Особенности пенитенциарной системы 19 века

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Ведение                                                                                                           4с

Глава 1 История формирования пенитенциарной системы в 19 веке     5-11с

§1 Система исполнения наказаний  в первой половине 19 века              

§2 Тюремная реформа второй половины 19 века

 

Глава  2 Особенности пенитенциарной системы 19 века                         12-18с

§1 Изменение типологии мест заключения

§2 Жизнь и быт заключенных в XVII века

Заключение                                                                                                    19с

Список используемой  литературы                                                             20с

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Процессы деидеологизации общества создали для исторической науки новые возможности в изучении ранее запрещенных или неактуальных исторических событий.

К числу важнейших событий истории России относится изучение процесса становления капитализма, путей и способов превращения феодальной монархии в буржуазную монархию, что наиболее полно проявилось в XIX веке, а также преобразований прошлого столетия. Новые потребности социально-экономического развития страны обусловили глубокое реформирование всей политической структуры, в том числе пенитенциарной или тюремной системы.

Объектом исследования моей работы являются теоретические основы функционирования пенитенциарной системы 19 века и ее историческое развитие.

Предметом моего исследования является преобразование мест заключения. Становление и преобразование мест заключения во многом исходило из того, что силовые структуры любого государства играют одну из ведущих, а зачастую и ключевую роль в сохранении и укреплении его политического строя. В различные исторические периоды эта роль проявляется в разных формах, в зависимости от того, какое направление становится приоритетным: утверждение социальной справедливости, законности и порядка или использование тюрьмы для реализации целей, противоречащих интересам общества. Сочетание этих факторов с объективными социально-экономическими условиями влияет на политическую стабильность в государстве.

Целью данной работы является стремление более подробно изучить пенитенциарную систему, ее функции, какие подразделения входили в пенитенциарную систему, какие предусматривались наказания в различные периоды 19 века.

В работе используются методы анализа научной литературы, логический метод, исторический, философский метод.

Структура работы состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав, заключения и списка используемой литературы.

Значимость работы усиливается и тем, что глубокая взаимосвязь и взаимозависимость тюрьмы и государства стала характерной чертой российской истории. Именно в этой взаимосвязи лежат корни ряда явлений и процессов, предавших специфику российскому варианту исторического развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1 История  формирования пенитенциарной системы  в 19 веке

Система исполнения наказаний в первой половине 19 века

 

Формирование пенитенциарной системы происходило в четыре этапа.

В связи с изменением границы  Российской империи, сформировался  новый вид наказания для офицеров – служба в действующей армии  на Кавказе.

В каждом из уездных городов  губернии появились остроги, позже - «тюремные замки». В губерниях  тюрьмами ведали губернские правления, а в самих местах заключения имелись  смотрители из полицейских чинов. Тюремные замки в уездах не были оборудованы  самыми необходимыми для существования  помещениями. Медицинские заведения, молельные комнаты, библиотеки, хозяйственные  помещения – все это отсутствовало. Заключенным не уделялось достаточного внимания для развития нравственных моральных качеств.¹

У внутренней стражи появилась  новая обязанность, а именно: принятие и сопровождение арестантов. (Положение  от 3 июля 1811 года)

В 1812 г., во время войны  с Францией, в ряде российских городов  появились конвои французов-военнопленных: «...тогда все состояния озлоблены  были до неистовства против врагов нашего Отечества, вместо квартир запирали их кучами в пустых сараях и амбарах. Равнодушно нельзя было смотреть на несчастные жертвы властолюбия Наполеона». Содержали  военнопленных в ссылке, на поселении, что гораздо более гуманно, нежели каторга в рудниках, лесоповалах  или строительствах или ссылка в  Восточную Сибирь или Дальний  Восток. Климат этих регионов французы и итальянцы вряд ли бы пережили. Отношения с французами складывались сложные. В июне 1814 г. военнопленных  стали возвращать домой.

8 февраля 1817 г. ввели  этапную систему конвоирования  арестантов.

Функционирование в губерниях  Тюремных комитетов и Попечительных  о тюрьмах обществ лишь номинально относилось к системе управления местами заключения, а в основном сводилось к оказанию материальной помощи, организации духовно-нравственного  воспитания заключенных. Вначале Тюремные комитеты не имели денежных средств, позднее получили капиталы в наличных деньгах и процентных бумагах.²

Правительство Николая I по Уложению о наказаниях уголовных  и исправительных, принятому Государственным  Советом в 1845 г., стремилось систематизировать  наказания. Все наказания разделили  на 2 разряда (уголовные и исправительные).

