Происхождение и сущность политических партий

Происхождение и сущность политических партий

 

Важное место в политическом взаимодействии занимают политические партии и партийные системы. Что  же они собой представляют, какие  функции выполняют? Первые партии появились  в Европе в XVII - XVIII вв., но знакомый нам  облик приобрели в ХІХ в. Их появление на политической арене связано с периодом бурного становления капитализма, серьёзных трансформаций, потрясших все сферы европейского общества и, прежде всего, сферу политики, утверждением в Европе либеральных и демократических режимов. Во-первых, на общественную сцену вышел молодой, активный и довольно многочисленный класс буржуазии, который решительно заявил о своих политических правах. Естественно, авторитарная система организации власти и политики ему была слишком тесной, ибо она отсекала от политики и его, и общество в целом. Для её разрушения и ликвидации монополии государства на политику потребовалась новая демократическая организация политической жизни с соответствующими структурными элементами, способными организовать и реализовать усилия отдельных политически активных граждан. В то же время стремление к политическому господству заставило активных представителей различных внутриклассовых слоёв буржуазии искать новые формы объединения для защиты и реализации с помощью политической власти своих интересов. Партии и стали такой формой организации и объединения. Во-вторых, постепенно утвердилось всеобщее избирательное право и сформировалась демократическая система выборов. Они создавали потребность в таких структурах, которые бы организовывали избирательные кампании. Это обстоятельство также вызывало к жизни партии. Они в наибольшей степени соответствовали духу соперничества и конкуренции, отвечающему природе капитализма.

Формирование  многопартийности в Украине

 

 

1.Падение  авторитета КПСС.

 

В период 1985 - 1991 гг. КПУ не смогла возглавить процесс национального возрождения. На политической арене стали появляться новые силы. Авторитет КПСС пошатнулся, ряды партии покидали тысячи людей. Подобные процессы происходили и в КПУ. Формирование общественно- политических партий и организаций началось в  конце 80-х гг. По положению на начало апреля 2003 г. в Украине было зарегистрировано 89 политических партий.

 

С учетом программных целей, поставленных задач  и методов их достижения все украинские политические партии можно свести к  трем основным группам: 1) "левые", 2) "центр", 3) "правые".

 

2.Левая  группа партий и их основные  цели и задачи.

 

К первой группе относятся партии социал-коммунистического направления: Социалистическая партия Украины (СПУ), Коммунистическая партия Украины (КПУ), Прогрессивная Социалистическая партия Украины (ПСПУ), Селянская партия Украины (Сел.ПУ) и др.

 

Эти партии ставят своей целью построение демократического социалистического общества в интересах тех, кто живет своим трудом. Главным приоритетом экономики они считают возрождение, обновление и развитие отечественного производства, налаживание эффективного государственного контроля за деятельностью банковской системы, за стратегическими и высокоприбыльными рынками, уменьшение налогового пресса на товаропроизводителя, повышение покупательной способности населения, прекращение унизительной практики диктата международных финансовых институтов в отношении Украины, взвешенное проведение разгосударствления собственности, прежде всего для развития эффективного производства и создания новых рабочих мест, пополнения бюджета.

 

Коммунисты  и социалисты выступают за то, чтобы  сделать сельское хозяйство действительно  приоритетной отраслью, вложить средства в развитие производственной и социальной сфер села, прекратить неоправданный  импорт продуктов питания. Для них  является неприемлемой купля- продажа  земли сельскохозяйственного производственного  назначения. Их лозунг "Торговать  необходимо хлебом, а не землей".

 

В социальной сфере в программах левых партий ставятся следующие задачи: обеспечить уровень жизни людей в соответствии с требованиями Конституции Украины  и Европейской социальной хартии; пересмотреть систему оплаты труда  и пенсионное законодательство; молодежи предоставлять льготные кредиты  на обучение и жилье; поддерживать материально  ветеранов; положить конец бандитизму, рэкету, безнаказанности преступников; гарантировать безопасность и свободу  людей.

 

3. Центральная группа партий и  их основные цели и задачи.

 

Во вторую группу партий - "центр" – входят Партия Регионов Украины (ПРУ), Демократическая  партия Украины (ДемПУ), Либеральная партия Украины (ЛПУ), Партия "Межрегиональный блок реформ" (МБР), Народно-демократическая партия Украины (НДПУ), Народный Рух Украины (НРУ), Партия зеленых Украины (ПЗУ), Партия "Реформы и порядок", Партия Труда (ПТ), Социал-демократическая партия Украины (объединенная) - СДПУ(0) и др.

 

Эти партии отстаивают социально ориентированные  рыночные реформы, частную собственность. В Программе Народно-демократической  партии Украины говорится: "Мы рассматриваем  частную собственность как основу экономического развития. Партия будет  добиваться гарантий защиты прав частной  собственности. Частная собственность  не может быть принудительно национализирована, а лишь изъята у собственника в судебном порядке".

