Перестройка

Московский  Технический Университет Связи  и Информатики.

 

Экзаменационный

РЕФЕРАТ

по теме:

“ПЕРЕСТРОЙКА”

 

 

 

 

 

Выполнил:

Рогожкин Михаил Александрович

Группа – СС0205

1-й курс, 2-й семестр.

 

 

 

 

 

г. Москва, 2003 г.

1. Причины перестройки.

 

Вторая половина 80-х годов для Советского Союза ознаменовалась коренными переменами. Эта эпоха вошла в историю под названием “перестройка”. Основной целью проводимых реформ становится создание  правового социалистического государства,  демократизация существующего режима.  

      Необходимость проведения  подобных преобразований была  вызвана глубочайшим кризисом  советской системы, сложившимся   в конце 70-х – начале 80-х  годов, а также падением авторитета  СССР в глазах мировой общественности, и, прежде всего, в странах  Восточной Европы, в так называемом “социалистическом лагере”. В этих странах, как, впрочем, и в Советском Союзе, складывается демократическое общественное мнение, формируется диссидентское движение, требовавшее реальных личных и политических прав, отказа от методов тоталитаризма.

     “Перестройка – единственно  возможный путь укрепления и  развития социализма, решение назревших  проблем общественного развития…  Перестройка- это наша судьба, шанс, который дает нам история.  Он не может и не должен  быть упущен,” ¹ – говорил М.С.Горбачев, выступая на XIX Всесоюзной конференции КПСС.

     Именно тогда впервые  вопреки закостеневшим, догматическим  представлениям о социализме, политические  деятели страны, реформаторы вспоминают  слова Маркса о том, что “социалистическое  общество отнюдь не будет какой-то раз навсегда данной вещью, а как и всякий другой общественный строй его следует рассматривать как подверженное постоянным изменениям и преобразованиям”.

      К середине 80-х годов назревавшая необходимость перемен была понятна многим в стране. Поэтому предложенная в тех условиях М.С. Горбачевым «перестройка» нашла живой отклик во всех слоях советского общества. Если говорить коротко, то «перестройка” означала: создание эффективного механизма ускорения социально – экономического развития общества; всестороннее развитие  демократии укрепление дисциплины и порядка уважение к ценности и достоинству личности; отказ от командования и администрирования, поощрение новаторства; решительный поворот к науке, соединение научно- технических достижений с экономикой и многое другое.

Руководство страны во главе  с Горбачевым поставило перед  собой цель вывести общество из прежнего, застойного состояния и повести  страну к своеобразно понимаемой демократии.

__________________________________________________________

 

 

2. Перестройка  в экономическом отношении.

 

XXVIII съезд КПСС вырабатывает программу выхода из сложившегося в стране кризиса. В программе предусматривается демократизация общества – свобода и благосостояние человека, эффективная экономика, гражданское общество и правовое государство, признание принципа разделения властей в государстве, демократизация партии и.т.д. Но то, что было написано в программе, далеко не полностью было реализовано на практике.

Считаю необходимым  привести выдержки из этой программы.

За  эффективную экономику

Партия считает необходимым  создать условия для формирования и развития многообразных и равноправных форм собственности, их интеграции и  свободного соперничества:

• государственную собственность (общесоюзную, республиканскую) преобразовать в общественную собственность, управляемую самими трудящимися на основе действующего законодательства; предоставить право коллективам трудящихся арендовать государственные предприяития и имущество, приобретать объекты промышленности, торговли, сферы услуг; использовать акционерную форму организации предприятий;
• развивать различные виды кооперативной собственности, собственности общественных организаций, а также смешанных форм собственности;
• КПСС против тотальной денационализации, а также против навязывания какой-либо форм собственности

Альтернативой изжившей себя административно-командной системе  управления народным хозяйством является рыночная экономика. КПСС считало необходимым:

• предоставить предприятиям, всем товаропроизводителям независимо от форм собственности самостоятельность, свободу предпринимательства, способствовать развитию здоровой и честной конкуренции между ними;
• осуществить демонополизацию производства, банковского и страхового дела, торговли, научных разработок; оказать поддержку сети малых и средних предприятий
• сохранить государственное управление магистральным транспортом, связью, энергетикой и предприятиями оборонного комплекса
• в системе планирования перейти к разработке стратегических перспектив экономического развития
• обеспечить переход к конвертируемости рубля, открытость экономики мировому рынку, создать условия для привлечения иностранного капитала.

