Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Ноября 2013 в 19:12, реферат
Одним з найважливіших етапів розвитку історії Росії є перебудова. Перебудова - теоретико-політична програма реформування командно-адміністративної, бюрократизованою соціальної системи СРСР з метою переходу до демократичного соціалізму і ринкової економіки. Основи концепції перебудови заклав у 1985 квітневий Пленум ЦК КПРС. Її теорія, політика, програма дій були розвинені і конкретизовані в рішеннях XXVII і XXVIII з'їздів КПС.
Введення …………..…………………………………………………………………………..…3
Початок перебудови в СРСР …………………………………………………………………...4
.
Політичні реформи ………………………….……………………………………………….….5
Кінець СРСР ……………………………………………….………………………………….…6
Підсумки перебудови ………………………………………………………………………...…8
Список використаної літератури ………………………………………………………………….9
Введення …………..………………………………………
Початок перебудови в СРСР …………………………………………………………………...4
.
Політичні реформи ………………………….……………………………………………….
Кінець СРСР ……………………………………………….……………………………
Підсумки перебудови ………………………………………………………………………...
Список використаної літератури ………………………………………………………………….9
Одним з найважливіших етапів розвитку
історії Росії є перебудова.
Перебудова - теоретико-політична програма
реформування командно-адміністративної,
бюрократизованою соціальної системи
СРСР з метою переходу до демократичного
соціалізму і ринкової економіки. Основи
концепції перебудови заклав у 1985 квітневий
Пленум ЦК КПРС. Її теорія, політика, програма
дій були розвинені і конкретизовані в
рішеннях XXVII і XXVIII з'їздів КПС
Друга половина 80-х років для Радянського
Союзу ознаменувалася корінними змінами.
Ця епоха ввійшла в історію під назвою
"перебудова". Необхідність проведення
перетворень була викликана кризою радянської
системи, а також падінням авторитету
СРСР в очах світової громадськості, і,
насамперед, у країнах Східної Європи,
у так званому соціалістичному таборі.
У цих країнах, як, утім, і в Радянському
Союзі, складається демократична суспільна
думка, формується дисидентський рух,
що вимагала реальних особистих і політичних
прав.
Початок перебудови в СРСР
Друга половина 80-х років
для Радянського Союзу ознаменувалася
корінними змінами. Ця епоха ввійшла в
історію під назвою "перебудова".
Необхідність проведення перетворень
була викликана кризою радянської системи,
а також падінням авторитету СРСР в очах
світової громадськості, і, насамперед,
у країнах Східної Європи, у так званому
соціалістичному таборі. У цих країнах,
як, утім, і в Радянському Союзі, складається
демократична суспільна думка, формується
дисидентський рух, що вимагала реальних
особистих і політичних прав.
10 березня 1985 р. на посаду Генерального
секретаря ЦК КПРС був обраний М.С. Горбачов.
В момент обрання на вищий партійний пост
нового генсека було всього 53 роки. Протягом
1985-1986 рр. Горбачов формує свою "команду",
відправляючи на пенсію колишніх керівників.
У вересні 1985 р. замість старого Н. А. Тихонова
Головою Ради Міністрів СРСР був призначений
М.І. Рижков. До початку 1987 р. кадрові зміни
торкнулися 70% членів Політбюро, 60% секретарів
обкомів і крайкомів, 40% членів ЦК партії.
Горбачов був для своєї посади відносно
молодим, міг говорити без папірця, почувався
розкуто в оточенні простих людей. Це викликало
до нього симпатії. Між тим ситуація в
країні, яка ніяк не могла подолати брежнєвське
"лихоліття", вимагала серйозних
змін, насамперед в економіці. Тому слово
"прискорення", що стало ключовим
для перших двох років правління нового
генсека, було знайдено в тій ситуації
досить точно. Основна ідея концепції
прискорення соціально-економічного розвитку
країни зводилася до швидкого підйому
економіки за рахунок перерозподілу фінансових
потоків і нової структурної політики.
Пропонувалося припинити витратна капітальне
будівництво, а вивільнені кошти спрямувати
на технічне переозброєння і модернізацію
підприємств. Від імпорту ширвжитку пропонувалося
перейти до закупівель машинобудівного
обладнання. Машинобудування було визначено
в якості нового "пріоритету", а його
розвиток повинно було випереджати інші
галузі.
Поряд з цими адміністративно-управлінськими
рішеннями другий, не менш важливою складовою
"прискорення", був названий "людський
фактор". Малося на увазі продовження
курсу на повсюдне зміцнення дисципліни,
наведення порядку у витрачанні сировини
та ресурсів, раціональне використання
обладнання і заслін виробництва недоброякісної
продукції. Разом із тим більше уваги приділялося
і іншій стороні "людського фактора"
-зацікавленості людей у результатах праці,
відновлення стимулів до праці.
