«Перестройка» в СССР и её результаты

 

Федеральное государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

 

 

«ЧЕЛЯБИНСКАЯ  ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ КУЛЬТУРЫ И  ИСКУССТВ»

 

 

ИНСТИТУТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ

 

Кафедра

Экономики и  управления в социально-культурной сфере

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине История России

на тему

  «Перестройка» в СССР и её результаты

 

 

 

 

 

 

 

                                                                       Выполнил:

студент ИЗО  гр. З11М

Панфиленко Валентина  Валерьевна

Преподаватель: 

Маркова Любовь Зиновьевна - кандидат исторических наук, доцент

 

 

                                                                       Оценка «_______________________»

 

                                                                      «_____» __________________ 2011

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧЕЛЯБИНСК 2011

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………3

1. Причины и замысел перестройки…………………………………………..4

2. Хронология основных событий 1985 – 1991гг……………………..…….8

3. Переход к смене общественного строя…………………………………….12

4. Августовский путч и распад СССР………………………………………..16

Заключение……………………………………………………………………..19

Список литературы…………………………………………………………….21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Последней реформой социализма была перестройка. Таким  образом, была ликвидирована плановая социалистическая экономика и открыт путь к частнокапиталистическому хозяйству. Предполагалось, что перевод предприятий на полный хозрасчет даст рабочим чувство хозяина производства. На практике выиграл директорский корпус, который получил неограниченные права вплоть до продажи средств производства.

На практике – это реформа М.С. Горбачева  привела к росту антисоциалистических элементов, развалу планового хозяйства, положила начало развалу Союза.

Как оценивать  эти реформы? Если Горбачев искал  социализм с человеческим лицом, пытался соединить лучшие черты социализма с капитализмом, то это полный провал. Если же коммунист Горбачев сознательно развалил социализм, чтобы дать дорогу капитализму, – это полный успех.

А что же наша бюрократия? Она как всегда в выигрыше. Быстро поменяв политические взгляды, бывшие коммунисты взяли власть во всех регионах страны. Перестройку можно назвать апофеозом русской бюрократии. До сих пор все реформы вели к усилению государства и бюрократии. Теперь бюрократы окрепли, государство ослабело. На первых порах ей придется делить власть с интеллигенцией. Но  вскоре прорабы перестройки отойдут от власти, а разбогатевшие бюрократы плавно впишутся в новое государство. Так пишет в своей книге «Отечественная история» Токарева Н.А.

Цель моей работы: раскрыть политику перестройки, замысел и результаты.

Достижение  цели ставит необходимость решения  следующих задач:

• осветить замысел перестройки;

• проанализировать результаты перестройки;

• обобщить результаты.

Работа состоит  из введения, глав, заключения и списка литературы.

 

1.  Причины и замысел перестройки

К началу 80-х  годов кризисные явления охватили все сферы общественной жизни, и  необходимость существенных перемен  в стране стала очевидной для  руководителей и рядовых граждан. В 1981 г. объемы производства в некоторых отраслях даже снизились по сравнению с 1980 г. Практически прекратился рост производительности труда. Падение пытались «компенсировать» с помощью приписок, которые приобрели невиданный размах.

Экономика оставалась невосприимчивой к достижениям НТР, и разрыв с Западом в этой области увеличивался. Проведенная в 1979-1980 гг. проверка технического уровня почти 20 тыс. видов машин и оборудования, выпускаемых отечественным машиностроением, показала, что не менее трети из них нуждалось в снятии с производства или коренной модернизации.

Крупные поражения  в войне всегда подвигали Россию к реформам. Эта закономерность сработала и теперь (как при Петре I и Александре II), когда необходимо было путем реформ преодолеть застой в экономике и подготовить её для нового рывка в гонке вооружений. Так Горбачев приступил к реформам. По его инициативе на Пленуме ЦК в апреле 1985 г. был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны - за счет более полного использования достижений НТР, производственных мощностей и укрепления трудовой дисциплины, то есть потенциала социалистической системы. Намечалось ускоренное развитие шиностроения и ВПК.

В числе практических мер была введена госприемка, с  помощью которой хотели поднять  качество производимой продукции. Начались также очередные походы против нетрудовых доходов и приусадебных участков колхозников. Объявив бой пьянству, новое руководство в мае 1985 г. начало широкомасштабную антиалкогольную кампанию, в ходе которой с помощью административно-запретительных и идеологических мер хотели в кратчайший срок преодолеть вековые традиции. Также был принят закон (1986 г.), разрешивший индивидуальную трудовую деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов и бытового обслуживания населения. Нарушив старые стереотипы, сам Горбачев демонстрировал необычный для советских вождей стиль поведения, на улицах запросто общался с народом.