 

Раскроем тезисы.

К середине 1990г. советское  руководство приняло решение  о введении частной собственности  на средства производства. Начался демонтаж основ социализма. Президенту было предложено несколько экономических программ перехода к рыночной экономике. Наибольшую известность из них получила программа под названием “500 дней”, созданная под руководством молодого ученого Г. Явлинского. Свою программу предложило и правительство СССР. Программы отличались в основном по степени радикализации и решимости. 500 дней нацеливали на быстрый и решительный переход к рынку, смелое введение различных форм собственности. Правительственная программа не отрицая необходимости перехода к рыночным отношениям, стремилась растянуть этот процесс на долгое время, оставить значительный государственный сектор в экономике, всепроникающий контроль за ней со стороны центральных бюрократических органов. Президент отдал предпочтение программе правительства. Ее реализация началась в январе 1991 года, с обмена 50 и 100 рублевых купюр в целях изъятия денег, приобретенных с точки зрения властей незаконным путем, а также уменьшения давления денежной массы на потребительский рынок. Обмен проходил в сжатые сроки. В сберкассах выстраивались огромные многочасовые очереди. Люди должны были доказывать законность своих сбережений. Вместо планируемых 20 млрд. рублей, правительство получило от этой операции только 10 млрд. рублей. 2 апреля 1991 года, были в 2-4 раза повышены цены на продовольственные  товары, транспорт, коммунальные услуги. Произошло падение жизненного уровня населения. По данным ООН, к середине 1991 года СССР по этому показателю занимал 82-е место в мире. Официальное решение советского руководства о переходе к рыночной экономике позволило наиболее предприимчивым и энергичным людям создавать первые в стране легальные частнопредпринимательские фирмы, торговые и товарные биржи. В стране появился и стал реализовываться слой предпринимателей, хотя существовавшие законы не позволяли им развернуть свою деятельность по производству товаров. Основная масса частных капиталов находила свое применение в сфере торговли и денежного обращения. Процесс приватизации предприятий проходил крайне медленно. Вдобавок ко всему наблюдалось появление безработицы, преступности, рэкета.  К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику. Неудачи в экономике все более подрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с Горбачевым.

     

 

3. Перестройка в политическом отношении.

 

 

Одним из шагов к демократии в  период перестройки было создание многопартийной системы в  Советском Союзе. Можно  с полной уверенностью утверждать, что это стало одной из причин краха социалистического режима. Многопартийность все явственнее становится естественным атрибутом общественного развития СССР, появляющиеся и растущие новые партии стремятся к установлению в государстве демократического режима, приводят к подрыву авторитета и значимости Коммунистической партии,  с 1918 года безраздельно властвовавшей в стране.

      Путь к созданию  подобной системы в России был достаточно нелегок. Проследим эволюцию ее создания. Впервые  многочисленные политические партии появляются в конце XIX - начале XX веков. Партии создавались нелегально, подвергались гонениям, что, кстати, происходило и в советском государстве. Лишь после подписания Николаем II Манифеста 17 октября 1905 года было дано официальное разрешение создавать политические партии. Однако уже через несколько лет демократический процесс в царской России был заморожен: монархия начинает наступление на демократические права и свободы, Государственная Дума распускается, деятельность партий не оказывает особого влияния на государственную политику.

