Присоединение Казахстана к России

Император Петр I, прорубая «окно в Европу» на морях Черном и Балтийском, в то же время искал ключи и врата ко всем азиатским странам. Для его предшественников и последователей Казахстан являлся не только целью, но и средством в осуществлении «Восточной политики»России относительно Турции, Ирана, Афганистана, Индии, Китая, Средней Азии.

При разработке стратегии  реализации Восточной политики в  целом, подчинения Казахстана, в частности, Россия исходила из следующих соображений и расчетов.

Использование превосходства  в военно-экономическом отношении. Но в то же время для осуществления  целей своих сил явно недостаточно. Последнее диктовало необходимость  активного использования внутренних междоусобиц для упрочения политического влияния в Средней Азии и Казахстане Формирование и направление военных отрядов, экспедиций для превращения в личную гвардию местных царских чиновников, использование военно-исследовательского проникновения в край. Наряду со строительством военных укреплений, фортов, крепостей широко использовались и дипломатические каналы воздействия. Эффективным средством выступала переселенческая политика, формирование отрядов казачества на местах как опоры царской власти. Не последнюю роль играло и духовно-идеологическое порабощение населения Казахстана.

В целом можно определить следующие основные периоды колонизации  Казахстана Российской империей:

I.Начиная с XVI века осуществляется вольная стихийная колонизация края отрядами, образовавшимися из разных беглых людей, вольными казаками.

II. Военно-административная колонизация, произведенная в интересах торгово-промышленного капитала, начиная сXVII в.

III. Переселенческая колонизация, начиная с конца XIX века и до начала XX века.

IV. Духовно-идеологическая колонизация, начиная с ХVIIв. до XX в. Рассмотрим вкратце каждый из основных направлений колонизации. Военная колонизация, включая строительство крепостей, укреплений, фортов. Сам факт перечисления даст возможность судить о ее масштабах и глубине. Омская (1716}, Семипалатинская (1718), Усть-Каменогорская (1720), Оренбургская (Орская — 1735),Акмолинская, Кокчетавская, Каркаралинская крепости (1824). Укрепления: Зайсан (1868), Урадьское (Иргиз) Тургай (1845), Ново-Петровское (вМангышлаке) (1834); форты: Александровский (Шевченко) (1834), Казалы, Кос-Арал (1848).

Дипломатические средства. С целью проложения безопасных путей торговым караванам России были организованы: экспедиция для исследования озера Зайсан и бассейна Черного Иртыша под командованием Колмакова, Урусова, Сомова (1719). Двукратная поездка в Джунгарию в качестве посла ИванаЧередова (1713,1720), а также Унковского (1722г.). Дипломатическая миссия Флорио Беневени в Персию и Бухару (1718 — 1725). Эти и другие дипломатические акции Русского государства в отношении народов Центральной Азии способствовали развитию русско-казахских и русско-среднеазиатских отношении.

Большая роль в освоении края отводилась методу военно-исследовательского проникновения. Экспедиция Бухгольца в Восточный Казахстан (1715). Оренбургская экспедиция во главе с обер-секретарем Сената И.Кирилловым (1734), Оренбургская экспедиция во главе с В.А.Урусовым (1740). Экспедиция Российской Академии наук во главе с академиком П.С.Палласом (60-70 гг. ХУШ в.}. Путешествие академика Н.Г.Георги по Поволжью, Уралу, Сибири (1772-1774). Исследование Аральского моря экспедицией капитан-лейтенанта А.Бутакова (1848-1849). Геологическое изучение Семиречья и Средней Азии И. В.Мушкетовым (1874-1877). Изучение Аральского моря во главе с Бергом (1900-1906).

