нас от таких неуказных отягощенеи впредь защитить и за вышепредписанными, понесенными нашими отягощении положенного с нас окладу уменьшить.
Да к тому ж и всякие посадские чинят немалое помешательство и обиды в том, что протчие однадворцы имеют в городе Севске на показанной большой Московской и Киевской дороге дворы, и харчевни, и припечки, в которых пекут хлеб, калачи и протчие съясные припасы, что по указам велено держать. Да из оных однадворцов имеютца ремесленные люди. Точию помянутые посадские не велят ничего продавать не токмо в торгу, но и в домах рукодела своего запрещают работать и продавать. А посадские дворы, у кого на той большой дороге имеютца, велят ломать или им же, посадским, отдавать за бесценок. А в торгах как хлеба, так и протчих же съясных припасов не дают купить. Отчего претерпеваем всекраинее изнурение.
А оные посадские имеют по городу Севску поселение по большей части на наших однадворческнх местах. И въезжают в наши ж дачи. Насильством своим рубят в запущенных лесах дрова, хворост, а в сенокосных лугах косят траву и всякие обиды и разорения показанные посадские нам, однадворцам, немало чинят. И от того пришли в крайнее изнеможение. А в содержании по полицейскому наряду рогатачного караула, и в канвой за денежною казною, и за колодниками к отсылки в надлежащие места, как выше значит, - и в том означенные посадские никакой помощи нам не чинят. А о вышеписанном всеподданнейше просим от оных обид нас милостивно защитить.
4. По данной
инструкцыи землемерам
5. Да и в
том однадворцам не без
6. Сверх вышеписанных обстоятельств, кобацких, питейных и конских зборов откупщицкие поверенные многолюдно, якобы для обыску корчемного вина, без доношения и без взятья присудственных мест команд, собою разъезды от города верст за 40 и более имеют. А как надарогах, так и в селениях, приезжая во двор, ополичивают своим вином, сильно чинят разорения и грабеж безвинно. Отчего многие однодворческие дворы пришли в пустоту, а сами в великую скудость и нищету. Затем и в подушной оклад в доимку остаетца. А как они, откупщики, по откупу своему состоят в ведомстве государственной Камор-коллегии, то нам для прошения о том, по нашему земледелию и бедности, в дальности отлучатца не можно. И доведены тем до крайнего ж убожества.
Наказ подписали "в свое место" и "по прошению" 14 других однодворцев, погостные поверенные Прохор Кутузов, Григорий Юдин, Василий Пвилсеев и Иван Рыбалкин.
Приложение В
№ 55
Из выступления депутата от однодворцев А. Маслова в законодательной комиссии о положении крестьян в Белгородской провинции.
27 мая 1768 г.
...Есть уж
ныне и такие, во владение
крестьянами вступили только
будучи при статских дел
На сие ответствую. Вот отчего, почтеннейшее собрание, оное происходит неустройство, от которого многое причиняется и смертное убийство: многие владельцы, умышляя к отнятию у других владельцев недвижимого имения, посылают своих крестьян к запаханию чужих земель, к выкошению сенных покосов, к вырубке лесных угодьев, а иные усильно в чужих дачах селят деревни и слободы, и от того бывают драки, бойни, смертное убийство; оное же происходит к исследованию и до судебного правительства, которое в силе законов посылает за теми производящими драку, забирает тех крестьян ко ответу, будто бы крестьяне сделали самовольством, а крестьяне, как то безгласные люди, и не имея о себе никакого защищения, кроме того, как в судебном месте, так и перед своим помещиком подобострастны, хотя бы и ясное на то имели, что помещики на ту драку посылали, доказательство, только не смеют, да и боятся, которых в тех судебных местах при распросах бьют, морят в тюрьмах. Кто же таковых, почтеннейшее собрание, от невинных побоев избавит и кто таковых от напрасных бед освободит? Не бедно ли смотреть на погибающих, кои уже к тому не имеют о себе законной защиты? Токмо сей грех к богу на небо вопиет.