К наказаниям уголовным отнесли: лишение всех прав состояния и  смертную казнь; лишение всех прав состояния  и ссылку на каторгу; лишение всех прав состояния и ссылку в Сибирь или на Кавказ (публичное битье  плетьми для лиц, не изъятых от телесного наказания).

К наказаниям исправительным отнесли: ссылку; направление в арестантские роты; заключение в крепость (тюрьму, смирительные и работные дома); кратковременный  арест; выговор; денежные взыскания.

В 1851 г. значительно разросшееся  попечительное о тюрьмах общество официально ввели в структуру  учреждений МВД.

В городах работали эшафоты (сооружения для проведения казней). В книгах того времени можно встретить  его описание: «...черного цвета  деревянный разборный помост с стоящим на нем столбом.. Он возвышался над землею аршина на 1-2 и имел около 2 сажен в обороте. Место же это в общем называлось Лобное место и было огорожено городьбой, за которой обыкновенно теснился народ. На помост вела небольшая лестница».4

Наказания на эшафоте проводили  по заведенному обычаю: «...привозили  преступника с «барабанным боем». На «позорных дрогах» была сделана  скамья, благодаря чему везомый возвышался над толпой. Сидел он задом к лошади...

Привезенного из острога  преступника, на особых черного цвета  «позорных дрогах», «выводили» на возвышение. На груди его висела деревянная доска  с обозначением его преступления, за каковое он подлежал наказанию. После  прочтения приговора его привязывали  к столбу и проводили экзекуцию. Как всегда при экзекуции была масса мальчишек. Народ считал удары. В пользу арестованного тут же производился сбор денег.

В 1-й половине XIX в. в российской уголовно-исполнительной политике провели  изменения: создали нормативно-правовую базу по исполнению наказаний; в УИС  начали работать благотворительные  организации; усложнили пенитенциарную систему (множество видов заключения: тюрьмы, остроги, смирительные и работные дома, монастырские тюрьмы и др.).

Тюремная реформа  второй половины XIX века.

В 1683 г. Польское восстание  было окончательно подавлено. В местах заключения находилось немало наказанных за пропаганду революционного настроения народников и их последователей.

Комиссия, организованная при  ГосСовете в 1877 г., оценила результаты проведенной реформы тюремного дела крайне негативно.  «..полною дезорганизациею и безусловно неудовлетворительностью современного тюремного дела в Империи и совершенным отсутствием на местах органов, способных прийти в этом отношении на помощь центральному установлению». Член ГосСовета по Департаменту законов тайный советник К.К. Грот возглавил комиссию, проведшую колоссальную работу, в том числе по обобщению опыта зарубежной пенитенциарной практики. Среди предложений Комиссии особого внимания заслуживали ее обоснования необходимости широкого использования в карательной практике наказаний, связанных с лишением свободы: 1. Ссылка на каторгу в Сибирь; 2. Заключение в исправительном доме (одиночной камере) сроком от 1,5 до 5 лет 3. Тюремное заключение, преобладавшее в системе уголовного наказания: (срок от 1 дня до 8 месяцев, заключенные изолировались друг от друга и были обязаны выполнять общественные работы)³. Провинившиеся военнослужащие заключались в крепости, для них это приравнивалось к тюрьме.

23 февраля 1879 г. в МВД  образовали Главное тюремное  управление (ГТУ), ставшее центральным  органом руководства УИС России. Первым начальником ГТУ стал  пенитолог-реформатор М.Н. Галкин-Врасский, занимавший должность до 1895г. ГТУ считало: «...деятельность Губернских Правлений проявлялась в крайне неопределенных формах и была по преимуществу направлена на арестантов разряда пересыльных, а Тюремные Комитеты Общества Попечительного о тюрьмах, там, где они действовали, являлись со значительно более широкими прерогативами, нежели, может быть, целесообразным с точки зрения благоустроенной тюремной системы.

Центральный орган Управления местами заключения и обще губернская администрация не считали даже обязанными проявлять свою власть в форме  ревизии и контроля.

В 1881 г. учредили коллегиальный  орган - Совет по тюремным делам из высших должностных лиц от разных ведомств; он рассматривал проекты  смет доходов и расходов пенитенциарных заведений, тюремного устройства, этапирований, исправления заключенных, организации управления и отчетности мест заключения и т. д.