Отмена крепостного права в России не решила главного вопроса - аграрного, поэтому царское правительство в целях разрядки социальной напряженности в стране, с одной стороны, и дальнейшей колонизации Казахстана, с другой стороны, активизировало переселенческую политику. На смену военно-казачьей колонизации пришла крестьянская. Со второй половины 60-х годов из России в Казахстан стали переселяться крестьяне. Этот процесс приобрел целенаправленный характер. Планомерное переселение русских и украинских крестьян почти во все области Казахстана происходило в 70-е годы и приобрело массовый характер в 80-е годы.

В 1868 году по инициативе губернатора  Семиреченской области Г. Колпаковского были разработаны "Временные правила о крестьянских переселениях в Семиречье". По этим правилам предусматривалось выделение земли переселенцам 30 десятин на душу (мужскую), освобождение от налогов и повинностей, в том числе и рекрутской сроком на 15 лет, выдача ссуды до 100 рублей на обзаведение хозяйством. В 1885 году были утверждены "Правила о поземельном устройстве оседлого населения области", поскольку в Семиреченской области стала ощущаться ограниченность земли, а наплыв переселенцев был велик, эти правила несколько урезали привилегии переселенцев, так земельный надел определялся в 10 десятин на душу (мужскую), переселенцы освобождались от налогов и повинностей на 3 года, а в последующие годы вносили их в половинном виде. В 1886 году было разработано "Положение", предусматривающее условия обустройства переселенцев в Туркестанском крае.

Стремясь придать переселенческому движению целенаправленный, организованный характер, остановить самовольное, неорганизованное переселение крестьян в Казахстан, 13 июля 1889 года правительство России приняло специальное положение "О  добровольном переселении сельских обывателей и мещан на казенные земли  и о порядке причисления лиц  означенных сословий, переселившихся в прежние времена". Оно допускало  переселение с разрешения соответствующих  органов. Конкретно определялись районы переселения в Семиреченской, Акмолинской и Семипалатинской областях. В 1891 и 1892 годах это положение распространялось на Тургайскую и Уральскую области. Переселение крестьян из России сопровождалось изъятием лучших земель у казахов. За период с 1885 по 1893 годы только в Акмолинской и Семипалатинской областях было изъято у казахских шаруа 284 843 десятин пахотной земли. Особенно большой поток переселенцев шел в Семиреченскую область. За период с 1868-1880 годы сюда переселилось 3324 семьи.

С середины XIX века Казахстан стал играть все возрастающую роль в российско-китайских  отношениях. Пекинский договор 1860 года и Чугучакский протокол 1864 года закрепили признание Китаем отхода к России Кыргызстана и Семиречья. В 1881 году был подписан Петербургский договор, который предусматривал для жителей Илийского края (после возвращения его Китаю и вывода оттуда русских войск) возможность выбора китайского или русского подданства. И поскольку его жители уйгуры и дунгане не раз поднимали восстания против цинского господства, значительная их часть решила переселиться в пределы Российской империи. Переселение уйгуров и дунган в Семиречье и Северный Кыргызстан происходило в 1881-1883 годах. Всего сюда переселилось более 45 тысяч уйгуров и 5 тысяч дунган. Они расселились в долинах рек Усек, Чарын, Чилик, Талгар. Были организованы волости Жаркентская, Аккентская, Аксу-Чарынская, Малыбаевская, Кураминская и Карасуская. По первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 года, в ней проживало 14 136 дунган и 55 999 уйгуров.

Важную роль в переселенческой  политике играл созданный в І892 году Комитет Сибирской железной дороги, после того, как в 1891 году был издан царский указ о строительстве  Транссибирской железной дороги. Эта  дорога проходила и через территорию Казахстана, в частности через  Акмолинскую область, Омский, Петропавловский, Кокчетавский уезды. Предполагалось обмежевать дорогу площадью до 2,5 млн. десятин земли.

В результате переселенческой политики в 1897 году удельный вес казахов в  общей сумме населения края снизился до 67,7 %.

http://userdocs.ru/istoriya/1685/index.html?page=12

http://www.atyrau-city.kz/index.php?uid=historyKZ&l=r&r=III&t=10&ch=10-1