Однак "концепції прискорення" досить
швидко прийшла в протиріччя з певними
управлінськими структурами стала дестабілізувати
сформовану систему планово-директивного
господарства. У зв'язку з зрослими на
якийсь момент темпами промислового виробництва
при колишніх екстенсивних методах роботи
виникло напруження у виробництві енергетичних
ресурсів та сировини. Валютні інвестиції
закупівлю обладнання не дали очікуваних
результатів: потокові лінії простоювали
через відсутність комплектуючих, запасних
частин, сировини необхідного технологічного
рівня, потрібної кваліфікації обслуговуючого
персоналу.
В умовах колишньої системи організації
і оплати праці практично ніяких результатів
не дали заклики до пожвавлення громадської
ініціативи на виробництві. Все це вилилося
в досить убогі спроби технологічного
переозброєння діючого устаткування силами
місцевих раціоналізаторів. Відновлення
стимулів до праці.
Початком корінних змін послужили
зміну я в складі КПРС. На 27-му
з'їзді, що проходив у лютому-березні
86-го року, була прийнята нова редакція
програми партії та її новий статут.
Деякі положення статуту
Але більшість делегатів конференції
все ж підтримала Горбачова і дало згоду
на проведення нових, значно більш радикальних
реформ. Останні зміни насамперед торкнулися
вищих органів державної влади. 1 грудня
88-го року Верховна Рада СРСР ухвалила
закони "Про зміни і доповнення Конституції
СРСР" і "Про вибори народних депутатів
СРСР". Відтепер вищим органом влади
в Радянському Союзі вважався З'їзд народних
депутатів СРСР. Він збирався один раз
на рік. У проміжках між скликаннями З'їзду
працював Верховна Рада СРСР, членами
якого ставали окремі депутати З'їзду.
Склад Верховної Ради повинен був щороку
оновлюватися на 1/5 частину.
У січні 89-го року в СРСР почалася передвиборна
кампанія, а 26 березня відбулися вибори,
які стали найбільш демократичними за
всю історію Радянського Союзу. На З'їзд
було делеговано багато громадські діячі,
що виступали з опозиційними поглядами,
критикували всевладдя комуністичної
партії (Б.М. Єльцин і А.Д. Цукрів).
У 1989 р. почав стрімко руйнуватися
радянський блок. На початку року некомуністичні
сили прийшли до влади в Польщі, а в листопаді
протягом трьох тижнів була зруйнована
Берлінська стіна в НДР, впали комуністичні
режими в Болгарії, Угорщині і Чначинается
захід ери Горбаче ва. Його спроби укласти
новий союз „*договір не увінчалися успіхом.
До літа в ком муністіческом русі СРСР
позначився се рьезный розкол. Була створена
Комуністичному партія РРФСР, що стоїть
на консервативних позциях". У липні
на XXVIII з'їзді КПРС курс Горбачова був
підданий жорсткій критиці. Однак Горбачов
все ж був знову обраний Генеральним секрета
рем. Але це вже не мало великого значення:
н рід більше не пов'язував своє майбутнє
з комунізмом. По всій країні проходили
страйки під гаслами "Геть КПРС!"
Робітники вимагали за покриття парткомів
на підприємствах і национали організації
партійного майна.
Можливо, Горбачов знову знайшов би популярність,
якби негайно приступив до радикаль них
економічних реформ: визнання приватної
власності на землю та приватизацию. У
вересні 1990 р. він навіть отримай, надзвичайні
повноваження для того, щоб забезпечити
перехід до ринкової економіки. Але президент
не зважився. Замість цього він чомусь
спробував з'єднати радикальний проект
з пропозиціями консерваторів. Реальних
реформ не було. Між тим економічна криза
розвивалася стрімко, що країна, здавалося,
летить у пащу. Грошей було багато, але
купити на них було нічого. Швидко зростало
безробіття. Республіки, тепер вже і автономні,
продовжували виголошувати суверенітет
Чехословаччини.
1990 р. почався з вірменського погрому в
Баку. Загинули десятки людей. У місто
були введені війська. У Москві відбувалися
потужні демонстрації на підтримку перебудови.
Горбачов уже не намагався стримувати
події, і на початку лютого Пленум ЦК КПРС
прийняв платформу до XXVIII з'їзду партії:
передбачався відмову від керівної ролі
партії, перехід до багатопартійної системи
і встановлення президентської влади.
У березні прихильники реформ ("демократи")
домоглися значних успіхів на виборах
у республіканські органи влади. До цього
часу стало очевидно, що влада йде з союзного
центру до республіки. Єльцин вчасно усвідомив
цю зміну, і, спираючись на неформальний
рух "Демократична Росія", був обраний
делегатом З'їзду Народних депутатів РРФСР.
У Москві і в Леш граді міські адміністрації
перейшли в колах прихильників реформ
Р. X. Попова і А. А. Собчака входили в Міжрегіональну
групу. 29 травня М. Єльцин був обраний Головою
Верховної Ради РРФСР.
