Политика «военного коммунизма» и НЭП в СССР

            МИНИСТЕРСТВО   ОБРАЗОВАНИЯ   И  НАУКИ  РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ  АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ   ВЫСШЕГО   ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО   ОБРАЗОВАНИЯ

 

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ   РАБОТА

 

по дисциплине: История  экономики

 

на тему: «Политика  «военного коммунизма» и НЭП в СССР»

 

 

 

 

 

 

                                                Студент: Чалина Олеся Викторовна

                                               факультет « Менеджмента и маркетинга»

                                                курс 1 бакалавр  группа № 203151

                                                зач. книжка № 10МЛБ01789

                                      Преподаватель: доцент Малышев Евгений Александрович

 

 

 

 

 

 

 

 

Вариант 23.  План контрольной работы:

 

 

1 вопрос. Особенности социально-экономического развития России в 1918-                                            

1920 гг. и в  1921-1927 гг.

 

2 вопрос.  Сравнительный  анализ причин введения и результатов осуществления политики «военного коммунизма» и новой экономической политики.   

 

Тест.   Привести в соответствие цели индустриализации и источники средств на индустриализацию.

А.   Цели индустриализации.

Б.   Источники  средств на индустриализацию.

1. прибыль государственной  монополии на внешнюю торговлю.

2. доходы с легкой  промышленности.

3. необходимость форсированных  темпов индустриального строительства.

4. преодоление технико-экономической  отсталости СССР

5. налоги с НЭПманов, займы государства у населения.

6. доходы, получаемые  с сельского хозяйства.

7. превращение страны  из аграрной в индустриальную.

8. укрепление обороноспособности  страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 вопрос.  Особенности социально-экономического развития России в 1918-                                            

1920 гг. и в  1921-1927 гг.

 

 

 

Октябрьский переворот 1917 года, ставший результатом глубокого  политического кризиса в стране, положил начало последующим острым критическим ситуациям для новой  власти (политическим, военным, экономическим, внешнеполитическим). Но кризиса, который разразился с осени 1920 года, еще не было. Он был комплексным, всеобщим, тотальным. И острота, и опасность его были таковы, что заставили пересмотреть и внутреннюю, и внешнюю политику.

 Экономические тяготы  ложились все более тяжелым  бременем на плечи основных  участников революции – рабочих,  крестьян, служащих. Они теряли доверие  к партийным и советским органам  власти. На сходах, съездах Советов,  профсоюзов отчетливо звучало  недовольство разверсткой, уравниловкой, насилием чиновников, всевластием комиссаров и чекистов. Это недовольство перерастало в требование созыва Учредительного собрания, очищения Советов от коммунистов, создание новой крестьянской партии («крестьянского союза»). Активизировались эсеры, меньшевики.

Советская власть, выросшая из революции, в итоге оказалась  равноудаленной от тех масс, которые  ее создавали. Органы власти отражали интересы достаточно узкого слоя новых  чиновников-управленцев (партийных, советских, хозяйственных и тому подобное). Политика этого слоя все меньше отражала насущные требования широких масс населения. Большинство коммунистов пришло в партию после революции, принесло с собой настроения и ожидания рабочих, крестьян. Часть коммунистов быстро переродилась, влилась в элитарную группу, стало ее активно защищать. Другая часть отражала еще интересы беспартийных. Партия оказалась на пороге внутреннего раскола. Появились оппозиционные группы – Демократического централизма, Рабочей оппозиции. Они отстаивали идеалы «истинного» социализма: демократии, рабочего самоуправления, привлечения к управлению государством общественных органов (профсоюзов), преодоления разрыва между «верхами» и «низами», партаппаратом и рядовыми партийцами. [1; с 68]

На фоне тяжелейшего положения большинства населения особенно резкое недовольство с его стороны вызывали злоупотребления властью новых чиновников, многие привилегии, которые присваивали себе руководители (в жилье, зарплате, снабжении). Стало ясно, что новый бюрократ не лучше, а много хуже старого (дореволюционного).

 

Партия вынуждена была признать, что потерпела крах ее попытка рывком, непосредственно  перейти к коммунизму.

Политика «военного  коммунизма» представляла собой  проведение трех основных групп мероприятий:

1) для решения продовольственной проблемы было организовано централизованное снабжение населения. Торговля была национализирована и заменена принудительным государственно-организованным распределением; чтобы создать запасы продуктов 1919г. была введена продовольственная разверстка: свободная торговля хлебом объявлена государственным преступлением;

2) национализированы  все промышленные предприятия;

3) введена всеобщая  трудовая повинность.

