Распад СССР

Содержание:

1. Введение……………………………………………………………………...3

2. Причины распада СССР ……………………………………………………4

3. Последствия распада СССР…………………………………………….…15

4. Заключение………………………………………………………………....20

5. Список используемой  литературы………………………………………...21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение 

Распад СССР по праву можно  назвать крупнейшим геополитическим  событием XX века и это едва ли будет  преувеличением. В течение столетия Российская империя а затем СССР являлись одними из крупнейших игроков  на международной арене, и вторую половину века СССР вместе с другой крупнейшей державой – Соединенными Штатами Америки поддерживали в  своем противостоянии всю сложившуюся  после Второй Мировой войны систему международных отношений. И вот зимой 1991 г. Союз Советских Социалистических республик в одночасье перестал существовать. Можно утверждать, что распад Советского Союза являлся без малого крупнейшей политической катастрофой ХХ века. Нет особой нужды доказывать важность и злободневность этой тему, дискуссии на которую могут продолжаться бесконечно. Распад Советского Союза это часть нашей личной биографии и драмы. Событие, которое дало начало новому витку истории России, которое до сих пор влияет на нашу жизнь. Некоторые историки говорят, что события 1991 г. еще не история, вследствие прошествии немногих лет и малой изученности. Всем этим и был обусловлен мой выбор именно этой темы.

Стоит отметить, что сложившаяся  советская система едва ли была слишком  неэффективна, как это стало модным представлять после в конце 80-х  – начале 90-х гг. Важно понять, что ей приходилось действовать, существовать и развиваться в  условиях «холодной войны», отнимавшей огромное количество ресурсов страны Советов, против которой была почти  половина мира, а на поддержание  союзнических режимов тоже необходимы были немалые усилия. В этой войне Советский Союз потерпел поражение и перестал существовать. Можно сказать, таким образом, что причины коллапса были как внешними, так и внутренними, из-за недостатков советской системы. Зачастую они были тесно связаны. Попробуемих так или иначе рассмотреть (1).

 

 

Причины распада  СССР

В конституциях СССР союзные  республики были наделены государственным  суверенитетом и правом выхода из состава Советского Союза. В советской идеологии была заложена идея о праве наций на самоопределение вплоть до отделения; государственное устройство основывалось на формально добровольном, но зафиксированном в Конституции договорном объединении “союзных” государств, созданных на базе крупных наций; территориально-государственное размежевание, хотя проводилось волевыми решениями и не следовало строго национальному принципу, но имело в своей основе именно его; республиканские органы управления, мало отличавшиеся по своим реальным полномочиям от органов управления крупными областями РСФСР, имели тем не менее все атрибуты государственных органов власти, включая выборные органы — Советы, исполнительную власть в лице министерских структур и т. д.

РСФСР, являясь политическим центром Советского Союза, основным и почти единственным из республик  донором союзного бюджета, не обладала рядом признаков союзной республики (собственные коммунистическая партия, Академия наук, МВД). Проводившаяся  десятилетиями пагубная практика выкачивания  финансовых, материально-технических  и людских ресурсов из РСФСР обосновывалась необходимостью развития национальных окраин, уступавших в социально-экономическом  развитии. В итоге, данная политика привела к деградации целых сфер жизнедеятельности России. Разрушенная  русская деревня с заколоченными  окнами пустых домов стала символом недальновидной бюджетной политики союзного центра.

Долгий (в полвека) путь к  распаду СССР начался после смерти Сталина (вернее был начат Сталиным, который выбрал курс на укрепление вертикали власти жесткими, авторитарными  методами). Союз потерял очень сильного и прогрессивного лидера, который, пускай насильно и деспотично, но двигал страну вперед. Все последующие лидеры проводили  консервативную политику на укрепление и сохранение того что было создано и приобретено в период правления Сталина, . Подобный управленческий акцент не мог не привести к спаду в развитии, а впоследствии и к кризису советской власти.

Несменяемость первых секретарей ЦК компартий союзных республик, их незыблемый статус в Политбюро  Центрального Комитета и безраздельная  власть в собственных республиках  вели к постепенной утрате контроля со стороны центральных органов  власти. Развитие товарно-денежных отношений  в республиках Прибалтики, Закавказья и Средней Азии в 1950-70 гг. привело  к появлению полулегального слоя коммерсантов, стремившихся найти поддержку  со стороны властей республик. Региональные власти также стремились контролировать ресурсы своих республик без  участия теряющего власть Кремля. В итоге, уже в середине 1970-х гг. начинает складываться альянс части партийно-хозяйственной элиты, националистически настроенной интеллигенции и нарождающегося класса предпринимателей.

