Реформа крепостного права в России

4. Вторая часть  реформы регулировала земельные  отношения. Закон признавал за  помещиком право частной собственности  на всю землю имения, в том  числе и на крестьянскую надельную землю. Крестьяне были освобождены с землей, иначе это привело бы к выступлению народа и подорвало бы государственные доходы (крестьяне были основными плательщиками налогов). Правда, большие группы крестьян не получили земли: дворовые, посессионные рабочие, крестьяне мелкопоместных дворян.

5. По реформе  крестьяне получали установленный земельный надел (за выкуп). Отказываться от надела крестьянин не имел права. Размер надела устанавливался по обоюдному согласию помещика и крестьянина. Если согласия не было, то «Положения» устанавливали норму надела — от 3 до 12 десятин, что и фиксировалось в уставной грамоте.

6. Территория  России была разделена на черноземную,  нечерноземную и степную. В  нечерноземной зоне помещик имел  право сохранить за собой 1/3 часть земли, а в черноземной  — 1/2 часть. Если до реформы  крестьяне пользовались большим количеством земли, чем устанавливалось «Положениями», то часть земли у них отбиралась в пользу помещиков — это называлось отрезками. Крестьяне средней полосы потеряли на отрезках 20%, а в черноземной — 40% земли.

7. При наделении  помещик предоставлял крестьянам худшие земли. Часть наделов располагалась среди помещичьих земель — чересполосица. За проход или прогон скота через поля помещика взималась особая плата. Лес и угодья, как правило, сохранялись в собственности помещика. Земля предоставлялась только общине. Землей наделялись мужчины.

8. Чтобы стать  собственником земли, крестьянин  должен был выкупить свой надел  у помещика. Выкуп равнялся годовой  сумме оброка, увеличенной в среднем  в 17(!) раз. Порядок выплаты был  следующий: государство уплачивало помещику 80% суммы, а 20% платили крестьяне. В течение 49 лет крестьяне должны были выплатить эту сумму с процентами. До 1906 года крестьяне выплатили 3 млрд. рублей — при стоимости земли 500 млн. рублей. До выкупа земли крестьяне считались временно обязанными по отношению к помещику, должны были нести старые повинности — барщину или оброк (отменены лишь в 1881 г.). Вслед за русскими губерниями крепостное право было отменено в Литве, Белоруссии, на Украине, в Закавказье и др.

9. Собственником земли была община, выйти из которой крестьянин до уплаты выкупа не мог. Была введена круговая порука: платежи-налоги поступали от всего общества, за отсутствующих вынуждены платить все члены общины.

10. После опубликования  Манифеста во многих губерниях  начались крестьянские бунты против грабительских положений реформы. Крестьян не устраивало, что после опубликования документов о реформе они еще 2 года должны были оставаться в подчинении у помещика — исполнять барщину, платить оброк, что предоставленные им наделы были помещичьей собственностью, которую они должны были выкупать. Особенно сильны были массовые волнения в селе Бездна Казанской губернии и в селе Кандеевка Пензенской губернии. При подавлении восстания в Бездне погиб 91 крестьянин, в Кандеевке — 19 крестьян. Всего в 1861 г. произошло 1860 крестьянских волнений, для подавления более половины из них была применена военная сила. Но к осени 1861 г. крестьянское движение пошло на убыль.

11. Крестьянская  реформа имела огромное историческое  значение:

• были созданы условия для широкого развития рыночных отношений, Россия вступила на путь капитализма, за 40 последующих лет страна проделала путь, который многие государства прошли за века;
• неоценимо нравственное значение реформы, которая покончила с крепостным рабством;
• реформа открыла путь преобразованиям в земстве, суде, армии и т. п.

12. Но реформа  была построена на компромиссах, учитывала интересы помещиков  в гораздо большей степени,  чем интересы крестьян. Она не  до конца искоренила крепостничество,  пережитки которого тормозили развитие капитализма. Было очевидно, что борьба крестьян за землю и подлинную свободу будет продолжена.

 

3. Значение  реформы для рыночной перестройки  российской экономики.