Политика «военного  коммунизма» в значительной степени  была обусловлена также надеждами на скорейшее осуществление мировой революции. Лидеры большевизма рассматривали Октябрьскую революцию как начало мировой и ожидали прихода последней со дня на день. В первые месяцы после Октября в Советской России, если наказывали за незначительный проступок (мелкая кража, хулиганство), писали «заключить в тюрьму до победы мировой революции», поэтому существовало убеждение о недопустимости компромиссов с буржуазной контрреволюцией, о превращении страны в единый боевой лагерь, о милитаризации всей внутренней жизни.

 Политика «военного коммунизма»  включала комплекс мероприятий,  затронувших экономическую и  социально-политическую сферу. Основой  «военного коммунизма» были чрезвычайные  меры в снабжении городов и  армии продовольствием, свертывание  товарно-денежных отношений, национализации всей промышленности, включая мелкую, продразверстка, снабжение населения продовольственными и промышленными товарами по карточкам, всеобщая трудовая повинность и максимальная централизация управления народным хозяйством и страной в целом.

Система централизованного управления диктовала необходимость приказного стиля руководства. Одной из черт политики «военного коммунизма»  стала система чрезвычайных органов, в задачи которой входило подчинение всей экономики нуждам фронта.

Одной из основных черт политики «военного  коммунизма» является свертывание  товарно-денежных отношений. Это проявлялось  прежде всего во введении неэквивалентного натурального обмена между городом  и деревней. В условиях галопирующей инфляции крестьяне не желали продавать хлеб за обесцененные деньги.

 

 

    «Военный коммунизм»  рассматривался большевиками не  только как политика, направленная  на выживание советской власти, но и как начало строительства  социализма.

Государство стремилось установить тотальный контроль не только за поведением, но и за мыслями своих подданных, в головы которых внедряли элементарные и примитивные азы коммунизма. Марксизм становится государственной идеологией. Была поставлена задача создания особой пролетарской культуры. Отрицались культурные ценности и достижения прошлого. Шел поиск новых образов и идеалов. Формировался революционный авангард в литературе и искусстве. Особое внимание уделялось средствам массовой пропаганды и агитации. Искусство стало целиком политизированным. Проповедовались революционная стойкость и фанатизм, беззаветное мужество, жертвенность во имя светлого будущего, классовая ненависть и безжалостность к врагам.

Последствия «военного  коммунизма» невозможно отделить от последствий гражданской войны. Ценой огромных усилий большевики методами агитации, жесткой централизации, принуждения и террора сумели превратить республику в «военный лагерь» и победить. Но политика «военного коммунизма» не привела и не могла привести к социализму. К концу войны стала очевидной недопустимость забегания вперед, опасность форсирования социально-экономических преобразований и эскалации насилия. Вместо создания государства диктатуры пролетариата в стране возникла диктатура одной партии, для поддержания которой широко применялись революционный террор и насилие.

Не гражданская война была причиной политики "военного коммунизма". У её истоков стояли три весьма существенных обстоятельства - большевистская доктрина, традиции Российского деспотического государства и особенности личности Ленина.

Политика военного коммунизма, во-первых, была продуктом большевистской доктрины, следствием упрощенных представлений о социализме как бестоварном, централизованном обществе, без рынка и товаро-денежных отношений.

Во-вторых, в политике "военного коммунизма" прослеживалась преемственная связь с традициями русского деспотического государства.

В-третьих, у истоков политики "военного коммунизма" стоял Ленин как  творец, как архитектор коммунистического  общества, строящегося впервые. Ленин  унаследовал из революционного движения XIX в. самое жестокое и бесчеловечное, заимствовал у Пестеля, Ткачева, Нечаева приоритет разрушения, заговора и террора. Ленин стал инициатором многих начинаний: института заложничества и расстрела невинных людей, создания концлагерей, наделения ВЧК правами внесудебной расправы, депортации сословий, составления планов проведения масштабных провокаций и т.д. Ленин не считался с интересами народа, с легкостью приносил их в жертву мифической идее, добивался её реализации деспотическим, тираническим путем. Политика "военного коммунизма", хотя и проводилась в годы гражданской войны, не была порождением условий войны.