В начале 80-х гг. все слои общества страдали от несвободы, испытывали психологический дискомфорт. Интеллигенция хотела настоящей демократии и личностной свободы. С избранием в 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС М.С.Горбачева в СССР наступает период реформ. В стране был начат процесс пересмотра основ тоталитарного политического строя и планово-распределительной экономической системы. Возникший в те годы термин «перестройка» означал осуществляемый сверху переход к демократизации политического строя и допуску рыночных отношений в экономике. Это выражалось в снижении роли КПСС в общественной жизни, в возрождении парламентаризма, гласности, в ослаблении централизованного руководства экономикой, в повышении прав и ответственности региональных органов власти. По сути это означало, что осуществлялся вариант реформирования экономики, когда при регулирующей роли государства должна была происходить приватизация части собственности и внедрение в экономику рыночных отношений.

Вообще, перестройка была призвана, прежде всего, интенсифицировать  погрязшую в застое страну, но у  М.С.Горбачева не было четкого и  системного плана реформирования страны, и тяжелыми оказались последствия  многих действий (антиалкогольная компания, обмен денег, ускорение и др.). Связанная с именем М.С.Горбачева  внешняя политика «нового мышления»  способствовала коренному изменению  международной обстановки (прекращение  холодной войны и войны в Афганистане, ослабление ядерной угрозы, «бархатные»  революции в странах Восточной  Европы, объединение Германии). Однако непоследовательная внутренняя политика, прежде всего хаотичные экономические  реформы, привели к углублению кризиса  во всех сферах общества и как следствие  к резкому снижению уровня жизни. Развивающийся экономический кризис сопровождался ухудшением политической обстановки в стране. Отмечая неспособность  центрального правительства улучшить экономическое положение, руководство  союзных республик, краев и областей видели путь к улучшению в децентрализации  управления, в предоставлении еще  больших прав регионам решать на местах экономические и социальные проблемы. При этом их требования выразились в движении за оставление в распоряжении регионов большей по сравнению с прежним периодом доли созданного там национального дохода. Естественно, это вело к уменьшению доли, поступающей в централизованные фонды государства.

Все это заставило правительство  СССР дать указание о разработке методических подходов к решению вопроса о т.н. региональном хозрасчете, когда объем национального дохода, оставляемый в распоряжении региона, должен был находиться в зависимости от вклада региона в экономический потенциал страны. Но этот вопрос не был решен: шла война в Афганистане, требовавшая больших затрат на содержание ВПК, поэтому у государства не имелось возможностей для увеличения доли национального дохода, оставляемой в распоряжении регионов; в стране действовала искаженная система цен, когда цены на сырьевые ресурсы были необоснованно занижены, а цены на конечную продукцию завышены; налоговая система и порядок взимания налогов искажали показатели вклада республик в экономику государства.

Данные факторы нашли  отражение в борьбе союзного и республиканских парламентов. Пришедшие на гребне волны демократического движения экономические неквалифицированные депутаты вместо поиска путей выхода из кризиса, создания законодательной базы для улучшения экономической обстановки в стране, усиления депутатского контроля за формированием и использованием правительством бюджетных средств, занимались деструктивной политической деятельностью, направленной на противостояние центра и регионов.

Одной из задач перестройки  было реформирование национально-государственного устройства СССР. С развитием гласности  в средствах массовой информации стали находить отражение факты, свидетельствовавшие о том, что  Советский Союз давал возможность  свободно развиваться далеко не всем населяющим его этносам. В отношении  многих осуществлялась политика, являвшаяся развитием традиционных направлений  политики Российской империи, и Договор  об образовании СССР давно уже  стал чистой формальностью. Либерализация  общественной жизни с началом  перестройки сделала возможным  выход на этап решения противоречий, копившихся десятилетий. Но случилось  обратное: эти противоречия стали выливаться в кровавые межэтнические конфликты в Азербайджане, Грузии, Узбекистане и др. Прибалтийские республики заявили о своем решении выйти из состава СССР (4).

Борьба центра с республиканским  элитарным сословием внешне велась под лозунгами сохранения языка  и культуры, своего этнического самосознания. «Важно отметить, что в России это  происходит уже не в первый раз  и пример России в этом отношении  не уникален. Фактически он лишь отражает закономерности развития свойственные тем странам, которые становятся на путь модернизации и демократизации». Именно в этих условиях и наблюдается быстрый рост национального самосознания. Указанный процесс происходил у разных народов СССР в течение нескольких десятилетий, в разные годы принимая разные формы и встречая разную реакцию со стороны центральной власти. При советском режиме открыто вести борьбу за сохранение своей культурной харизмы было непросто (2).