      Лишь после февральской  революции 1917 года вновь на сцену выходят десятки партий. В октябре 1985 года Председателем Совета Министров СССР был назначен Н.И. Рыжков. В декабре 1985 года секретарем московского городского комитета партии стал Б.Н. Ельцин. Министром иностранных дел вместо Громыко стал Э.А. Шеварднадзе. В высшую партийную иерархию выдвинулись: А.Н. Яковлев, А.И. Лукьянов. Фактически 90% старого брежневского аппарата было заменено новыми кадрами. Сменился практически весь состав Президиума Совета Министров СССР. На короткое время Россия становится свободной и демократической страной. Но после прихода к власти большевиков постепенно партии-оппоненты были просто запрещены, и установилась однопартийная система, которая поначалу проводила линию революционного пролетариата, а потом переродилась в господство партийной бюрократической верхушки. Все общество постепенно было поставлено под контроль, всякая оппозиция жестоко подавлялась, официально была разрешена лишь коммунистическая идеология.

     Когда либеризация  политического режима стала достаточно ощутимой, повсюду стали возникать самодеятельные коллективы, кружки, фонды, комитеты общественного самоуправления. Интересен состав этих общественных движений – это не те, кто выступал за демократию в 70-е годы, а в большинстве своем это люди, откликнувшиеся на инициативу Горбачева по развитию гласности и демократизации общества. Все эти объединения отстаивали именно те гуманистические и демократические принципы, которые диссиденты последовательно отстаивали еще в годы брежневского правления.

     Два года политики  гласности приводят к потере  главной монополии власти –  монополии на информацию. Это  был еще один шаг к краху  режима. Объектом критики журналистов,  политологов, социологов становится  не только история, но и основы  существующего государственного устройства.  Это позволило оппозиции привлечь на свою сторону общественность.  Людям дали реальную оценку режима. В газетах появились требования создать в стране многопартийную систему.

     В 1990 году под давлением  масс была изменена статья 6 Конституции СССР, которая признавала только за КПСС право на руководство советским обществом. В новой редакции  статьи 6 право на участие “в выработке политики Советского государства, в управлении государственными и общественными делами” признавалось как за КПСС, так и за другими партийными, профсоюзными, молодежными, иными общественными организациями и движениями. 

      Проводимая  Горбачевым политика приводит  к расколу Коммунистической партии  на несколько течений. Появляются  две противостоящие тенденции:

1) Ортодоксально-охранительная – до XXVIII ее возглавлял  Егор Лигачев. В это течение вошли сторонники традиционной             коммунистической линии (ее можно назвать “сталинской”). Они выступали с резкой критикой проводимых реформ, а также за       отмену всех нововведений перестройки.

2) Умеренно обновленческая – сохраняла свою приверженность

социалистическому выбору, но отказавшаяся от старых догм и выступающая за гуманизацию и демократизацию жизни. Этой ориентации придерживались большинство членов партии.

  Завершающим этапом в сфере реформ политической системы можно назвать III съезд народных депутатов СССР, на котором Горбачев был избран президентом СССР, а также внесены некоторые поправки в Конституцию (отменена 6-я статья).

__________________________________________________________

 

4. Перестройка  в духовном отношении.

В это время началась общая демократизация жизни в  стране. Прекратились политические преследования. Ослаб гнет цензуры. Из тюрем и  ссылок возвращались такие видные люди, как: Сахаров, Марченко и т.д.. Политика гласности, начатая новым советским руководством, резко изменила духовную жизнь людей. Возрос интерес к печатным изданиям, радио, телевидению. Только за 1986 г. газеты и журналы приобрели более 14 млн. новых читателей. Политика гласности подготовила почву для подлинной свободы слова, печати, мысли, что стало возможным только после крушения коммунистического режима.

 

 

5. Перестройка во внешней  политике.

 

В ходе встречи М.С. Горбачева  с президентом США Рональдом  Рейганом в ноябре 1985 года стороны признали необходимость улучшения советско-американских отношений и оздоровления международной обстановки в целом. Заключены договоры СНВ-1,2. Заявлением от 15 января 1986 года М.С. Горбачев выдвинул ряд крупных внешнеполитических инициатив: