Реформы Екатерины II

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Мая 2014 в 17:16, контрольная работа

Описание работы

Император Петр III собирался 29 июня отметить день своих именин (день апостолов Петра и Павла) в Петергофе, где его должна была ожи¬дать Екатерина. Воспользовавшись отсутствием императора в столице и испугавшись, что заговор против него раскрыт, 28 июня 1762 г. гвар-дейские офицеры во главе с братьями Орловыми и жена Петра III Ека-терина совершили дворцовый переворот

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………2
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ…………………………….2
• 1. Территория и население.........................................................................2
• 2. Сельское хозяйство.................................................................................3
• 3. Промышленность....................................................................................4
• 4. Внутренняя и внешняя торговля...........................................................5
• 5. Финансы...................................................................................................6
• 6. Укрепление сословного строя................................................................6
• 7. Внутренняя политика. Просвещенный абсолютизм............................7
• 8. Просвещенный абсолютизм Екатерины II...........................................8
• 9. Первые годы царствования....................................................................8
• 10. Уложенная комиссия............................................................................9
КРЕСТЬЯНСКАЯ ВОЙНА 1773-1775 гг. ПОД ПРЕДВОДИТЕЛЬСТВОМ Е.И. ПУГАЧЕВА……………………………………………………………….11
• 1. Участники Крестьянской войны.........................................................11
• 2. Ход Крестьянской войны.....................................................................12
РЕФОРМЫ ЕКАТЕРИНЫ П. ВОЦАРЕНИЕ ПАВЛА I………………….....13
• 1. Губернская реформа 1775 г.................................................................13
• 2. Жалованные грамоты дворянству и городам.....................................15
• 3. Реформа образования...........................................................................16
• 4. Павел I…………………………………………………………………17
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХУШ в....18
• 1. Задачи внешней политики...................................................................18
• 2. Русско-турецкая война 1768-1774 гг...................................................19
• 3. Русско-турецкая война 1787-1791 гг...................................................20
• 4. Русско-шведская война 1788-1790 гг..................................................21
• 5. Образование США и Россия................................................................21
• 6. Разделы Польши...................................................................................22
• 7. Царизм в борьбе против революции во Франции.............................23
• 8. Война с революционной Францией....................................................24
• 9. Итоги внешней политики.....................................................................25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Файлы: 1 файл

история готовая.doc

— 339.00 Кб (Скачать файл)

Бюджет России был типичен для абсолютистских государств Европы. Доходы росли за счет повышения налогов – как прямых (подушная подать), так и косвенных (продажа казной вина, соли и других товаров, таможенные пошлины, доходы от чеканки монеты и др.). В расходной части бюджета на первом месте стояли затраты на армию и флот, далее шли расходы на управление, содержание двора, незначительные средства тратились на развитие науки, просвещения и искусства.

Укрепление сословного строя.

Каждая категория населения (дворяне, духовенство, различные категории горожан, крестьян, казачество и др.) приобретала сословную замкнутость, которую определяли соответствующие права и привилегии, зафиксированные в законах и указах.

Укрепление и насаждение сословного строя в XVIII в. было одним из способов удержать власть в руках дворянства. Это происходило в канун Великой французской революции, проходившей под лозунгом “свободы, равенства и братства”, который означал разрушение всех сословных перегородок.

Внутренняя политика. Просвещенный абсолютизм.

Под просвещенным абсолютизмом одни авторы понимают политику/которая, используя социальную демагогию и лозунга просветителей, преследовала цель сохранения старых порядков. Другие историки пытались показать, как просвещенный абсолютизм, отвечая интересам дворянства, одновременно способствовал буржуазному развитию. Третьи подходят к вопросу о просвещенном абсолютизме с академических позиций, видят в нем один из этапов эволюции абсолютной монархии XVIII в. – время господства просветительской идеологии. Французские просветители М.Ф. Вольтер, ШЛ. Монтескье, Д. Дидро, Ж.Ж. Руссо сформулировали основные положения просветительской концепции общественного развития. Один из путей достижения свободы, равенства и братства философы видели в деятельности просвещенных монархов – мудрецов на троне, которые, пользуясь своей властью, помогут делу просвещения общества и установлению справедливости.

