Развал СССР. Образование содружества независимых государств

 

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«МЕЖДУНАРОДНАЯ  АКАДЕМИЯ  БИЗНЕСА И НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

(МУБиНТ)»

• Контрольная  работа

 

по дисциплине: История отечественного государства и права

 

тема: «Развал СССР. Образование содружества независимых государств».

 

                                                                                Научный руководитель

                              (преподаватель)

                                                       Осьмачко Сергей Григорьевич

                                                           _______ «___» __________2013 г.

                                                         

                                               Выполнила студентка: 

                                            1 курса, юр. факультета

                                           группы 23БЗ,5 ЮР-11

                                                     № зачетной книжки 113В095                                                                                                        

                                                           Шемякова Юлия Александровна

 

 

 

 

г. Ярославль 

2013 г.

 

Содержание

 

1. Создание ГКЧП. Августовский путч 1991 года.
2. Обострение межнациональных конфликтов в СССР, развал Союза.
3. Заключение.

     4. Использованная  литература.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Создание ГКЧП,  августовский путч 1991 года.

 

19 августа был запущен  механизм переворота. В Москве  объявлено чрезвычайное положение.  В 7.00 по приказу Д. Язова  в по напралению столицы выдвинулись войска: Таманская дивизия и Кантемировская танковая дивизия. Общей численностью: 362 танка, 140 БМП, 148 бронетранспортера, 440 автомобилей, 3 809 человек личного состава*. Также были привлечены части воздушно-десантных войск.

В составе ГКЧП состояло все высшее руководство СССР, силовые  министры: в их распоряжении были армия, милиция, спецподразделения. Председатель Верховного Совета СССР проявил определенную лояльность, но не смотря на это ГКЧП потерпел поражение. По какой причине?

1. Не у всех членов  ГКЧП была полная уверенность  в правильности собственных действия.

2. Комитет не до конца определил  линию своего поведения.

  Колебания между мягким и жестким вариантами развития событий сводили всю эффективность действий к нулю. Ввод войск в Москву сопровождался свободным перемещением и демонстрацией своей позиции противников ГКЧП. Средства массовой информации контролировались слабо. Например, по телевидению транслировали выступления Б.Н. Ельцина и отдельные кадры подготовки обороны Белого дома. Д. Язов утверждает, что комитет не имел конкретного плана действий: «Я знал, что у нас ничего нет, кроме этих шпаргалок, которые зачитывались в субботу (17 августа)... Я вообще не считал это планом и знал четко и ясно, что на самом деле у нас никакого плана нет...»* * Там же, с. 102.

Противники ГКЧП утверждали, что имеется перечень лиц, подлежащих аресту, и что эти аресты будут  массовыми. Конкретно об этом говорят  в своей книге В. Степанков  и Е. Лисов. Хотя документального  подтверждения этим фактам нет, списки не были найдены. Правда, в одном из писем М. С. Горбачеву В. Крючков указывал, что «в случае необходимости полагали провести временное задержание минимального числа лиц - до 20 человек. Но к этому не прибегли, считали, что не было нужды». Однако, в этом же письме он пишет: «Было заявлено, что в случае начала противостояния с населением операции немедленно приостанавливаются. Никакого кровопролития...». «В отношении Б. Н. Ельцина и членов российского руководства никаких акций не проводилось. Это было исключено».* И это подтверждено реальными событиями.

Поведение членов ГКЧП было несколько странным. Некоторые из них во время путча сильно пьянствовали. В. Павлов причине этого вообще был  недееспособен.

Пародоксальность этого  путча бросилась в глаза. К примеру, маршал С. Ахромеев, активно поддерживавший ГКЧП, говорил, что у него не вызывало сомнения, что эта авантюра провальна. Противникам ГКЧП казалось, что разыгран спектакль, - так свободно они себя чувствовали.

