Основные вехи правления Екатерины II

http://txtb.ru/11/46.html 
в) Два этапа правления Александра Павловича: не исполненные намерения.

Либеральные реформы 1801-1815 гг. 

Став  императором, Александр I в полной мере проявил себя как осторожный, гибкий и дальновидный политический деятель, крайне осмотрительный в своей реформаторской деятельности.

Первые  шаги нового императора оправдали надежды  российского дворянства и свидетельствовали  о разрыве с политикой императора Павла и возвращении к преобразовательной деятельности Екатерины Великой. Александром I были возвращены опальные дворяне, были сняты ограничения на торговлю с Англией, отменен запрет на ввоз книг из-за границы. Также император подтвердил привилегии дворянам и городам, указанные в екатерининских Жалованных грамотах.

В то же время Александр I с целью разработки либеральных реформ государственного устройства создалНегласный комитет (май 1801 - ноябрь 1803 г .), в который входили: П. Строганов, А. Чарторыйский, В. Кочубей и Н. Новосильцев. Негласный комитет не являлся официальным государственным учреждением, а был совещательным органом при государе. Основными вопросами, обсуждавшимися на заседаниях Негласного комитета, стали реформы государственного аппарата в сторону ограничения самодержавия, крестьянский вопрос и система образования.

Результатом деятельности Негласного комитета стана реформа высших государственных органов. 8 сентября 1802 г . был издан Манифест, по которому вместо коллегий были учреждены министерства: военное, военно-морское, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения и юстиции, а также Государственное казначейство на правах министерства.

В решении крестьянского вопроса, обсуждаемого в Негласном комитете, Александр I был крайне осторожен. Император считал крепостничество источником социальной напряженности, но был убежден, что общество не готово к радикальным реформам. 20 февраля 1803 г . был издан указ о «вольных хлебопашцах», который предоставлял помещикам возможность освобождать крестьян с землей за выкуп. Указ носил рекомендательный характер и не пользовался большой популярностью у помещиков: за весь период царствования Александра I в разряд «вольных хлебопашцев» перешло менее 0,5% крепостных.

С осени 1803 г . значение Негласного комитета стало падать, а его место занял Комитет министров. Для продолжения преобразований Александру I нужны были новые люди, преданные лично ему. Новый виток реформ был связан с именем М. Сперанского. Александр Г сделал Сперанского своим основным советником и помощником. К 1809 г . Сперанский по поручению императора подготовил план государственных преобразований под названием «Введение к уложению государственных законов». Согласно этому плану необходимо было осуществить принцип разделения властей (законодательные функции сосредоточивались в руках Государственной Думы, судебные - в руках Сената, исполнительные - у министерств). Все население России по плану М. Сперанского делилось на три сословия: дворянство, «среднее состояние» (купцы, мещане, государственные крестьяне) и «народ рабочий» (крепостные крестьяне, мастеровые, прислуга). Все сословия получали гражданские права, а дворяне - права политические.

Император одобрил план Сперанского, но не решился  проводить широкомасштабные реформы. Преобразования коснулись исключительно центральной системы государственного управления: в 1810 г . был учрежден Государственный совет -законосовещательный орган при императоре.

В 1810-1811 гг. была закончена реформа системы  министерского управления, начатая  еще в 1803 г . Согласно «Общему учреждению министерств» (1811) было образовано восемь министерств: иностранных дел, военное, морское, внутренних дел, финансов, полиции, юстиции и народного просвещения, а также Главное управление почт, Государственное казначейство и ряд других ведомств. Вводилось строгое единовластие. Министры, назначаемые царем и подотчетные только ему, образовали Комитет министров, статус которого как совещательного органа при императоре был определен лишь в 1812 г .

В начале 1811 г . Государственный совет отказался  утвердить проект новых реформ. Стал очевиден провал всего плана Сперанского. Дворянство отчетливо ощущало угрозу уничтожения крепостного права, Растущая оппозиция консерваторов  приобрела настолько угрожающий характер, что Александр I был вынужден прекратить преобразования. М. Сперанский был отстранен, а затем сослан.