Представление о государстве как о главном инструменте достижения общественного блага господствовало в умах людей того времени. Теория разделения законодательной, исполнительной и судебной властей, их независимости друг от друга могла, по мысли просветителей, обеспечить совершенное общественное устройство.

Идеалом ШЛ. Монтескье, чье сочинение “О духе законов” было настольной книгой Екатерины II, являлась конституционная монархия с четким разделением законодательной, исполнительной и судебной властей. В своей политике Екатерина II пыталась реализовать эти теоретические положения. Естественно, она не могла пойти против дворянства, против крепостного права. Она стремилась построить законную самодержавную монархию, обновить ее с учетом новых исторических реалий, а не вводить конституционный демократический строй, как этого хотели просветители. Понимание монархами равенства и свободы не шло дальше закрепления прав и привилегий каждого сословия в рамках самодержавной монархии.

Политика просвещенного абсолютизма в России, так же как и в ряде Других европейских стран, заключалась в использовании положений просветительской идеологии для укрепления крепостнического строя в Условиях его начавшегося разложения. Такая политика не могла проводиться долгое время. После Великой французской революции наметился курс на усиление внутренней и международной реакции, что означало конец периода просвещенного абсолютизма.

Просвещенный абсолютизм Екатерины II.

Екатерина II обнаружила ум и способности крупного государственного деятеля. Она заняла престол в сложное время. Впоследствии в своих мемуарах она вспоминала: “В 1762 г. при вступлении моем на престол я нашла сухопутную армию в Пруссии на две трети жалование не получавшую… Внутри империи заводские и монастырские крестьяне почти все были в явном непослушании властям, и к ним стали присоединяться местами и помещичьи”.

Екатерина П должна была выработать политику, отвечавшую условиям Нового времени. Эта политика и получила название “просвещенного абсолютизма”.

С 1763 г. Екатерина II начала постоянную переписку с М.Ф. Вольтером и его единомышленниками, обсуждая с ними государственные дела. Она подчеркивала, что книга ШЛ. Монтескье стала ее путеводителем в политике. В странах Западной Европы заговорили о “великой Семирамиде Севера”.

Желание лучше узнать Россию привело Екатерину к мысли о поездке по стране, как до этого делал Петр Великий. В начале своего царствования Екатерина II посетила Ярославль и Ростов Великий, побывала в Прибалтике, проехала по Волге от Твери до Симбирска.

Первые годы царствования.

На первых порах Екатерина II не чувствовала себя на престоле достаточно уверенно. Многие вельможи и дворяне считали, что царствовать после смерти Петра Ш должен был Павел или Иван Антонович.

Уже 22 сентября 1762 г. Екатерина II торжественно была коронована в Успенском соборе Московского Кремля и на протяжении всего царствования держала сына на почтительном расстоянии от трона. В 1764 г. молодой офицер В Л. Мирович предпринял попытку освободить из Шлиссельбургской крепости заключенного там Ивана Антоновича. В соответствии с инструкцией караул убил Ивана Антоновича. В .Я. Мирович был арестован и казнен.

Екатерина II придавала огромную роль законодательству. Она писала, что законы создаются “для воспитания граждан”, что “каждое государственное место имеет свои законы и пределы”. По подсчетам историков, императрица за годы своего царствования издавала по 12 законов в месяц. Наиболее активной она была в первые годы своего правления, издавая в среднем по 22 законодательных акта в месяц. Уже в манифесте после вступления на престол Екатерина II недвусмысленно заявила:”Намерены мы помещиков при их имениях и владениях нерушимо сохранять, а крестьян в должном им повиновении содержать”.

Одной из первых реформ Екатерины II было разделение Сената на шесть департаментов с определенными полномочиями и компетенцией. Сенатская реформа улучшила управление страной из центра, но Сенат лишился законодательной функции, которая все более переходила к императрице.

В 1764 было отменено гетманство на Украине. Последний гетман К Г. Разумовский был отправлен в отставку, его место занял генерал- губернатор. Автономия Украины была ликвидирована. Вся страна, считала Екатерина, должна управляться по единым принципам.

