Крестьянский вопрос и объективные причины отмены крепостного права

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ                                    УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ

Институт экономики и управления

Кафедра гуманитарных социальных наук

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: История

На тему: «Крестьянский вопрос и объективные причины отмены крепостного права»

 

 

 

 

 

 

    Выполнила: студент I курса

      143-1/1-1 гр.

Заочной формы обучения

  Скрипачёв  А.В.

 

     Проверил:

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2014

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

крепостное право реформа

 

 

Введение

 

Актуальность данной темы заключается в том, что она напрямую затрагивает важнейшее из прав человека – право на свободу.

Одной из задач предстоящей работы станет определение основных этапов закрепощения крестьян в России. В связи с этим автор обратит внимание на исторические особенности развития социальных отношений, начиная с XV века.

Важной задачей данной работы станет также рассмотрение специфики крепостного права в России. Известно, что институт крепостного права был присущ правовым системам абсолютного большинства стран средневековой Европы. Однако в России данный институт стал непозволительно и неоправданно длительным средством эксплуатации человека человеком. Выяснение специфики закрепощения крестьян в России поможет в ответе на вопрос: «Почему данный институт так долго действовал в российском обществе.

Следующей задачей, которую автор постарается выполнить в ходе данной работы, станет изучение основных предпосылок реформы по отмене крепостного права. Автор постарается выявить основные особенности действия механизма крепостного права на протяжении всего периода абсолютной монархии. При этом внимание будет сконцентрировано на действиях конкретного монарха, направленных на изменение положения крестьян.

Своеобразным центром данной работы будет подробное рассмотрение и определение основных положений реформы крепостного права. Автор ставит перед собой задачу разобраться в особенностях проведения реформы, выяснить основные цели, которыми руководствовался законодатель при написании самого ожидаемого и противоречивого правового акта Российской Империи, во многом определившего дальнейшую судьбу страны - манифеста об отмене крепостного права.

Таким образом, основной целью, которую автор ставит перед собой в процессе написания данной работы, является выявление основных особенностей проведения реформы по освобождению крестьян, установление специфических особенностей крепостничества в России и попытка найти ответ на вопрос: как в такой могучей стране на протяжении многих веков мог продолжать действие такой несправедливый и антигуманный институт как крепостное право.

 

Крестьянский вопрос и объективные причины отмены крепостного права

 

Время пребывания на престоле Александра II – «царя-освободителя» принято называть временем великих реформ, эпохой освобождения. На ряду с отменой крепостного права были проведены военные, финансовые, судебные, земские и городские реформы.

Накануне отмены крепостного права сложились объективные причины, которые создали революционную ситуацию. Согласно В.И. Ленину, можно выделить следующие главные признаки революционной ситуации:1

- Невозможность для господствующих  классов сохранить в неизменном  виде свое господство, тот или  иной кризис “верхов”, кризис  политики государствующего класса, создающий трещину, в которую прорывается недовольство и возмущения угнетенных классов.

- Обострения выше обычного нужды, и бездействия угнетенных классов 

- Значительное повышение, в силу  указанных причин, активности масс.

В Подобной ситуации находилась Россия в середине XIX века. В качестве главных причин отмены крепостного права в России необходимо выделить следующее:2

- крепостничество сдерживало развитие промышленности, медленно шло накопление капитала. Россия могла перейти в разряд второстепенных государств;

- крестьянские хозяйства разорялись, так как помещики увеличивали барщину. Принудительный труд был крайне неэффективным;

- кризис крепостничества явился одной из главных причин поражения страны в Крымской войне 1856 года, которая показала военно-техническую отсталость России;

- рост числа крестьянских волнений создавал реальную угрозу превращения разрозненных выступлений в новую «пугачевщину»;

- осознание правящими кругами, что крепостное право - «пороховой погреб» под государством;

В крестьянском движении кануна реформы появились и новые черты. Больше происходило открытых нападений на помещиков, участились вооруженные столкновения с войсками, выступления стали массовыми, охватывая иногда несколько сел. 3

 

Подготовка крестьянской реформы

 