Таким образом, реформы начала первого  периода царствования Александра I носили весьма ограниченный характер, но они достаточно упрочили его положение как самодержавного монарха, будучи результатом компромисса между либеральным и консервативным дворянством.  

Консервативный период правления Александра I

Второй  период правления императора традиционно  называется в исторической литературе «консервативным», несмотря на то что в это время были осуществлены такие либеральные преобразования, как введение польской конституции, предоставление автономии Бессарабии, облегчение положения крестьян в Прибалтике.

Внешние события 1812-1815 гг. отодвинули внутриполитические проблемы России на второй план. После окончания войны вопрос о конституционных реформах и крепостных отношениях вновь оказался в центре внимания общества и самого императора. Был разработан проект Конституции для польских земель, входивших в состав России. Эта конституция стала своего рода пробным шагом, экспериментом, который должен был предшествовать введению конституции в России.

В ноябре 1815г. польская конституция была утверждена. В ней сохранялась монархия, но предусматривалось создание двухпалатного парламента (сейма). Правительство должно было быть ответственно перед сеймом, также гарантировались свобода печати, равенство всех сословий перед законом, неприкосновенность личности. А на открытии сейма в 1818 г . в речи Александра I фактически прозвучало обещание ввести конституцию и в России. В марте 1818 г . император поручил группе своих советников во главе с Н. Новосильцевым разработать конституцию для России. Конституция была разработана, но так и не была реализована - Александр I не решился идти на прямую конфронтацию с оппозицией.

В апреле 1818 г . Александром I было предоставлено автономное управление Бессарабии. Согласно «Уставу образования Бессарабской области» высшая законодательная и исполнительная власть передавалась Верховному совету, часть которого избиралась от дворянства. Еще в 1804 г . было утверждено «Положение о лифляндских крестьянах», по которому запрещались продажа крепостных без земли, фиксированная повинность, освобождавшая крестьян от рекрутской повинности. В мае 1816 г . император подписал «Положение об эстляндских крестьянах», по которому они получали личную свободу, но вся земля оставалась в собственности помещиков. Крестьяне могли брать землю в аренду, а позже и выкупать ее. В 1817 г . «Положение» было распространено на Курляндию и на Лифляндию (1819).

Однако  из-за оппозиционных настроений дворянства, не желавшего расставаться со своими привилегиями, реформаторские намерения  Александра I сменяются откровенно реакционным курсом. В 1820 г . Государственный  совет отверг предложенный царем законопроект о запрещении продажи крепостных без земли. Кроме того, волна европейских революций 1820-1821 гг. и восстания в армии убедили его в несвоевременности преобразований. В последние годы своего царствования Александр I мало занимался внутренними делами, уделяя основное внимание проблемам Священного союза, который стал оплотом европейских монархов против освободительных и национальных движений. Именно в это время усилилось влияние А. Аракчеева, по имени которого установившийся в стране режим получил название «аракчеевщина» (1815-1825). Ее ярчайшим проявлением стало создание в 1820 г . военной полиции, усиление цензуры, запрещение в 1822 г . деятельности тайных обществ и масонских лож в России, восстановление в 1822 г . права помещиков ссылать крестьян в Сибирь. Показательным было создание «военных поселений», в которых под жесточайшей регламентацией и контролем крестьяне несли одновременно с земледельческой повинностью военную службу.

Таким образом, либеральные проекты реформ об отмене крепостного права и предоставлении России конституции не были осуществлены из-за нежелания преобразований подавляющей массы дворянства. Не получив поддержки, реформы не могли быть проведены. Опасаясь нового дворцового переворота, Александр I не мог идти наперекор первому сословию.

В ноябре 1825 г . император неожиданно скончался  в Таганроге (по другой версии - он тайно  ушел в монастырь). Второй сын Павла I , брат Александра I - Константин в 1822 г . отказался от правления. Составленный в 1823 г . Манифест, в котором преемником был назначен третий сын Павла - Николай, хранился в тайне от наследника. В результате в 1825 г . возникла ситуация междуцарствия.

http://russia.iratta.com/03.php 
г) Движение декабристов: причины и последствия.