В начале горбачевского  правления случились два события, которые отчетливо показали, что с реформами медлить нельзя. 26 апреля 1986 г. взорвался реактор Чернобыльской АЭС, находящейся в ста километрах от Киева, Были погибшие, сотни заболели лучевой болезнью, а население соседних деревень и города Припяти пришлось выселять. Чернобыльская катастрофа была порождена конструктивными недостатками и слабой технологической дисциплиной и имела огромные негативные последствия для здоровья многочисленных участников ликвидации аварии, для престижа государства в целом. Другое событие - приземление 28 мая 1987 г. немецкого летчика-любителя М. Руста на спортивном самолете на Васильевском спуске близ Московского Кремля. Он пересек западную границу СССР, благополучно миновал все системы ПВО, хотя, по утверждению военных, они заметили и брали на мушку Руста но не получили команду открыть огонь. Горбачев в это время находился с визитом в ГДР, а генералы боялись брать на себя ответственность. Результатом инцидента стало увольнение министра обороны С. Л. Соколова и еще 150 генералов и офицеров.

Ускорения социально-экономического развития не произошло, так как административно-командная система оставалась непоколебленной, в ее рамках продолжало работать все народное хозяйство, активно использовались методы нажима, штурмовщины и т.д. Очень медленно приходило понимание необходимости проведения более глубоких реформ. В 1987 г. руководство заговорило о консерватизме аппарата, торможении им проводимых реформ. В январе этого года на Пленуме ЦК Горбачев заявил о необходимости перестройки, то есть модернизации социализма.

В связи с  этим была выдвинута задача демократизации общественной жизни, обновления кадров. В июне на Пленуме ЦК было принято решение о проведении экономической реформы. Была провозглашена принципиально важная цель - переход от административных к преимущественно экономическим методам руководства. Однако эта цель не была подкреплена созданием механизма осуществления. Практически не был допущен плюрализм собственности, не был введен хозрасчет.

С 1 января 1989 г. вступил в силу закон о государственном  предприятии (объединении), отразивший непоследовательность горбачевской политики. Права предприятий были расширены, а реальные полномочия министерств и ведомств не сокращены. Подобное половинчатое реформирование лишь способствовало росту диспропорции в народном хозяйстве, поскольку нарушало старые экономические связи, а новую систему не создавало.

В 1988 г. на XIX Всесоюзной конференции КПСС впервые за годы советской власти была поставлена задача реформирования политической системы, так как считалось, что именно в ней сокрыты многие корни «механизма торможения» общественных преобразований. В документах партии закреплялась модель «гуманного, демократического социализма», повторялись в общих чертах идеи «социализма с человеческим лицом» периода «пражской весны» 1968 г. Было заявлено о возможности совмещения постов первых секретарей партийных комитетов с постами председателей соответствующих Советов. Видимо, это понадобилось Горбачеву для того, чтобы пропустить местных партийных руководителей через сито выборов. Была также намечена избирательная реформа, содержавшая элементы альтернативности.

В решениях конференции  делалась попытка соединения «социалистических ценностей» с некоторыми элементами политической доктрины либерализма. Провозглашался курс на создание правового государства, отчасти - парламентаризма (в советской форме) и разделения властей. Эти меры способствовали реформированию Советов, в лице которых Горбачев хотел иметь новый «двигатель» перестройки, эффективного помощника партии. Следует отметить, что либерализация политической системы не пошла на пользу КПСС: она, привыкшая лишь командовать, не сумела проявить гибкость, адаптироваться к новым условиям.

В духовной жизни  общества новшеством стала политика гласности. Выдвижение этого лозунга объяснялось сопротивлением переменам со стороны старой номенклатуры и необходимостью для реформаторов активнее опереться на общественное мнение. Правда, Горбачев подчеркивал: «Мы за широкое развитие гласности, но в интересах общества, социализма, в интересах народа». Но даже такую гласность консервативные круги не готовы были принять, видели в ней попытку «очернить» социализм, «атаковать КПСС» и высказывались за сохранение монополии КПСС на гласность. Но уже невозможно было остановить начавшееся раскрепощение сознания.

Итак, демократизация и гласность обнажили проблемы в обществе и способствовали проявлению различных течений и интересов, возникновению противоречий, перерастающих порой в конфликты. Особенно острыми стали межнациональные вооруженные конфликты в Нагорном Карабахе, Средней Азии, между жителями Южной Осетии и Грузии. В целом гласность выявила жизненные реалии, открыла людям гуманистические ценности.