 

Отсюда  логически вытекает их взгляд на масштабы приватизации: она должна быть максимально  возможной. В государственной собственности  могут оставаться лишь стратегически  важные для Украинского государства  предприятия. Правда, некоторые центристские партии, к примеру, Народный Рух Украины, признают, что приватизация в Украине  проводилась до настоящего времени  в интересах мафиозных кланов и коррумпированных чиновников. Важно  обеспечить теперь проведение приватизации в интересах всех граждан Украины.

 

Столь же решительно партии этой группы выступают  за приватизацию в сельском хозяйстве. В их программах подчеркивается необходимость  проведения радикальной земельной  реформы, которая должна стать фундаментом  коренной перестройки всей системы  производственных отношений, обеспечить развитие на селе, в первую очередь, частной собственности, утвердить  эффективный рынок земли, превратить ее в высоко- ликвидный товар.

 

Программы уделяют значительное внимание вопросам социальной защиты населения в условиях приватизации, вхождения в рыночные отношения. Причем центристские партии решительно отвергают все то, что  регулирует социальную сферу через  волевое распределение, контроль и  oграничения, что ведет к равенству бедных. Их программы нацелены на создание общества равных условий и возможностей, а не общества равного потребления. Грубо уравнительная политика, по мнению лидеров партий, служит благодатной почвой для процветания иждивенческой психологии. Государство не должно кормить или содержать своих граждан. Государство лишь создает условия, естественно, в данном случае речь идет о дееспособных членах общества.

 

Во внешней  политике приоритетами для центристских партий являются: полномасштабная интеграция Украины в европейское и мировое  сообщество, международные и региональные организации; совершенствование механизма  СНГ как средства согласования интересов  государств- участников; развитие отношений  с ЕЭС, формирование условий для  вхождения в эту организацию.

 

4. Правая группа партий и их  основные цели и задачи.

 

Третью  группу политических партий ("правые") составляют партии национал-радикального направления: Конгресс украинских националистов (КУН), Организация украинских националистов (ОУН), Украинская национальная ассамблея (УНА), Всеукраинское политическое объединение "Государственная самостоятельность Украины", Украинская консервативная республиканская партия (УКРП) и др.

 

Главная цель деятельности этих партий - строительство  соборной самостоятельной державы. Они исходят из того, что национально- освободительная революция украинского  народа после провозглашения независимости  Украины 24 августа 1991 г. не получила своего логического завершения. Власть в  стране не перешла в руки носителей  национальной идеи, выразителей интересов  украинского народа. Политические и  экономические рычаги, право распоряжаться  национальным богатством и судьбой  украинского народа до настоящего времени  сохранила в своих руках антиукраинская компартийная номенклатура.

 

Отсюда, по мнению правых партий, национально-освободительная  борьба украинского народа должна иметь  логическое продолжение. В Украине  должна быть украинская власть. Она  наведет порядок в стране, станет проводить настоящие реформы - реформы  для народа. а не в интересах правящей верхушки.

 

Что касается внешней политики, то, к примеру, Украинская национальная ассамблея  работает над созданием блока  стран, кристаллизующим центром  которого будет Украина. Другое направление  деятельности УНА обусловлено пониманием того, что славяне имеют в мире общие интересы. От Украины зависит, как войдут славяне в XXI столетие, - как авангард Европы или как  ее задворки.

 

Приведенная классификация партий является, конечно, весьма условной, поскольку невозможно "втиснуть" несколько десятков партий в какую-либо общую схему.

 

5.Трансформация  Украинских партий.

 

В ходе парламентских  выборов 2002 г. формирование многопартийной системы продвинулось вперед. Новый  парламент стал структурированным  по партийным фракциям и группам. Он приближается к цивилизованному  парламенту западного образца. Сформировано большинство.

 

Политические  партии Украины, пройдя испытание временем и практикой, вынуждены будут  трансформироваться. Их станет меньше, но они будут более сильными и  влиятельными. Все властные структуры  будут формироваться на партийной  основе.

 

Таким образом, за короткий промежуток времени независимого развития Украины были созданы все  основные атрибуты государственности: армия, гра- ницы, таможня, государственные символы, национальная валюта, гражданство, сформирован целостный государственный механизм практически со всеми его составными компонентами. Все это означало, что государственное строительство в основных своих чертах завершено. Наиболее ярким его отражением стало принятие Конституции Украины 28 июня 1996 г.

 

В стране развернулся процесс формирования многопартийности. Созданы десятки  партий, которые заполнили весь политический спектр. Президентские и парламентские  выборы активизировали деятельность партий. Однако как серьезные политические силы, структурированные по всей стране, проявили себя лишь немногие из них.

 

На основе анализа итогов выборов 1994 г. и 1998 г. политические партии сделали необходимые  выводы: усилился поиск компромиссов, предпринимаются шаги к объединению  или блокированию партий одного направления. На парламентских выборах 2002 г. было создано уже несколько избирательных  блоков партий. Анализ многопартийности свидетельствует о том, что в  Украине идет нормальный процесс  становления демократической системы.