Кубинская революция

На Кубі в 60-ті роки склався особливий режим революційної диктатури. Її складовими ланками були Революційний уряд на чолі з Ф. Кастро, які сконцентрували у своїх руках законодавчі і виконавчі функції і спиралося на призначалася їм державну адміністрацію, Революційні збройні сили, партію, комітети захисту революції, профспілки, молодіжні, жіночі та інші масові організації. Специфічним явищем стали «Народні асамблеї» - мільйонні мітинги, скликалися в Гавані для проголошення від імені народу найважливіших рішень.

У цій системі були присутні риси «прямого народовладдя», революційної диктатури озброєного народу, трудящих. Але тривале її існування, без конституційного оформлення виборних органів влади та правопорядку, при практично довільних повноваженнях партійно-державного керівництва, вело до посилення централізаторські-директивних почав, бюрократизації апарату, до перетворення системи масових організацій з важелів самоврядування трудящих в бюрократизовані вертикальні структури контролю над ними зверху, характерні для тоталітарного режиму.

Великі заслуги перед революцією Фіделя Кастро, його овіяне романтичним ореолом революційне минуле, ораторський талант, вміння впливати на людей, володіти мітинговими пристрастями, організаторські здібності послужили фундаментом для затвердження владного авторитету вождя революції, партії і держави, лідера, що сконцентрував у своїх руках практично нічим не обмежені безстрокові повноваження. Завдяки його авторитету міцніла єдність революційних-сил, встановлювалися взаємовідносини «вождь - маси», характерні для латиноамериканських популістських рухів з каудільістскімі рисами, з харизматичною особистістю на чолі, в даному випадку лівого, революційного змісту. Це надавало режиму персоналістський риси. Першим заступником Ф. Кастро в партії та уряді, що міністром збройних сил беззмінно був його брат Рауль Кастро.

У селі специфіка кубинського сільського господарства зумовила створення на місці колишніх плантацій великих товарних державних господарств - «народних маєтків». Те ж відбулося і з великими екстенсивними тваринницькими маєтками. Селяни ж і орендарі, які отримали решту землі у приватну власність, об'єднуватися в колективні господарства не виявляли бажання, та й матеріальних передумов до цього було мало. До 1968 р. на Кубі існувало лише 158 дрібних виробничих сільськогосподарських кооперативів з 1,9 тис. членів. Була знайдена інша форма залучення 200 тис. селян-одноосібників до участі в єдиному народно-господарському комплексі. 17 травня 1961 вони були об'єднані в Національну асоціацію дрібних землевласників (Анапа), через яку залучалися до загальнонаціональні плани розвитку народного господарства, у виробничі зв'язки з державою, в постачальницько-збутову кооперацію. У жовтні 1963 р. була здійснена друга аграрна реформа. Максимальний розмір приватних господарств був скорочений з 400 до 67 га. І на цей раз основна експропрійованих земля перейшла до держсектора, який зосередив тепер у своїх руках майже 60% всіх угідь.

У грудні 1962 р. і в березні 1968 р. в два етапи були націоналізовані всі дрібні й індивідуальні підприємства кустарної промисловості, роздрібної торгівлі та сфери обслуговування. Це негативно позначилося на постачанні та обслуговуванні населення.

У результаті складалася, при деякому своєрідності, характерна й для СРСР та інших соціалістичних країн командно-адміністративна система «державного соціалізму». Одержавлення практично всієї економіки при концентрації влади над державою і суспільством в руках централізованого партійно-адміністративного апарату вело до відчуження трудящих мас від власності і від управління замість прилучення до них, що по ідеї передбачає соціалізм.

З 1962 р. був узятий курс на швидке перетворення країни в розвинуту аграрно-індустріальна держава. На цьому шляху довелося зіткнутися з великими труднощами, викликаними розривом економічних зв'язків Куби з США, економічною блокадою і підривними діями Вашингтона, відволіканням великих коштів і людських ресурсів на оборону. У країні довелося ввести карткову систему постачання населення. Зустрілися складності і в налагодженні економічного співробітництва з СРСР та іншими соціалістичними країнами (відсутність відповідної бази, дальність відстані). Позначалися брак кваліфікованих кадрів, недооцінка серйозної господарської політики, надмірні надії на революційний ентузіазм.

У 1962-1963 рр.. головні зусилля були спрямовані на прискорену індустріалізацію, на подолання залежності кубинської економіки від монокультурного виробництва цукру і від зовнішнього ринку. Не було враховано відсутність на острові необхідної матеріальної і сировинної бази, а також те, що експорт цукру давав основний дохід країні. Виробництво цукру, досягла в 1961 р. 6,8 млн. т, впало в 1963 р. до 3,8 млн. т.

