Реформы Дария I

Реформы Дария I 
 
Административная реформа 
 
Дарий разделил страну на провинции во главе которых им были поставлены ответственные перед центром управители-сатрапы. Сатрапами ставились персидские чиновники-представители родовой знати. для упрочения власти центра и ограничения всевластия сатрапов он ввел разделение военной и гражданской власти на местах. В функции сатрапов входило осуществление гражданской администрации, обеспечение регулярного поступления податей и выполнения повинностей. Все сатрапии, за исключением Персии, платили денежные налоги, учитывающие количество населения и размеры территории и плодородность земли. Сохранялась и старая система подарков царю и сатрапам. Размер  налогов и подарков был строго установлен. Сатрапии так же выполняли судебные функции, имели право чеканить серебряную и медную монету. Однако сатрапы не имели военной силы, за исключением небольшой личной охраны и аппарата принуждения на местах. Что же касается военной администрации, то вся империя была поделена на пять больших округов во главе с военачальниками, независимые от сатрапов и не подчинявшиеся им. Это разграничение гражданской и военной администрации при взаимном контроле ответственных руководителей различных ведомств сыграло важную роль в упрочении всевластия центра. 
Учредив  сатрапии и назначив их правителей, царь установил подати по племенам.

Для управления громадной страной  был создан штат чиновников, которым  руководила царская канцелярия, находившаяся в столице-Сузах. Надзор за органами государственного управления, всеми чиновниками и личной гвардией царя осуществлялся «тысяченачальником». 

Личная  гвардия царя была первой тысячей  из 10 тысяч «бессмертных», которая  набиралась из различных иранских народов. Царская канцелярия состояла из начальника, начальника сокровищницы, в ведении  которого была царская казна и  поступающие налоги, многочисленного  штата чиновников, счетоводов, судебных следователей, писцов и глашатаев. 
Подати поступали Дарию из Азии  и из небольшой части (стран) Ливии. Позднее стали доставлять также подати с эллинских островов и от европейских народностей вплоть до фессалийцев 
Центральный аппарат власти  сохранял за собой все основные руководящие функции. Для упрощения канцелярско-деловой переписки в многоязычной державе Дарий перевел  всю ее на арамейский язык.  Государственным языком был арамейский, но продолжали использовать и другие языки, например египетский и эламский. 
 
Столичное казначейство, в строгом соответствии с их богатством и степенью экономического развития, имело право чеканить золотую монету, получившую широкое распространение не только в персидском, но и греческом мире.

 
Военная реформа 
Основной опорой власти была армия, набиравшаяся в основном из персов и мидян. Костяком армии являлись 10 тысяч «бессмертных», первая тысяча которых, состоявшая из представителей знатных родов, занимали привилегированное положение в качестве личной охраны царя. Остальная часть армии делилась на пехотинцев-лучников и всадников. Широко использовались наемники, большую часть которых составляли греки. Армия состояла из конницы, колесниц и пехоты. В более позднее время появились боевые слоны. Конница, набиравшаяся из знати, мечами и луком со стрелами. 
Став мировой державой, империя Ахеменидов вынуждена была активно строить военные корабли, особенно после того как ей пришлось столкнуться с сильными именно на море греками. (10) Персидский царь чрезвычайно заботился о военном деле: каждому правителю каждого народа, с которого он собирает дань, он предписал, сколько всадников, стрелков, пращников и вооруженных щитами он должен содержать, сколько необходимо их для управления подчиненными ему и для защиты страны в случае нашествия неприятеля. населена и не обработана, то на последнего доносит комендант. 
 
Управление земельным фондом 
 
Завоеватели-персы, облагавшие огромными податями подвластное им иноплеменное население, выступали в качестве правопреемников тех правителей, которые прежде олицетворяли собой власть-собственность в каждой из покоренных персами стран. Во всех них система царско-храмовых хозяйств становилась одним из важнейших источников дохода казны Ахеменидов, причем земли этих хозяйств по-прежнему обрабатывали арендаторы, обычно зависимые либо неимущие полноправные из числа местного населения.

Основная доля земельного фонда  в персидской империи принадлежала общинникам, выплачивавшим налоги непосредственно  в казну и исполнявшим все  повинности. Среди них были и богатые, и бедные, причем богачи подчас сдавали  излишки земли в аренду беднякам. Долговое рабство распространено не было, но практика заклада имущества была хорошо известна, особенно в связи с системой откупов: крупные дельцы, бравшие на откуп тот или иной район империи, беспощадно выколачивали из населения не только причитавшийся с каждого налог, но и немало сверх этого, что и вынуждало бедняков расставаться с имуществом либо закладывать его.

 
Ремесло и торговля 
 
В период расцвета державы Ахеменидов был достигнут высокий уровень развития ремесла, торговли, строительства. Ремесло и особенно транзитная торговля - как, впрочем, и операции по закладу либо аренде- нередко сосредоточивались в руках больших торговых домов частных собственников, в основном вавилонских. Рабов в империи было немного, причем использовались они либо в государственных хозяйствах на тяжелых работах (рудники, каменоломни), либо в сфере услужения в частных домах. Те из рабов, которые сажались на землю или обзаводились кое-каким имуществом, включались в торгово-ростовщические операции, приобретали ремесленные специальности и тем постепенно изменяли свой реальный статус, сближаясь в имущественном отношении с иными слоями населения, хотя юридически долго оставались неполноправными, что находило отражение в системе оброка-пекулия. 
 
Денежная реформа 
 
Дарий I ввел единую для страны золотую монету-«дарик». Проведением монетной реформы он хотел ввести вместо разнообразной единую денежную систему и тем самым усилить экономические связи между сатрапиями, оживить торговлю.  
Чеканку монеты Дарий I заимствовал у Лидийского царства. Из сообщения Геродота видно, что сатрапам Дарий разрешал чеканить только серебряную монету, но они могли это сделать с его ведома. 
Дарий велел переправлять для чеканки монет, насколько возможно, самое чистое золото.  

Дорожное  строительство 
 
Для облегчения связи между областями персы проложили дороги, мощенные камнем. Главная из них, так называемая «царская дорога», вела от г. Суз к г. Эфесу (на восточном побережье Эгейского моря). Царская почта обслуживалась пикетами всадников по эстафетной системе. Дороги прекрасно содержались и охранялись. На дорогах были организованы постоялые дворы для проезжающих. Надпись Дарий I, найденная у Суэцкого канала, свидетельствует о том, что он заботился не только о сухопутных дорогах, но и морских путях.