 

 

2. Хронология основных событий

 

11.03.85	10 марта —  умер К. У. Черненко. 11 марта  Пленум ЦК КПСС избрал Горбачёва Генеральным секретарем.
12.03.85	Первый секретарь  Свердловского обкома КПСС Б.Н.Ельцин утвержден заведующим Отделом строительства ЦК КПСС
07.05.85	Постановление СМ СССР "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения".
16.05.85	Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об усилении борьбы с пьянством", положивший начало антиалкогольной кампании (продолжалась до 1988 года)
05.07.85	Заведующим  Отделом пропаганды ЦК КПСС назначен А.Н. Яковлев.
30.07.85	Заявление М.С. Горбачева об одностороннем моратории  на ядерные взрывы.
17.10.85	М. С. Горбачев на заседании Политбюро предложил "решение  по Афганистану" — о выводе советских  войск.
24.12.85	Пленум МГК  КПСС избрал Б.Н.Ельцина 1 секретарем МГК вместо В.В.Гришина.
15.01.86	Заявление М.С.Горбачева о программе полной ликвидации ядерного оружия во всем мире.
18.02.86	Б.Н. Ельцин избран кандидатом в члены Политбюро  ЦК КПСС. Из Политбюро выведен В.В.Гришин.
21.04.86	М. С. Горбачев заявил о готовности СССР пойти на одновременный роспуск Варшавского Договора и НАТО.
26.04.86	Катастрофа  на Чернобыльской АЭС.
13.01.87	Постановление СМ СССР "О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с участием советских  организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран", - дало начало образованию при каждом обкоме, управлении гос. аппарата, при отделах ЦК и пр. структурах частных предприятий, куда "закачивались" гос. денежные средства.
19.01.87	Первый показательный конфликт между М. С. Горбачевым и Б. Н. Ельциным на заседании Политбюро, обсуждавшем ответственность высших партийных органов.
27.01.87	Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос "О перестройке  и кадровой политике партии" (27-28 января). М. С. Горбачев выдвинул концепцию перестройки, политической реформы, альтернативных выборов, тайного голосования на партийных выборах. А. Н. Яковлев избран кандидатом в члены Политбюро.
20.06.87	Начало крымско-татарской  кампании в Москве (продолжалась до августа).
26.06.87	Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос "О задачах партии по коренной перестройке управления экономикой". Доклад Н. И. Рыжкова. Фактически признан провал курса на "ускорение". Членом Политбюро избран А. Н. Яковлев.
17.07.87	ЦК КПСС и  СМ СССР приняли 10 совместных постановлений по перестройке управления экономикой.
12.09.87	Б. Н. Ельцин направил М. С. Горбачеву письмо о своей  отставке.
21.10.87	Пленум ЦК КПСС: Ельцин выступил на Пленуме с критикой перестройки; Алиев выведен из Политбюро
02.11.87	Доклад М.С.Горбачева "Октябрь и перестройка: революция продолжается" на торжественном заседании, посвященном 70-летию Октябрьской революции (2-3 ноября).
11.11.87	Пленум МГК КПСС: Ельцин снят с должности 1-го секретаря МГК. Вместо него избран Л. Н. Зайков.
07.12.87	Встреча Р.Рейгана и М.С.Горбачева в Вашингтоне. Достигнуты первые договоренности, - подписан Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
18.02.88	Пленум ЦК КПСС: Ельцин выведен из состава Политбюро. Вокруг его имени создается ореол героя-мученика.
01.10.88	ВС СССР избрал М.С.Горбачева Председателем Президиума ВС СССР вместо отправленного в отставку А.А.Громыко.
25.04.89	На Пленуме  из ЦК КПСС выведено 74 члена и 24 кандидата в члены ЦК КПСС. Критика курса М. С. Горбачева.
25.05.89	Начался I съезд  депутатов СССР (Москва). М. С. Горбачев избран Председателем Верховного Совета СССР. Сформировалась Межрегиональная  депутатская группа (Б. Н. Ельцин, А. Д. Сахаров, Ю. Н. Афанасьев, Г. X. Попов и др.).
21.09.89	М. С. Горбачев подписал указ об отмене Указа Президиума Верховного Совета СССР от 20 февраля 1978 года о награждении  Л. И. Брежнева орденом "Победа".
09.12.89	Образовано  Российское бюро ЦК КПСС (председатель М. С. Горбачев).
11.03.90	Пленум ЦК КПСС по докладу М. С. Горбачева решил  отказаться от конституционных гарантий монополии КПСС на власть, предложил  ввести институт президентства СССР и выдвинул М. С. Горбачева кандидатом в президенты.
12.03.90	Внеочередной III съезд народных депутатов СССР учредил  пост Президента СССР и избрал М  С. Горбачева Президентом СССР
30.05.90	Б. Н. Ельцин в  третьем туре голосования избран Председателем Верховного Совета РСФСР.
12.06.90	Первый съезд  народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР ("за" — 907, "против" — 13, воздержавшихся — 9).
20.09.90	Верховный Совет  РСФСР выразил недоверие правительству  СССР.
31.10.90	Верховный Совет  РСФСР принял закон о бюджете, согласно которому все предприятия на территории РСФСР обязаны платить налог только в российский бюджет. ВС РСФСР принимает закон о контроле над природными ресурсами на своей территории
27.12.90	Вице-президентом  избран Г. Янаев
14.01.91	Премьер-министром  назначен В. Павлов
19.02.91	Президент РСФСР  Б. Ельцин потребовал отставки М. Горбачева.
07.03.91	Роспуск президентского Совета СССР - формирование Совета безопасности в составе консерваторов
17.03.91	Всесоюзный  референдум о сохранении Союза ССР. В референдуме приняли участие 80 процентов из внесенных в списки голосования, из них 76 процентов высказались за сохранение Союза (6 республик бойкотировали референдум).
24.04.91	Предпринята попытка  смещения М. С. Горбачева с поста  Генерального секретаря на объединенном Пленуме ЦК и ЦКК КПСС.
12.06.91	В СССР выборы: Б. Н. Ельцин избран Президентом РСФСР, Г. X. Попов — мэром Москвы, А.А. Собчак — мэром Ленинграда.
15.08.91	Бюро Президиума ЦКК КПСС рекомендовало исключить  А. Н. Яковлева из КПСС. На следующий  день он подал заявление о выходе из партии
21.08.91	Контроль над  силовыми структурами переходит  к президенту России, - СССР фактически утрачивает верховную исполнительную власть.
08.12.91	Беловежские соглашения лидеров трех бывших республик СССР юридически ликвидировали Советский Союз.