Врахувавши невдалий досвід цих років, Куба з 1964 р. відмовилася від поспішної індустріалізації. Був зроблений висновок, що основою економіки залишиться виробництво цукру, зростання доходів від якого дозволить поступово, без зайвих жертв, нарощувати інші галузі економіки. Однак і тепер не обійшлося без нових захоплень: було поставлено завдання довести виробництво цукру до 1970 р. до 10 млн. т. Великі надії покладалися на механізацію прибирання цукрового очерету, здійснити що за такий короткий час не вдалося. Не врахували і скорочення робочої сили на плантаціях, що відбулося в 60-і роки, особливо за рахунок заробітчан, яких стало набагато менше після ліквідації безробіття на острові. Незважаючи на вжиті зусилля, в 1969 р. було вироблено лише 4,5 млн. т цукру. У 1970 р. ціною великої напруги, масової відправки городян на збирання врожаю вдалося добитися майже дворазового збільшення виробництва цукру-до 8,5 млн. т. Але це сталося на шкоду іншим галузям. Досвід знову показав помилковість надій на швидке вирішення економічних проблем за допомогою прискореного розвитку якогось одного напрямку.

Серйозною утопією було підсилився в середині та другій половині 60-х років прагнення на хвилі революційного ентузіазму прискорити здійснення «комуністичних» принципів праці. Це проявилося в ігноруванні матеріальної зацікавленості, у поширенні зрівнялівки в оплаті праці, в широкому застосуванні добровільного безкоштовного праці в надурочний час. Були скасовані товарно-грошові, госпрозрахункові відносини в народному господарстві, ліквідовано роздрібний ринок. У результаті підривалася зацікавленість у праці, знижувалася його продуктивність, страждала виробнича дисципліна, порушувався товарообмін.

Тим не менш, деякі досягнення в економіці в 60-і роки були. З 1958 по 1970 р. в 2,3 рази збільшилася потужність електростанцій, в 2-3 рази зросли видобуток нікелю і виробництво цементу, в 5 разів - сталі. Отримало розвиток рибальське господарство.

Велике значення для подолання економічної блокади і для розвитку економіки Куби мала допомога СРСР та інших соціалістичних країн - закупівля ними за гарантованими пільговими цінами продукції Куби, постачання на острів техніки, промислових, сировинних і продовольчих товарів, підготовка кваліфікованих кадрів.

Першорядне увагу революційна влада приділила соціальним проблемам. На Кубі було ліквідовано безробіття, викоренені порочні професії, створені безкоштовна система охорони здоров'я, мережа оздоровниць для трудящих, дитячих установ, скасована квартплата. Розгорнулося житлове будівництво, стала впорядковуються і електрифікувати сільська місцевість. Зникла злидні, зменшилася смертність. У 1961 р., названому «Роком освіти», 300 тис. добровольців відправилися в село і навчили грамоті 700 тис. дорослих. Куба стала країною загальної грамотності. Було введено загальне безкоштовну освіту, розширена система вищої освіти. Двері університетів відкрилися для вихідців із сімей трудящих. На Кубі з'явилася своя Академія наук. Правда, соціальні заходи здійснювалися часто на шкоду іншим галузям народного господарства, що забезпечує економічний прогрес, і ускладнювали стан фінансової системи країни, але вони виправдовували соціальні очікування знедоленої перш частини населення і створювали певний престиж Кубі в очах багатьох латиноамериканців і в цілому в «третьому світі» , як і її успішне протистояння могутньому північного сусіда - США.

Куба стала активним членом Руху неприєднання, створеного афро-азіатськими країнами (за участю і Югославії) в 1961 р. для захисту спільних інтересів держав, які не належали до військових блоків, у міжнародних відносинах. Куба енергійно солідаризувалися з визвольною боротьбою народів Азії, Африки і Латинської Америки, надавала їм допомогу. Тісні зв'язки Куба підтримувала з соціалістичними країнами. У 1963 і 1964 рр.. відбулися візити Фіделя Кастро в СРСР. Коли він вперше приїхав до Радянського Союзу, де він у ті роки був дуже популярний, москвичі на багатолюдному мітингу на Красній площі 28 квітня 1963 влаштували йому безпрецедентний захоплений прийом.

У 1965-1968 рр.. посилилися розбіжності між Кубою і СРСР з деяких питань. Кубинські керівники дорікали радянське керівництво за недостатню, на їхню думку, твердість в.отстаіваніі революційних принципів на світовій арені. Сама ж Куба занадто великі надії покладала на швидку перемогу революційних сил в інших країнах Латинської Америки і активно допомагала революціонерам цих країн, за що її нерідко звинувачували в експорті революції. Розбіжності з СРСР не порушили радянсько-кубинського співробітництва і до кінця 60-х років були зведені нанівець.

Куба в першій половині і середині 70-х років. Після 1970 р. в республіці розпочався процес виправлення волюнтаристських помилок. Поступово долали прагнення форсувати побудову соціалізму і перехід до комунізму, грунтуючись на революційному ентузіазмі на шкоду економічним чинникам, абсолютизації однієї, хоча і ведучою, галузі господарства. Більше уваги стало приділятися впровадженню елементів госпрозрахунку, матеріальної зацікавленості працівників та оплату їх праці з урахуванням зробленої роботи. Була визнана необхідність перспективного планування та комплексного розвитку свого народного господарства. Перший такий план був розроблений на 1973-1975 рр..