К 1882 г. в России сложилась  система мест заключения из 767 учреждений. Ими управляли гражданские ведомства. Тюремные замки в губернских и уездных городах, в отдельных местах уголовные тюрьмы – 597; временные дополнительные помещения при этих тюрьмах – 6; смирительные дома – 5; С.-Петербургская и Московская исправительные тюрьмы – 2; дома предварительного заключения в С.-Петербурге и Варшавская следственная тюрьма – 2; пересыльные тюрьмы – 11; исправительные арестантские отделения, роты и полуроты – 32; временные центральные каторжные тюрьмы – 11; подследственные аресты в Привисленских губерниях – 75; Полицейские дома в С.-Петербурге (10) и Москве (16) – 26.

При Александре III для эффективного управления УИС в ГТУ учредили Тюремную инспекцию, не имевшую зарубежных аналогов, осуществлявшую ревизии тюремных учреждений, разработку законодательных  проектов.

Законом от 31 марта 1890 г. для  местного заведования тюремной частью в ряде регионов стали учреждать  губернские тюремные инспекции во главе  с губернскими тюремными инспекторами.

Тюрьмы подвергались иногда ревизии со стороны центрального правительства: из московских приказов посылались подъячие(«добрые») в города для осмотра тюрем, «из которых воеводы писали, что тюрьмы худы». Подъячие должны были удостовериться, «впрямь ли те тюрьмы худы и мочноли их починивать», или они «вовсе худы и починить их невозможно». Вместе с темони должны были сметить расход на починку старых и постройку новых тюрем.

Губернских тюремных инспекторов  и их помощников вне согласия губернатора  назначало ГТУ из своих чиновников, иногда из судебного ведомства и  прокурорского надзора. Губернские тюремные инспектора имели права  вице-губернатора, контролировали деятельность местных карательных учреждений; возбуждали ходатайства в ГТУ  об удовлетворении нужд местных тюрем; анализировали тюремную практику и отчитывались в ГТУ.7

В 1890 - 1896 гг. инспекции были уже в 24 губерниях. Но МВД привлекало и других чиновников к работе с  арестантами. Так, циркуляр МВД от 30 марта 1892 г. требовал от губернаторов «...сделать  распоряжение и строжайше вменять  в обязанность должностным лицам, при обращении приговоров к исполнению, арестантам каторжного разряда брить  правую половину головы, а осужденным, ссылаемым на поселение, и бродягам - левую сторону головы».

В 1893 г. начали выпуск печатного  органа ГТУ - «Тюремный вестник». В 1893 г. в Санкт-Петербурге открыли тюрьму «Кресты» по проекту архитектора  ГТУ профессора Томашко. Похожими на нее в уменьшенном варианте (в столице - два «креста», на местах - один) должны были стать местные.

Значимым этапом реформы  уголовно-исполнительной политики России Николая II явилась. Таким образом, во 2-й половине XIX в. кардинально изменили организационно и содержательно деятельность учреждений, курирующих исполнение уголовных наказаний в виде лишений свободы.

Передача системы мест заключения из МВД в систему министерства юстиции в 1895 г.

Началась демократизация УИС. В обществе начались споры о  направлениях развития пенитологии. Если в дореформенный период основная цель состояла в обеспечении «возмездия» за совершенное зло и ограждении населения от новых преступлений, то тюремную реформу 1870-1880-х гг. направили на исправительные элементы, хотя на практике картина зачастую напоминали дореформенное время.⁴

Таким образом, выделяются 4 этапа формирования пенитенциарной системы:

1) 1801 — 1819 гг. — сначала  правления Александра I до реформ  М. М. Сперанского. Основная  черта данного периода — формирование  системы тюремных острогов.

2) 1819 — 1845 гг. — от начала  реформ М. М. Сперанского до  принятия Уложения о наказаниях  уголовных и исправительных. Преобладающая  черта этого этапа — формирование  системы этапных  тюрем.

3) 1845 — 1866 гг. — период  между двумя Уголовным Уложением  и реформами 1860-х гг. Основным  преобразованием можно считать  реорганизацию острогов в тюремные  замки.

4) 1866 — 1879 гг. — от нового  Уголовного Уложения, принятого  в соответствии с судебной  реформой 1864г., до начала тюремной  реформы 1879 г. На данном этапе  наблюдалось расширение типологии  мест заключения, проводилась подготовка  тюремной реформы и апробация  ее некоторых мероприятий. Основная  черта периода — частичное  приобретение пенитенциарной системой  исправительно-воспитательной направленности, что было усилено и получило  развитие в последующие периоды.