 

 

 

 

 

3. Переход к смене общественного строя

    Радикализация  политического курса продолжалась. Она выражалась, наряду с гласностью, в перестройке политической системы общества. Намеченный на XIX партконференции план конституционной реформы был принят Верховным Советом СССР.

При всем многообразии организаций, движений и партий в  центре политической борьбы оказались  коммунисты и демократы. В отличие  от 1917 г. теперь уже демократы выступали  носителями реформистской традиции, а коммунисты - консерваторами. Демократы были за приватизацию государственной собственности создание парламентской системы и обеспечение политических прав граждан. Коммунисты же ратовали за «обновление социализма».

Под воздействием политических оппонентов горбачевская «революция сверху» должна была углубляться. Однако реформаторы так и не получили широкой поддержки своим начинаниям среди номенклатуры. Горбачев провозгласил переход к правовому государству. Тем самым отстранялись от государственной власти партийные органы, которые до сих пор ставили себя выше Конституции и законов. Правящую партию охватил кризис. В июле 1990 г. на XXVIII и последнем съезде КПСС Ельцин заявил о выходе из партии. Начался массовый исход из КПСС, первой её покинула Компартия Литвы...

На III съезде народных депутатов в марте 1990 г. Горбачев был избран Президентом СССР - первым и последним в истории. Введение поста Президента призвано было укрепить позиции Горбачева. Но и этого не произошло: консерваторы были недовольны реформами, радикалы - их непоследовательностью. Председателем Верховного Совета СССР был избран А. И. Лукьянов. Этот же Съезд отменил 6-ю статью Конституции, объявлявшую КПСС «руководящей и направляющей силой советского общества». Власть начала переходить от партийного аппарата к президентскому.

Несмотря на все это, разочарование масс в  Горбачеве усилилось, так как  его обещания не привели к позитивным сдвигам в реальной жизни. В 1989 г. началось абсолютное снижение объемов промышленного производства, стал сокращаться национальный доход. Пытаясь как-то компенсировать падение жизненного уровня, государство стало наращивать денежную эмиссию. Это вело к инфляции, пока еще не очень значительной, так как государство сохраняло еще контроль над ценами.

Все это в  сочетании с ослаблением страха перед репрессиями властей привело к появлению и росту нового феномена - забастовочного движения. В этих условиях Горбачев вынужден был признать необходимость перехода к рыночной экономике и частной собственности, правда, пока лишь на словах.