 

Кризис феодально-крепостнической  системы хозяйства в аграрном секторе российской экономики:

Во-первых, преобладание экстенсивной модели аграрного развития России, т.е. зерновой комплекс развивался за счет освоения новых черноземных аграрных районов на юге и юго-востоке страны при общем низком уровне интенсивных аграрных технологий;

Во-вторых, отсутствие у помещичьего хозяйства необходимых экономических условий для его рыночной перестройки: значительная часть помещиков вследствие консервативной социальной психологии не хотели подобной перестройки, а помещики – реформаторы столкнулись с отсутствием системы аграрных рынков и рыночной инфраструктуры – отсутствие рынка аграрной рабочей силы (крепостной крестьянин даже при предоставлении ему личной свободы не обладал психологией наемного работника) и оптового рынка аграрных технологий, слабое развитие рынка ипотечного банковского кредита и финансовая задолженность помещиков казне, недостаточная товарная емкость внутреннего рынка; поэтому дворянство вынуждено было усиливать барщинную и оброчную феодальную эксплуатацию;

В-третьих, отсутствие у крепостного крестьянства экономического стимула и мотивации для более эффективной работы, хотя, например, государственные крестьяне, имеющие уже возможность заниматься коммерческой и предпринимательской деятельностью и часть помещичьих крестьян, отрабатывающих денежный оброк на отхожих промыслах, более активно втягиваются в рыночные отношения и процесс первоначального накопления капитала.

Регрессивное  влияние крепостного права на интенсификацию индустриального развития России, т.к. промышленный сектор экономики также столкнулся с отсутствием системы конкретных рынков и рыночной инфраструктуры: отсутствие емкого и качественного рынка промышленной рабочей силы, банковско-кредитного рынка (например, Государственный банк России был образован в 1860 году, а первый частный акционерный коммерческий банк – в 1864 году), оптового рынка промышленных технологий, слабость промышленного внутреннего рынка вследствие низкой покупательной способности крестьянского населения.

Действие модели запаздывающего развития экономики России по сравнению с мировой цивилизацией. Например, в 1861 году чистый национальный продукт (ЧНП) России составлял 80% от уровня Англии и Германии, 40% от уровня США и лишь незначительно уступал уровню Франции, а удельный вес России в мировом промышленном производстве составлял 1,7%. Военное и экономическое поражение феодальной России в Крымской войне (1853-1856 гг.) с индустриальными Англией и Францией, что вызвало в российском обществе шоковую реакцию; война также приостановила действие проводимой в 1839-1843 гг. денежной реформы   Е.Ф. Канкрина – введение кредитных билетов, свободно обменивавшихся на серебро (система серебряного монометаллизма). Обострение социально-политической ситуации в стране, что выразилось в увеличении крестьянских антифеодальных выступлений.

Таким образом, в первой половине XIX века в России начинает проявляться общий структурный  или системный кризис феодально-крепостнической  модели, для преодоления которого была проведена Александром II реформа  крепостного права. Рассмотрим основные положения аграрной реформы 1861 года.

По Манифесту  об освобождении крестьян все крепостные крестьяне получали личную свободу  и гражданское права, но, во-первых, оставались серьезные ограничения  юридической свободы крестьян (например, отсутствие паспорта), а во-вторых, крестьяне оказались в значительной правовой и экономической зависимости от сельской общины. Наделение крестьян землей: по закону за помещиками признавалось право земельной собственности, а крестьяне получали наделы в пользование (община производила распределение наделов крестьянскими дворами по количеству душ мужского пола), взамен за отработку повинностей (оброка и барщины) до полного выкупа земли у помещика. Для определения нормы крестьянских наделов выделялись три природно-экономические зоны: нечерноземная (норма высшего надела – от 3,25 до 8 десятин), черноземная (от 3 до 4,5 десятин) и степная (от 6,5 до 12 десятин).

Существовала  система так называемых «отрезков», т.е. помещики могли отрезать излишки  земли  от наделов, если до реформы земли у крестьянина было больше, чем он получил по закону 1861 года. Например, по 36 губерниям России крестьяне потеряли в результате реформы 18% земли, а в черноземных – 26%.