 
В 1816г. молодые офицеры  А.  Муравьев, С. Трубецкой, С. и М. Муравьев-Апостол, Н. Муравьев основали первое тайное политическое общество Союз Спасения . Ее члены ставили  перед собой две задачи уничтожение  крепостничества и борьба с самодержавием. СС в 1818г. был закрыт и преобразован в Союз Благоденствия . Новое общество, в котором состояло более 200 человек, считало основной целью формирование в стране общественного мнения, которое представлялась декабристам главной революционной силой, движущей силой общества. Идейная борьба внутри организации, углубленная работа над программой, поиски лучшей тактики, более эффективных организационных форм потребовали глубокой внутренней перестройки общества. Доносы о деятельности СБ достигли Александра I и тайное общество в 1821г. самораспустилось. В результате образовались Южное (Пестель) и Северное (Н. Муравьев) общества декабристов. В 1824г. Южное общество приняло программный документ ( Русская правда П.И. Пестеля), выдвинувший задачу установления республиканского строя. Россия становилась строго централизованным государством. Земельный фонд делился на общественную и частную половину. Освобождаемые крестьяне получали земельные наделы. В промышленности устанавливалась свободная конкуренция. По конституции Н. Муравьева, обсуждавшейся в Северном Обществе, Россия виделась конституционной монархией, организованной на принципах федерации. С отменой крепостного права земли оставались у прежних собственников, крестьяне получали по 2 десятины земли. Обе программы отменяли сословное деление и провозглашали гражданские и политические права. 18 ноября 1825г. в Таганроге скоропостижно скончался Александр I. После выяснения вопроса о престолонаследии присяга новому императору Николаю Павловичу была назначена на 14.12.1825г. Руководители Северного общества К.Ф. Рылеев и А.А. Бестужев решили действовать. К тому же Николаю стало известно о заговоре. По плану восстания, 14.12 войска должны были заставить Сенат огласить манифест к русскому народу с кратким изложением программы Северого общества . Предполагалось захватить Зимний дворец, Петропавловскую крепость, убить Николая. Однако план бал с самого начала нарушен.

Собравшиеся на Сенатской площади войска (около 3 тыс. чел.) были окружены частями, присягнувшими  новому царю. Восставшие отбили несколько атак конницы, но в наступление не перешли. Диктатор воссстания князь С.П. Трубецкой на площадь не явился. Царь приказал стрелять из пушек. Под градом картечи восставшие побежали, и вскоре все было кончено. В Южном обществе по доносам были арестованы Пестель и Юшневский. 29.12 восстание начали С.И.

Муравьев-Апостол  и М.П. Бестужев-Рюмин. После нескольких неудачных переходов в поисках  сочуствующих частей восставший черниговский полк 3.01.1826г. был разгромлен правительственными войсками. Из 579 чел., привлеченных к следствию, 289 были признаны виновными. К.Ф. Рылеев, П.И. Пестель, С.И. Муравьев-Апостол, М.П.

Бестужев-Рюмин, П.Г. Каховский 13 июля 1826г. были повешены. Остальные разжалованы, сосланы  на каторгу в Сибирь и в кавказские полки.

Последствия восстания  знаменательны. Выявились закономерности русского революционного движения. Образованное общество России убедилось, что народ  безразличен к западным идеалам  свободы и политическому движению вообще, и что прямые революционные действия не могут привести Россию к свободе. Ответная реакция правительства: железная зима , бюрократия, полиция.