Подготовка отмены крепостного права началась с января 1857 года, почти сразу же после окончания Крымской войны, с создания Секретного комитета «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян». Подчиняясь воле монарха, комитет признал необходимость постепенной отмены крепостного права. В ноябре 1857 г. Александр II дал указание виленскому и петербургскому губернаторам учредить губернские комитеты для подготовки местных проектов улучшения быта помещичьих крестьян. Таким образом, реформа стала разрабатываться в обстановке гласности. Все проекты подавались в Главный комитет во главе с великим князем Константином Николаевичем.4

Секретный комитет переименовали в Главный комитет по крестьянскому делу. Реформа стала разрабатываться в обстановке гласности. Началось широкое обсуждение реформы в печати.

Все текущие дела по подготовке реформы сосредоточились в руках министра внутренних дел Николая Алексеевича Милютина (1818-1872).

В 1859 г. при Главном комитете были созданы две так называемые Редакционные комиссии для рассмотрения материалов, подготовленных губернскими комитетами, и для составления проекта закона об освобождении крестьян. Фактически обе комиссии слились, сохранив множественное наименование - «Редакционные комиссии». Летом 1859 г. проект «Положений о крестьянах» был подготовлен, позже на разных этапах обсуждения он претерпевал изменения и уточнения.

При обсуждении проекта реформы помещиками выдвигались разные предложения об условиях освобождения крестьян:

- крупные помещики-крепостники предлагали освободить крестьян, сохранив помещичью собственность на землю, а крестьянам разрешить пользоваться землей за барщину и оброк;

- среднепоместные дворяне нечерноземной  полосы предлагали освободить  крестьян с землей, но за огромный  выкуп;

- дворяне черноземной полосы предлагали освободить крестьян лишь с маленькими наделами, чтобы потом заставить крестьян арендовать землю или батрачить;

- помещики-либералы предлагали  освободить крестьян с землей, т. е. с пахотными наделами, но  остальную часть земли оставить у помещиков;

- демократы (А.И. Герцен, Н.Г. Чернышевский) считали, что надо освободить крестьян с землей, без выкупа.

19 февраля 1861 г. в Государственном  совете Александр II подписал «Положения  о реформе» (они включали в  себя 17 законодательных актов) и «Манифест об отмене крепостного права». Эти документы были опубликованы в печати 5 марта 1861 г.

Дворянским представителям было обещано, что их замечания по возможности будут учтены.

Председателем редакционных комиссий был назначен министр юстиции граф В.Н. Панин, известный консерватор. На каждом последующем этапе обсуждения в проект вносились те или другие поправки крепостников. Реформаторы чувствовали, что направленность проекта все более сдвигается в сторону ущемления крестьянских вопросов.

Реформаторы поняли, что отмена крепостного не может осуществляться на одинаковых основаниях во всей стране – при реформировании необходимо учитывать местные особенности. Так, в черноморских губерниях главную ценность представляет земля, в северном регионе - крестьянский труд, овеществленный в оброк. Они поняли также, что нельзя без подготовки отдать помещичье и крестьянское хозяйство во власть рыночных отношений; требовался переходный период. Они утвердились в мысли, что крестьяне должны быть освобождены с землёй, а помещикам следует предоставить гарантированный правительством выкуп. Эти идеи и легли в основу законоположений о крестьянской реформе.5

 

  Содержание крестьянской реформы и ее последствия

 

19 февраля 1861г., в шестую годовщину  своего восшествия на престол, Александр II подписал все законоположения о реформе и манифест об отмене крепостного права.

Содержание реформы по отмене крепостного права можно свести к следующим основным институтам:

- Личное освобождение. Крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом. Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в постоянное пользование крестьянам «усадебную оседлость», т.е. усадьбу, с приусадебным участком, а также и полевой надел «для обеспечения их быта и для выполнения их обязанностей перед правительством и помещиком». За пользование помещичьей землей крестьяне обязаны были отбывать барщину или платить оброк. Они не имели права отказаться от полевого надела, по крайней мере в первые девять лет (в последующий период отказ от земли был ограничен рядом условий, затруднявших осуществление этого права). Это запрещение достаточно ярко характеризовало помещичий характер реформы: условия «освобождения» были таковы, что крестьянину было невыгодно брать землю. Отказ же от нее лишал помещиков либо рабочей силы, либо дохода, получаемого ими в виде оброка.