Дискредитация социалистической идеологии в СССР легитимизировала действия националистов в глазах населения и укрепила дезинтеграционные процессы в государстве. Новые идеи, связанные с построением правового государства, способствовали ослаблению партийной вертикали, право наций на самоопределение вплоть до отделения стало декларироваться как конституционное. Республиканские элиты получили возможность требовать расширения своих полномочий в области государственного управления. Выборы подтвердили более высокую легитимность республиканских элит по сравнению с союзным руководством. Это и помогло им провозгласить суверенитет республик и получить независимость от центра. В этот период роль союзного руководства все более ослабевала, а руководство республик укрепляло собственные политические позиции. Регионализация власти стала фактом к началу 1991 г. Для того, чтобы остановить процесс распада страны был предпринят ряд шагов. Проведенный в марте 1991 г. референдум по вопросу о сохранении Советского Союза выявил в стране большое число сторонников сохранения федеративного социалистического государства (76% от числа голосовавших высказалось за сохранение СССР). Одновременно большинство россиян (около 80% от числа голосовавших) поддержали идею введения поста президента РСФСР. 12 июня 1991 г. прошли первые всенародные выборы, в результате которых первым Президентом России стал Б.Н.Ельцин. Этот факт ставил вопрос о необходимости перераспределения властных полномочий между союзным и республиканскими центрами. К августу 1991 г. был подготовлен проект Союзного договора. Его подписание означало бы переход к действительно федеративному государству, устранению ряда сложившихся в СССР государственных структур и замену ими новыми. Союзный договор лишал верхушку КПСС реальной власти, постов и привилегий, поэтому консерваторы в руководстве страны решили не допустить его подписания (1).

В этих условиях происходят события 19 – 21 августа 1991 г. В отсутствие М.С.Горбачева, находившегося на отдыхе в Крыму, был учрежден Государственный  комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). В него вошли вице-президент  Г.И.Янаев, премьер-министр В.С.Павлов, министр обороны Д.Т.Язов, министр внутренних дел Б.К.Пуго, председатель КГБ В.А.Крючков, председатель Крестьянского союза СССР В.А.Стародубцев, президент Ассоциации государственных предприятий СССР А.И.Тизяков, заместитель председателя Совета обороны О.Д.Бакланов. ГКЧП объявил о введении чрезвычайного положения в ряде районов СССР, о реформировании структур власти, противоречащих Конституции СССР, о приостановке деятельности оппозиционных партий, запрете митингов и демонстраций, о проведении в ближайшем будущем экономических реформ. Заявления ГКЧП были подкреплены вводом войск в столицу. Был объявлен комендантский час. На этом активные действия ГКЧП прекратились, и инициатива стала переходить к оппозиции, которую возглавил Б.Н.Ельцин, уже к утру 19 августа издав серию указов, квалифицирующих действия ГКЧП как государственный переворот. 22 августа 1991 г. члены ГКЧП были арестованы. М.С.Горбачев вернулся в Москву.

События 19 – 21 августа 1991 г. изменили страну. Ушла в прошлое  перестройка, как «революция сверху». Результатом августовских событий 1991 г. явился распад СССР.

Неудача попытки государственного переворота привела к утрате М.С.Горбачевым его влияния и власти, к упразднению  прежних институтов центральной  власти. Вскоре после провала путча  восемь советских республик заявили  о своей независимости. Эстония, Латвия, Литва, уже добившиеся признания независимости международным сообществом, 6 сентября 1991 г. были признаны и СССР. Заявления руководителей союзных республик о полной независимости и самостоятельности привели к тому, что Советский Союз фактически распался, что зафиксировал 5-й внеочередной съезд народных депутатов СССР. Также, съездом был принят конституционный закон о власти в переходный период. Желая сохранить центр и, тем самым, свой пост, М.С.Горбачев предложил новый вариант Союзного договора, но политические позиции президента СССР были уже слишком ослаблены путчем.

8 декабря 1991 г. в Беловежской  пуще президентом РСФСР Б.Н.Ельциным, председателем Верховного Совета  Белоруссии С.С.Шушкевичем и председателем  Верховного Совета Украины Л.М.Кравчуком  было подписано соглашение об  образовании Содружества Независимых  Государств. Тем самым, констатировалось, что «Союз СССР как субъект  международного права и геополитическая  реальность прекращает свое существование». 21 декабря 1991 г. в г. Алма-Ата  была принята Декларация глав независимых государств (к СНГ присоединились еще 8 бывших союзных республик, кроме Грузии и Прибалтики). Подписанием этого договора заканчивалось существование Советского Союза как единого государства. Президент СССР М.С.Горбачев был вынужден сложить свои полномочия (3).