Споро вели себя военные  и представители спецслужб. Вот несколько примеров, переданных непосредственными участниками этих событий. Мэр Ленинграда А. Собчак, например, рассказывал, что был приказ о его аресте. Но приказ о выполнении отдали не спецгруппе, а служащим КГБ аэропорта (19 августа Собчак улетел из Москвы в Ленинград). Те, в свою очередь, заявили, что будут его охранять до подачи самолета. В Ленинграде арест также не состоялся, так как начальник ленинградского ГУВД А. Кранарев по своей инициативе выслал навстречу Собчаку машину с ОМОНом, который его охранял.* Константин Кобец, бывший во время путча заместителем начальника Генштаба, начальником связи Вооруженных сил, народным депутатом РСФСР, в одном из интервью говорил: «Если сейчас вешать на Калинина (в то время командующего Московским военным округом) всех собак, то это не будет правильным. Калинин все же оказался порядочным человеком. Хоть он и дал приказ о введении комендантского часа и ввел войска, он все же не предпринял активных мер, чтобы разрушить наши баррикады. Я постоянно связывался с Калининым по телефону: «Николай Васильевич, такой-то полк такой-то дивизии идет по такому-то маршруту. Останови! Дай такую-то команду!» И он выполнял это. Он подчинялся фактически двум командирам. С одной стороны, он не мог нарушить приказ министра обороны, с другой - не мог пойти против народа... Помог Шапошников: он не дал вертолеты...»* * Август-91. М., 1991. С. 184, 185.

К противникам ГКЧП примкнул танковый батальон Таманской дивизии  во главе с начальником штаба  батальона Евдокимовым. По свидетельству А. Руцкого, убеждали его всего полчаса, хотя он осознавал, что своими действиями нарушает присягу. А. Руцкой отмечал также: «Государственный переворот выглядел по меньшей мере странно: можно было беспрепятственно ходить за пределы Дома Советов (Белого дома), плотного кольца оцепления и блокады не было. Действовали практически все виды связи, в том числе правительственная».* * Руцкой А. О нас и о себе. М., 1995. С. 135.

Члены ГКЧП, естественно, понимали, что сделали огромное количество ошибок и чем это обернется для них лично и для страны в целом. Вечером 19 августа генерал В.Варенников написал: «Оценивая первые сутки, пришел к выводу, что большинство исполнительных структур действовали крайне нерешительно и неорганизованно. Правоохранительные органы практически не выполнили своих задач. Это чревато тяжелыми итогами.

Совершенно необъяснимо  бездействие в отношении деструктивных  сил... На местах мы не можем ничем  объяснить гражданским руководителям  и военнослужащим причины аморфного  состояния в Москве. Подобные действия «могут привести все к краху с вытекающими отсюда тяжелыми последствиями... Реально государство будет ввергнуто в катастрофу... Нерешительность и полумеры только толкнут экстремистов и псевдодемократов к еще более жестким и решительным действиям».* * Степанков С., Лисов Е. Указ. соч. С. 149, 150.

Разрабатывался план по пресечению действий, направленных против решений ГКЧП. Предполагалось максимально затруднить доступ населения  к зарубежным передачам и т. п. Но все это, похоже, так и не было выполнено.

Даже «узники Фороса», имели  возможность смотреть телевизор, слушать  радиопередачи, в том числе и  иностранные.

Был план захвата Белого дома, ареста руководства России, даже было назначено  точное время - 3 часа утра 21 августа.

После поражения и следствие, и противники ГКЧП делали попытки представить дело так, что заговорщики были настроены решительно и агрессивно, во что бы то ни стало, намеревались арестовать Б. Н. Ельцина и его сторонников, не считаясь с жертвами. Но факты говорят об обратном. ГКЧП так и не решился на жесткие меры.

По оценкам военных здание можно  было захватить за 20 минут малыми силами. А. Руцкой, являвшийся в то время  вице-президентом России и ярым противником  ГКЧП, говорит, что выступления Ельцина  перед народом не несли для него никакой опасности, никто не посмел бы что-либо предпринять (например, убить его) при таком скоплении народа, ни о каком штурме не могло быть и речи. К 22 часам 19 августа ГКЧП окончательно упустил инициативу из своих рук.* * Руцкой А. Указ. соч. С. 131, 135.

В вопросе отсутствия необходимости  штурма со стороны ГКЧП со всей яркостью проявилась упоминавшаяся ранее  двойственность поведения силовиков.

Группы «А» («Альфа») и «Б» отказались принимать участие в штурме. Генерал  Б. Громов пытался убедить Б. Пуго отказаться от операции и передал в Белый дом, что готовится штурм. П. Грачев, командовавший в то время воздушно - десантными войсками, направил генерала А. Лебедя в расположение Белого дома, с целью известить российское руководство о часе нападения. П. Грачев даже говорил, что у них с Главнокомандующим воздушными войсками Е. Шапошниковым была договоренность: если ГКЧП начнет штурм Белого дома, дать команду двум самолетам бомбить Кремль.* Есть свидетельство, что бойцы группы «Альфа» узнали о времени начала операции по радио и лишь потом от своего командира В. Карпухина.