В условиях массовых волнений монастырских крестьян Екатерина в 1764 г. провела секуляризацию церковных имуществ, объявленную еще Петром III. Устанавливались штаты и оплата церковнослужителей. Бывшие монастырские крестьяне (их было около 1 млн. душ мужского пола) перешли под власть государства. Они стали называться экономическими, так как для управления ими была создана Коллегия экономии.

В 1773 г. был введен принцип веротерпимости.

В 1765 г. в стране приступили к межеванию земель: на местности происходило определение границ земельных владений и их юридическое закрепление. Оно было призвано упорядочить землевладение и остановить земельные споры. Но самым крупным мероприятием Екатерины II был созыв Комиссии для сочинения проекта нового Уложения.

Уложенная комиссия.

Преследуя цель установить “тишину и спокойствие” в стране, укрепить свое положение на престоле, Екатерина II созвала в 1767 г. в Москве специальную Комиссию для составления нового свода законов Российской империи взамен устаревшего “Соборного уложения” 1649 г. В работе Уложенной комиссии участвовали 572 депутата, представлявших дворянство, государственные учреждения, крестьян и казачество. Крепостные крестьяне, составлявшие примерно половину населения страны, в работе Комиссии не участвовали. Ведущую роль в ней играли дворянские депутаты (примерно 45%).

Депутаты по предложению Екатерины II представили в комиссию примерно 1600 наказов с мест, “дабы лучше узнать было нужды и чувствительные недостатки народа”. В качестве руководящего документа Комиссии 1767 г. императрица подготовила “Наказ” – теоретическое обоснование политики просвещенного абсолютизма. “Наказ” Екатерины II состоял из 22 глав и был разбит на 655 статей. Почти три четверти текста “Наказа”составляли цитаты из сочинений просветителей. Эти Цитаты были тщательно подобраны, и “Наказ”, таким образом, представлял собой цельное произведение, в котором доказывалась необходимость сильной самодержавной власти в России и сословного устройства русского общества.

“Наказ” исходил из положения о том, что верховная власть “сотворена для народа” и действует “к получению самого большего от всех добра”. Верховная власть, по мнению Екатерины II, может быть только самодержавной. Она объясняла это принадлежностью русского народа к числу европейских, обширностью территории и рассуждением, что “лучше повиноваться законам под одним господином, нежели угождать многим”.

Целью самодержавия Екатерина II объявила благо всех подданных. Девизом Уложенной комиссии были слова: “Блаженство каждого и всех”. Свобода граждан, или, как ее называла Екатерина II, вольность “есть право делать то, что законы дозволяют”. Таком образом, равенство людей понималось как право каждого сословия обладать дарованными ему правами: для дворян свои установления, для крепостных – свои. Нужно было издать такие законы, чтобы они, “с одной стороны, злоупотребления рабства отвращали, с другой стороны, предостерегали бы опасности, могущие оттуда произойти”. Екатерина II считала, что законы, как уже говорилось выше, создаются для воспитания граждан. Только суд может признать человека виновным, утверждалось в “Наказе”. Пусть и в сословной интерпретации, но в законодательство России вводилось понятие презумпции невиновности.

Уложенная комиссия начала заседание в Грановитой палате Московского Кремля летом 1767 г. На пятом заседании императрице был присвоен титул “Великой, премудрой матери Отечества”, что означало окончательное признание ^Екатерины II русским дворянством. Неожиданно для Екатерины и ее приближенных в центре обсуждения оказался крестьянский вопрос. Некоторые депутаты – дворяне Г. Коробьин и Я. Козельский, крестьяне И. Чупров и И. Жеребцов, казак А. Алейников, однодворец А. Маслов – выступали с критикой отдельных сторон крепостничества. Например, А. Маслов предлагал передать крепостных крестьян в особую коллегию, которая выплачивала бы из крестьянских податей жалованье помещику. Это фактически означало бы освобождение крестьян от власти помещиков. Ряд депутатов высказался за четкую регламентацию крестьянских повинностей. Большинство же депутатов выступало с защитой крепостничества и требованием расширения их сословных прав, привилегий, групповых интересов.