3) Правление  Николая I: консерватизм и стабильность 
а) Факты биографии императрицы Николая Павловича

Николай I Павлович (1796-1855) - российский император с 1825, третий сын императора Павла I, почетный член Петербургской АН (1826). 
После смерти Александра I Россия почти месяц жила без императора. По закону о престолонаследии, после Александра I, не оставившего потомства, Российским государем должен был стать брат покойного императора Константин Павлович. Но в начале 20-х годов XIX века Константин отрекся от престола в пользу младшего брата Николая и оформил свое отречение официальным письмом к Александру I. Александр принял отречение брата, но держал его в тайне. 
После смерти императора Александра I великий князь Николай Павлович присягнул на верность Константину и повелел привести к присяге армейские полки. Сенат разослал указ о приведении всех чинов к присяге на верность новому императору. Тем временем в Государственном совете вскрыли пакет с отречением Константина. На 14 декабря 1825 года была объявлена присяга Николаю Павловичу. В тот же день состоялась попытка государственного переворота, названная позднее восстанием декабристов. 
День 14 декабря произвел неизгладимое впечатление на Николая I, и это отразилось на характере его царствования. Он писал своему брату: "Дорогой Константин, Ваша воля исполнена: я – император, но какой ценой, Боже мой! ценой крови моих подданных". 
Николая I к престолу не готовили. Он получил военно-инженерное образование и занимал пост генерал-инспектора армии по инженерной части. Николай был человеком жестоким и деспотичным, питал недоверие к научному знанию. 
Царствование Николая I – период наивысшего расцвета абсолютной монархии в ее военно-бюрократической форме. В управлении государством преобладал военный элемент, военные назначались на все важные государственные посты, возглавляли все министерства. Расходы на чиновников и армию поглощали почти все государственные средства. 
В годы правления Николая был составлен Свод законов Российской империи – кодекс всех существовавших к 1835 году законодательных актов. В 1826 году был учрежден Секретный комитет, который занимался вопросами, связанными с крепостным правом. В 1830 году был выработан общий закон о сословиях, в рамках которого предполагалось провести ряд мероприятий, направленных на улучшение жизни крестьян. Для начального обучения крестьянских детей были организованы около трех тысяч сельских училищ. В 1842 году был издан закон, который давал возможность помещикам освобождать крестьян с землей при условии выполнения определенных повинностей в пользу помещика. Николай I считал крепостное право злом, но еще большим злом, по его мнению, была бы немедленная его отмена. 
В 1835 году был учрежден Общий устав императорских Российских университетов. А с 1850 года учащихся университетов перестали посылать для продолжения образования за границу. Одновременно была повышена плата за обучение, что резко сократило количество студентов. При Николае I были учреждены Военная и Морская академии, открыты 11 кадетских корпусов. 
В годы правления Николая Павловича было проложено около 10 тысяч верст шоссейных дорог, примерно тысяча верст железнодорожного пути (первая железная дорога от Санкт-Петербурга до Царского Села была открыта в 1836 году, а до Москвы – в 1851 году). Было проведено 2 тысячи верст электрического телеграфа. 
В годы царствования Николая I возросла роль тайной политической полиции – Третьего отделения Собственной его императорского величества канцелярии. Лучшие представители общественной мысли – историки, писатели, журналисты – были ограничены в литературной деятельности и личной жизни. Так постепенно возникало отчуждение между правительством и передовой частью общества. 
Основным направлением внешней политики Николая I являлось восточное. В первый же год его правления Россия начала войну с Персией, по окончании которой, в 1828 году, к России были присоединены Эриванская и Нахичеванская области. Война России с Турцией (1827 год) закончилась признанием независимости Греции. Продолжалось завоевание Кавказа, расширялось присутствие России в Средней Азии. 
Война, начавшаяся в 1853 году на Дунае и Кавказе, была перенесена в Крым, где противники России (Англия, Франция, Турция, Сардиния) осадили Севастополь – базу русского Черноморского флота. Крымская война закончилась поражением России. По Парижскому трактату 1856 года Черное море было объявлено нейтральным, и Россия лишалась права держать здесь флот. (Это право Россия возвратила себе лишь в 1871 году). 
Не желая признавать ошибочность своих взглядов и убеждений, приведших страну не только к военному поражению, но и к крушению всей, как казалось, четко налаженной системы государственной власти, император Николай I, как полагают, сознательно принял яд и скоропостижно скончался 18 февраля 1855 года.