Выкупная операция: при определении размеров выкупных платежей государство исходило из того, чтобы после реформы помещикам был обеспечен их дореформенный совокупный доход, поэтому по каждому поместью определялся денежный доход от оброков и подсчитанная сумма рассматривалась как 6%-ный доход от капитала, то есть происходила капитализация дохода. Например, если годовой оброк был определен в 12 руб., то выкупной платеж устанавливался в 200 руб. Рыночная цена всей земли составляла 544 млн руб., а по выкупным расчетам – 867 млн. руб. Кроме того, правительство предложило крестьянам такую методику выкупа: крестьяне, получившие полный надел, выплачивали непосредственно помещику 20% всей выкупной суммы, а оставшиеся 80% суммы выкупа помещикам возмещало государство в форме ценных бумаг под 5% годового дохода, но эту 80%-ную сумму крестьяне должны были выплатить государству в течение 49 лет; отметим, что выкупные платежи были полностью отменены только в 1907 году.

Данная аграрная реформа явилась основой комплекса  «Великих реформ» 1860-1870-х годов –  земская, городская, судебная, военная, образовательная реформы. Конечно, эти реформы носили ограниченный характер и не получили логического завершения. Но с точки зрения макроэкономического анализа данные реформы ускорили процесс формирования в России системы конкурентных рынков и рыночной инфраструктуры.

В период XVII-XVIII веков в феодальной хозяйственной  системе России проходит процесс  формирования рыночного сектора  хозяйства и подобное сложное  взаимодействие в экономике старых, феодальных форм хозяйства и новых, рыночных отношений приводит к появлению о первой половине XIX века макроэкономического структурного кризиса феодально-крепостнической модели, выходом из которого явилось проведение комплекса реформ 1860-1870-х годов.

Заключение

Несмотря на грабительский для крестьян характер реформы 1861 г., значение ее для дальнейшего экономического и социального развития страны было велико. Реформа явилась переломным моментом, «гранью» отделявшей феодальную эпоху от капиталистической. Такой громадный социальный акт, как отмена крепостного права, не мог пройти бесследно для всего государственного организма, за столетия привыкшего к крепостному праву. Затронув краеугольный камень феодальной империи, необходимо было менять и другие несущие конструкции социально-политического строя: орган местного управления, полиции, суда и армии. Крестьянская реформа, таким образом, неизбежно вела к другим преобразованиям.

За реформой 1861 года последовало проведение других буржуазных реформ: в области местного управления, суда, образования, печати, финансов, в военном деле.

Обратной стороной преобразований стала их половинчатость, непоследовательность и запоздалость, усугублённые нерешительностью и желанием провести преобразования ценой минимальных  потерь со стороны господствующих классов, что приводило к обострению социальных противоречий и революционизации ущемлённых реформой социальных слоёв российского общества.

Такая противоречивость реформы на всём  её протяжении от разработки до завершения обусловила и противоречивость её последствий и результатов, когда, с одной стороны, невозможно не отметить, что  отмена крепостного права в Росси  была без сомнения необходимым и прогрессивным явлением, но с другой, невозможно не  видеть того, многие  стоявшие перед ней задачи были решены далеко не в полном объёме, а по отдельным проблемам сложно даже оценить, изменила ли она ситуацию в лучшую сторону или, в конечном итоге, лишь усугубила.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы:

 

1. Бобович И. М. История экономики : учебник / И. М. Бобович, А. А. Семенов. – М. : Велби, 2002.
2. Вощанова Г. П. История экономики : учеб. пособие / Г. П. Вощанова, Г. С. Годзина. – М. : ИНФРА – М, 2007.
3. История экономического развития России : учеб. пособие /под ред. А. К. Шуркалина. – М. : ПРИОР, 2000.
4. Орленко Л. В. История торговли : учеб. пособие / Л. В. Орленко. – М. : ИД Форум, ИНФРА, 2006
5. Толмачева Р. П. Экономическая история : учебник / Р. П. Толмачева. – М. : Дашков и Ко, 2006.

 

 

                                                         Копылова Светлана Анатольевна

                                              30.10.2012