Важными составными политики "военного коммунизма" являлись: национализация крупной, средней и  части мелкой промышленности, ликвидация значительного слоя собственников; установление продовольственной диктатуры, введение продразверстки; милитаризация общества, введение всеобщей трудовой повинности; замена торговли государственным распределением продовольствия, предметов потребления, услуг; широкое применение внеправовых, чрезвычайных мер, насилия и репрессий.[2; с 58]

Развертывалась широкая пропаганда плана ГОЭЛРО. Началась подготовка к VIII Всероссийскому электротехническому  съезду, созыв которого был назначен на весну 1921     года. Объединялось управление железнодорожным и водным транспортом, разрабатывался единый эксплуатационный транспортный план.

ГОЭЛРО был планом развития не одной  энергетики, а всей экономики. В нем  предусматривалось строительство  предприятий, обеспечивающих эти стройки всем необходимым, а также опережающее развитие электроэнергетики. И все это привязывалось к планам развития территорий. Среди них — заложенный в 1927 году Сталинградский тракторный завод.

План предусматривал первоочередное развитие машиностроения, металлургии, топливно-энергетической базы, химии и железнодорожного строительства отраслей, призванных обеспечить технический прогресс всей экономики. За десяток лет предполагалось удвоить промышленное производство при увеличении численности рабочих и строительство 30 крупных электростанций. В сельском хозяйстве был намечен рост посевных площадей, проведение работ по механизации, мелиорации и ирригации, определялись задачи для подъема культуры земледелия. Главным было обеспечение быстрого роста производительности труда при наименьших затратах материальных и трудовых ресурсов страны. «Выравнивать фронт нашей экономики в уровень с достижениями нашего политического уклада», - так формировалась цель плана ГОЭЛРО¹.

 

 

 

 

 

 

 См.: Г.Б. Поляка; А.Н.Марковой - «История мировой экономики», стр.572.

2 вопрос.  Сравнительный  анализ причин введения и результатов  осуществления политики «военного  коммунизма» и новой экономической  политики.   

 

 

Для урегулирования внутригосударственного положения был проведен ряд преобразований. Важнейший из которых – переход к новой экономической политике.                      

Основные элементы нэпа : продналог, свобода торговли, развитие различных форм кооперации, разрешение арендовать и открывать небольшие частные предприятия, наем рабочей силы, финансовая реформа, отмена карточной системы и уравнительного распределения, платность всех услуг, привлечение иностранного капитала путем предоставления концессий, частичная денационализация промышленности и ее перевод на полный хозрасчет и самоокупаемость, возрождение товарных бирж, демонополизация управления промышленностью: вместо главков создавались тресты, отвечавшие за результаты своей деятельности своим имуществом. 

Основные элементы «военного  коммунизма»: ликвидация частных банков и конфискация вкладов, национализация промышленности, монополия внешней торговли,

принудительная трудовая повинность, запрет частного предпринимательства  ликвидация товарно-денежных отношений  и переход к прямому товарообмену, регулируемому государством, военизированное управление железными дорогами.

  Нэп был не только экономической политикой но и комплексом мер экономического, политического, правового и идеологического характера. В годы нэпа была выдвинута идея гражданского мира, разработан и принят целый ряд кодексов, регулирующих правовые отношения. В некоторой степени были ограничены полномочия ВЧК, объявлена амнистия белой эмиграции, осуществлялись меры по привлечению на свою сторону необходимых для экономического прогресса специалистов, шел процесс поиска форм национальной государственности, реформирование административно-государственного устройства страны (образование краев и областей вместо губерний), образование СССР и так далее. [3; с. 157]

Уже к середине двадцатых  годов проведение нэпа дало свои положительные результаты. Была успешно проведена финансовая реформа; в 10 раз сокращена численность армии; сельское хозяйство, легкая и пищевая промышленность достигли довоенного уровня; был превышен дореволюционный уровень выработки электроэнергии, добычи нефти, угля, металлорежущих станков; значительно улучшилось питание населения; действовало лучшее в мире на тот период социальное законодательство.

 

 

Фундаментальным мероприятием НЭПа стала налоговая реформа  в сельском хозяйстве. Замена продразверстки натуральным продовольственным налогом в виде  процентного или долевого отчисления продуктов с учетом числа едоков, наличия скота и количества полученного урожая. Система продналога обеспечивала возможность накопления излишков сельскохозяйственной продукции и сырья  у крестьян, что создавало стимул для промышленного производства. Для осуществления проекта требовались товарные запасы, которых не было в разоренной стране. Для обеспечения растущего спроса необходимо привлечение частного капитала в производство предметов потребления. Государственная торговля не могла обеспечить рост товарооборота, частный капитал был допущен в сферу торгового и денежного обращения.