При рассматрении данных фактов, возникает  вопрос: так кем же готовился штурм  и готовился ли он вообще? Вероятно, захват «Белого дома» был одним  из возможных вариантов развития событий, несомненно, рассматривавшимся ГКЧП, но считавшимся крайним и наименее приемлемым.

К ночи 21 августа ГКЧП оказался в  сложной ситуации. Требовались немедленные  и решительные меры, но проливать  кровь боялись. Отмена операции означала провал. Д.Язов выбрал второй вариант. Он отдал приказ о выводе войск из Москвы. А так же принял решение выйти из ГКЧП.

Членам комитета стало  понятно, что это поражение. Чтобы  спасти положение, они решили лететь на переговоры к М. С.Горбачеву. Полетели В. Крючков, Д. Язов, О. Бакланов, А. Тизяков, А.Лукьянов, Ивашко. При этом Лукьянов и Ивашко любыми способами пытались подчеркнуть свою непричастность к ГКЧП и летели как бы отдельно.

Когда самолет взлетел, Д. Язову позвонил начальник генерального штаба и сообщил, что Ельцин намерен отдать распоряжение задержать самолет в аэропорту и всех членов ГКЧП арестовать.

Целью поездки к президенту было «разрешить нашу судьбу политическими  методами», как объяснил впоследствии В. Крючков. М. С. Горбачеву решено было вернуть его полномочия президента и Генерального секретаря ЦК КПСС. Перед отлетом В. Крючков распорядился включить М. С. Горбачеву связь.

Узнав о поражении  ГКЧП, от него решило отмежеваться руководство  компартии СССР. В заявлении секретариата ЦК КПСС, опубликованном в «Правде» 22 августа, говорилось: «Секретариат подтверждает свою приверженность курсу на демократическое обновление советского общества... Секретариат... считает недопустимым использование временных чрезвычайных полномочий для установления авторитарного режима, создания антиконституционных органов власти,попыток использования силы».* * История Отечества в документах. 1917—1993 гг.Ч. 4. М., 1995. С. 177.

 

2. Обострение межнациональных конфликтов в СССР, развал Союза.

распад  политический парад суверенитет

В следствии августовских событий сложилась ситуация, когда  принимаемые лидерами решения определялись не Конституцией и законами СССР, а  реальным соотношением сил и по-разному  понимаемой «политической целесообразностью». Республиканские органы власти действовали уже без оглядки на союзный Центр. Выступление ГКЧП стало удобным поводом для отказа от серьезных интеграционных предложений.

Непосредственно после ликвидации ГКЧП Президент  РСФСР Б.Н. Ельцин приостановил деятельность КПСС на территории Российской Федерации, а в ноябре 1991г. и вовсе ее запретил, что естественно привело к ликвидации КПСС как единой общесоюзной партии. После этого процесс развала СССР принял необратимую форму. Уже в августе три прибалтийские республики заявили о своем выходе из СССР. Президент М.С. Горбачев подписал соответствующий указ.

Очередной съезд  народных депутатов СССР (конец августа  – начало сентября 1991г.) объявил  о самороспуске.

М.С. Горбачев продолжал  бороться за Союзный договор, получая поддержку только от лидеров Белоруссии, Казахстана и среднеазиатских республик. В сентябре Горбачев выступил с инициативой о проработке идеи образования вместо СССР - Союза суверенных государств, который должен был представлять собой фактически конфедерацию, но с институтом единой президентской власти (весьма урезанной). По сути это была последняя попытка центра, агонизирующего под мощным давлением рвущихся к безраздельной власти республиканских правящих элит, предотвратить бесконтрольный развал СССР и неизбежные при таком повороте событий бедствия и страдания миллионов простых людей во всех концах бывшего Союза.

24 августа 1991г. ВС  УССР объявил Украину независимым  демократическим государством, с  собственной Конституцией, заявив, что Конституция, законы, постановления и другие акты СССР признаваться не будут. В тот же день свою независимость провозгласила Белоруссия, 27 августа это сделала Молдавия, 30-го – Азербайджан, 31-го – Киргизия и Узбекистан. Грузинский лидер 3. Гамсахурдиа выступил с требованием, чтобы мировое сообщество фактически и юридически признало независимость Грузии. Верховные Советы Латвии, Литвы и Эстонии еще 20–21 августа объявили о своей независимости и восстановлении Конституций, действовавших до 1940 г. Независимость трех последних Россия признала уже 24 августа.

Распад Советского Союза спровоцировал «парад суверенитетов» бывших автономных республик и даже автономных областей в России. Осенью 1991 г. все автономные республики заявили о своем суверенитете.