- Размеры полевого надела должны были быть зафиксированы в уставных грамотах. Составление уставных грамот поручалось самим помещикам, а проверка - мировым посредникам, которые назначались из числа местных дворян-помещиков. Таким образом, посредниками между крестьянами и помещиками выступали те же помещики.

Уставные грамоты заключались не с отдельным крестьянином, а с «миром», т. е. с сельским обществом крестьян, принадлежавших тому или иному помещику, в результате чего и повинности за пользование землей взимались с «мира». Обязательное наделение землей и установление круговой поруки в отношении уплаты повинностей фактически приводили к закрепощению крестьян «миром». Крестьянин не имел права уйти из общества, получить паспорт — все это зависело от решения «мира». Крестьянам предоставлялось право выкупа усадьбы, выкуп же полевого надела определялся волей помещика. В случае желания помещика продать свою землю крестьяне не имели права отказываться. Крестьяне, выкупившие свои полевые наделы, именовались крестьянами-собственниками «выкуп производился также не отдельным лицом, а всем сельским обществом».

Эти условия полностью отвечали интересам помещиков. Установление временно обязанных отношений сохраняло на неопределенный срок феодальную систему эксплуатации. Прекращение этих отношений определялось исключительно волей помещиков, от желания которых зависел перевод крестьян на выкуп. Реализация реформы передавалась целиком в руки помещиков.

- Повинности за пользование землей подразделялись на денежные (оброк) и барщину. Крестьяне были не обязаны нести в пользу помещика какие-либо дополнительные повинности, а также уплачивать ему натуральную дань. Основной формой повинностей был денежный оброк, размер которого в каждой губернии примерно соответствовал дореформенному. Оброк определялся не стоимостью земли, а теми доходами, которые получал помещик от личности крепостного крестьянина.

Оброк должен был уплачиваться помещику от всего общества «при круговом друг за друга ручательстве» крестьян. Оброк представлял собой по-прежнему феодальную ренту. Размер оброка не только полностью обеспечивал сохранение дореформенного дохода помещиков, но даже несколько увеличивал его, принимая во внимание уменьшение крестьянских наделов.

Другим видом повинности является барщина. За исправное отбывание барщины отвечало все общество (община) на основе круговой поруки. Барщина по сравнению с дореформенным периодом была существенно сокращена, однако это мало задевало интересы помещиков. Во-первых, основной формой повинности после реформы становился оброк. Во-вторых, помещики сохраняли широкие возможности для использования труда крестьян в виде различных форм отработок за пользование отрезанной у них земли.

- Выкуп. Крестьяне обязаны были выкупить усадьбу, выкуп же полевого надела зависел исключительно от воли помещика. Выкуп усадьбы разрешался в любое время при условии отсутствия недоимки. Выкуп надела мог быть осуществлен либо по добровольному соглашению помещика с крестьянами, либо по одностороннему требованию помещика вопреки желанию крестьян.

Крестьяне в абсолютном большинстве не могли внести единовременно всей суммы капитализированного оброка. Помещики же были заинтересованы в получении выкупа сразу. В целях удовлетворения интересов помещиков правительство оказывало «содействие в приобретении крестьянами в собственность их полевых угодий», т.е. организовало «выкупную операцию».

Погашение крестьянами выкупных платежей производилось сельскими обществами, т.е. «миром», на основе принципа круговой поруки. Вплоть до окончания погашения выкупных платежей крестьяне не имели права ни закладывать, ни продавать приобретенную ими в собственность землю.

Выкупная операция, несмотря на ее буржуазный характер, была крепостнической. Она давала возможность помещику сохранить в полном размере тот доход, который он получал до реформы.

- Правовое положение. Согласно «Общему положению» крестьяне получили «права состояния свободных сельских обывателей». Однако в отличие от привилегированных сословий, они должны были платить подушную подать, нести рекрутскую повинность. Крестьяне оставались в известной зависимости от местного дворянства, и в состоянии временной обязанности от своих прежних владельцев.6