В отделении 266 (раздел наказа Екатерины II Уложенной комиссии) напечатано: "Мужики, большею частию, имеют по 12, по 15 и до 20 детей из одного супружества, однако редко и четвертая часть оных приходит в совершенный возраст. Чего для непременно должен тут быть какой-нибудь порок или в пище, или в образе их жизни, или в воспитании, который причиняет гибель сей надежде государства. Какое цветущее состояние было бы сей державы, если бы могли благоразумными учреждениями отвратить или предупредить сию пагубу". Вот отчего, почтеннейшее собрание, оное происходило. Как возможно будет бедному человеку детей своих воспитать, что их владельцы, хотя который и мало имея у себя имущества, не рассуждая о том, чтоб в таком вести себя состоянии противу своей возможности, но сверх того, взирая на полномоченных, свыше своих сил убранством против прочих. тщится себя вести и тем своих людей безмерно отягощает. Есть такие владельцы: людей у него находится, примерно сказать, только 20 человек, и то будет половина на пашне, а другая при нем в лакействе, и по своей роскоши приумножает псовую охоту и думает, неусыпно старается и мужиков денно и нощно работою понуждает, как бы оное прокормить, а того не думает, что через его отягощение в крестьянских домах дети с голоду зле помирают; он же веселится, смотря на псовую охоту, а крестьяне горько плачут, взирая на своих бедных, голых и голодных малых детей...
Сегодня мая 2 дня Казанской провинции господин депутат Василий Кипенский утверждал своим мнением их труды на 3 части: первая - для государственных податей, вторая - послушание господина, третья - для собственного их пропитания... Хотя бы и надлежало так, только между тем мню я, чтоб быть не без погрешностей. Первое, потому как то в неделе 6 дней, итого будет на работе господину 2 дня; есть мужик слабый, он не может в те 2 дня за 1 день сработать и тому станет владельцу под обидою; второе, есть же, напротив того, я такие владельцы: истребовавши на ту крестьян работу, он может двумя днями наверстать на всю неделю и в два дни может неустроенною без умеренности тяжкою работою всех крестьян поделать пеших, без лошадей, и привести их в самое изневожение и самих, принуждая их, не оставит при том без побоев. К тому же, хотя б и те средства сыскивать для оных и такое положение сделать и на таком основании учредить, урочно им положить, сколько посеять бы господину десятин; - и потому умерить, кажется, невозможно в таком случае, когда б была везде пашня добрая и ординарно мягкая, а то будет такой случай: владелец велит для себя пахать целину или крепкую-залогу, чего крестьянин никак своим способом оного по воле своего господина исполнить и распахать не может.
И то, почтеннейшее собрание, как то в рассуждении будет по вашему благоразумию: не лучше ли бы было, чтоб не обратить таковое нижнего рода обществу во вред, о коем всемилостивейшая государыня соизволит высочайшего своего милостыню изъяснять в начертании: "оный род составлен из полезных сынов отечества"; и подлинно, почтеннейшее собрание, не они ли обще с дворянством и с прочими российскими людьми знатную государству оборону подают и немалую на армию денежную сумму приносят?..
Я... на рассуждение почтеннейшему собранию нижеследующее предлагаю. Кажется, почтеннейшее собрание, противу означенных резонов, не лучше ли бы было сие средство: по тому их особливому нижнего рода праву учредить особую коллегию или контору, которая бы их содержала под своею апелляциею, а в провинциях учреждены бы были от оной коллегии для того по их закону правления канцелярии в том порядке: когда требоваться будет в армию к защищению государства в пополнение военных людей, почему определенная к тому коллегия имеет требовать от своих подчиненных по провинциям канцелярий, кроме однодворцев, кои содержат ландмилицкий корпус *, со всего государства, со сколько душ положено будет, рекрут; в тех же канцеляриях иметь с них подушный сбор, и что положено на них будет, господские доходы; который подушный сбор от тех канцелярий к отсылке отправлять, куда указом требоваться будет; а господские доходы, что с крестьян его в ту канцелярию сбору возили, отдать тому господину, или от него поверенному, с распискою. В случае, когда крестьяне причиняют кому обиду в запашке других владельцев земель, в скошении сенных покосов, в рубке чужих лесных угодьев, на таковых крестьян просить в тех канцеляриях тем обиженным владельцам, где они в ведомстве состоять будут. Также кто крестьянина посторонний во всяких случаях обидит, потому ж на оного обидчика просить где тот обидчик своим правом судим будет. Отчего уже от помещиков, как ныне находится, никто обижен не будет, и крестьянина никто винного не заступит, и крестьяне от невинных бед все избавиться могут законом...