Навесні проголосили незалежність майорить
відблиски Прибалтики. Горбачов заявив,
що незалежність Литви загрожує життєвим
інтересам радянської держави, і 23 березня
в Вільнюс ввів війська. Протистояння
тривало аж до початку літа, приймалися
і економічні санкції. Розуміючи, що старі
партійні кадри зроблять усе, щоб не допустити
демократів до влади 12 червня 1990 р. парламент
РРФСР практично одноголосно (907 голосів
проти 13) проголосять суверенітет Росії.
З цього періоду починається захід ери
Горбачова. Його спроби укласти новий
союзний договір не увінчалися успіхом.
До літа в комуністичному русі СРСР намітився
серйозний розкол. Була створена Комуністичному
партія РРФСР, що стоїть на консервативних
позиціях. У липні на XXVIII з'їзді КПРС курс
Горбачова був підданий жорсткій критиці.
Однак Горбачов все ж був знову обраний
Генеральним секретарем. Але це вже не
мало великого значення: народ більше
не пов'язував своє майбутнє з комунізмом.
По всій країні проходили страйки з гаслами
"Геть КПРС!" Робітники вимагали закриття
парткомів на підприємствах і націоналізації
партійного майна.
Можливо, Горбачов знову знайшов биприхильність,
якби негайно приступив до радикальних
економічних реформ, що передбачав визнання
приватної власності на землю та приватизацию.
У вересні 1990 р. він навіть отримай, надзвичайні
повноваження для того, щоб забезпечити
перехід до ринкової економіки. Але президент
не наважився. Замість цього він чомусь
спробував з'єднати радикальний проект
з пропозиціями консерваторів. Реальних
реформ не було Між тим економічна криза
розвивався та стрімко, що країна, здавалося,
летить у пащу. Грошей було багато, але
купити на них було нічого. Швидко зростало
безробіття. В СРСР пішла гуманітарна
допомога з Заходу.
Республіки, тепер вже і автономні, продовжували
проголошувати суверенітет.
Підсумки перебудови
Горбачовське керівництво
почало перебудову з лібералізації політичного
життя і мобілізації широких мас для участі
в політиці. Однак, офіційна риторика викривала
не політичну систему як таку, а лише окремі
її скривлення і прославляла демократію
як невід'ємний (ленінський) її елемент,
відроджений після приходу до влади Горбачова.
Іншими словами, "теоретична основа"
перебудови мала на меті не стільки зменшення,
скільки на ділі посилення легітимності
колишньої системи.
Політична система не могла бути одночасно
і реформована в демократію, і збережена
в обновленому, лише частково демократичному,
ніж колись, вигляді. Як відомо, ця система
споконвічно ґрунтувалася на прямо протилежних
принципах.
Розпад колишньої системи був неминучий,
тому що при збереженні основ старої системи
так звана демократизація старих владних
інститутів зводилася всього лише до заміни
зовні новими, але авторитарними інститутами.
Горбачовський режим не зміг перебороти
внутрішній конфлікт з зберігаються основами
колишньої політичної системи і дозволити
потрійне протиріччя перебудови: між дійсною
метою, активною демократичною риторикою
й авторитарними тенденціями системи.
За роки свого розвитку в XX ст. радянський
соціалізм створив певного типу економіку,
науку, культуру, виробничу і соціальну
сферу, систему забезпечення транспортом,
житлом, продовольством тощо Але на всьому
протязі радянської історії вони не змогли
задовольнити зростаючі потреби людей,
а при інтернаціоналізації господарського
життя, розмиванні меж після смерті Сталіна,
порівняння виявилося явно не в радянську
користь. Звідси - виникло в суспільстві
підозра до офіційних гасел про підвищення
матеріального добробуту народу, яке до
того ж з кінця 70-х рр. перестала рости.
Радянський Союз впав під тягарем власних
суперечностей і невирішених проблем,
але зовсім не тому, що, вибравши соціалізм,
опинився на узбіччі цивілізації. Тенденції,
які під впливом часу розвивалися в надрах
радянського суспільства, суперечили
офіційним про нього уявленню. Основу
радянського ладу становили створена
ще в 1930-ті рр. централізована планово-розподільча
економіка, що склалися в її рамках гігантські
відомчі структури. Всупереч теоретичним
прогнозам про рух суспільства до соціальної
однорідності, до кінця брежнєвського
періоду склалася й стверділа певна соціальна
структура, оформилися класи, верстви
і групи зі своїми інтересами, способом
життя і менталітетом. Склалася особлива
організація влади і управління, яка пронизувала
суспільство зверху до низу, починаючи
з вершини владної піраміди і кінчаючи
первинними виробничими колективами.
Особисті і приватні інтереси переважали
над інтересами бюрократичного держави.
В його рамках формувалися ринкові відносини,
"тіньова економіка", складалося
незалежне і неофіційну громадську думку,
далеке від офіційних установок.
Список використаної літератури