Работа Комиссии, продолжалась более года. Под предлогом начала войны с Турцией, “нарушения мира и тишины” она была распущена в 1768 г. на неопределенное время, так и не составив нового уложения. Созданные наряду с Большим общим собранием частные комиссии, занимавшиеся конкретными законами, просуществовали до смерти Екатерины II.

Из выступлений и наказов депутатов Екатерина II смогла составить довольно ясное представление о позициях различных групп населения страны. “Наказ” Екатерины II и материалы Уложенной комиссии во многом предопределили законодательную практику императрицы. Идеи “Наказа” можно проследить и в “Учреждении о губерниях”, и в “Жалованных грамотах” дворянству и городам, принятых после подавления Крестьянской войны под руководством Е.И. Пугачева.

Вряд ли правы те историки, которые видят в созыве Уложенной комиссии демагогический фарс, разыгранный Екатериной II. Нельзя назвать Уложенную комиссию и началом русского парламентаризма. В конкретных условиях России второй половины XVIII в. Екатерина II сделала попытку модернизации страны, создания законной самодержавной монархии, опираясь на тогдашний уровень знаний о природе и обществе.

КРЕСТЬЯНСКАЯ ВОЙНА 1773-1775 гг. 
ПОД ПРЕДВОДИТЕЛЬСТВОМ Е.И. ПУГАЧЕВА

Участники Крестьянской войны.

Движение под руководством Е.И. Пугачева началось в среде казачества. Особый размах придало восстанию участие в нем крепостных крестьян, мастеровых, работных людей и приписных крестьян Урала, а также банкиров, марийцев, татар, удмуртов и других народов Поволжья. Как и его предшественники, Е.И. Пугачев отличался веротерпимостью. Под его знаменами вместе сражались и православные, и старообрядцы, и мусульмане, и язычники. Их объединяла ненависть к крепостническим порядкам.

“Удивительными образцами народного красноречия” назвал А.С. Пушкин несколько манифестов и указов Е.И. Пугачева, дающих представление об основных лозунгах восставших. По форме эти документы отличались от “прелестных писем” И.И. Болотникова и С.Т. Разина. В условиях сложившегося административно-бюрократического аппарата власти вождь восставших использовал характерные для нового этапа развития страны формы государственных актов – манифесты и указы.

“Жалованной грамотой крестьянству” назвали историки один из наиболее ярких манифестов Е.И. Пугачева. “Всех находившихся прежде в крестьянстве и в подданстве помещиков” он жаловал “вольностью и свободою”, землями, сенокосными угодьями, рыбными ловлями и соляными озерами “без покупки и без оброку”. Манифест освобождал население страны “от податей и отягощениев”, “чинимых от злодеев дворян и градских мздоимцев”.

Ход Крестьянской войны.

Крестьянская война началась с захвата отрядом Е.И. Пугачева небольших городков на Яике и осады Оренбурга – крупнейшей крепости на юго-востоке России. Царские войска под командованием генерала В.А. Кара, посланные на выручку Оренбурга, были разбиты. Башкиры во главе с Салаватом Юлаевым, шедшие вместе с В.А. Каром, приняли сторону Е.И. Пугачева. Армия восставших была организована по образцу казачьего войска. Под Оренбургом сложился штаб восставших – Военная коллегия. Дисциплина и организация в войске Е.И. Пугачева были сравнительно высокими, однако в целом движение, как и в предыдущих крестьянских войнах, оставалось стихийным.

Отдельные отряды восставших под предводительством соратников Е.И. Пугачева – Салавата Юлаева, работных людей уральских заводов Хлопуши и Ивана Белобородова, казака Ивана Чики-Зарубина и др. – захватили Кунгур, Красноуфимск, Самару, осадили Уфу, Екатеринбург, Челябинск.

Напуганная размахом крестьянского движения Екатерина II поставила во главе правительственных войск бывшего руководителя Уложенной комиссии генерала А.И. Бибикова. Сама Екатерина II объявила себя “казанской помещицей”, подчеркнув близость интересов царской власти и дворянства.

Информация о работе Реформы Екатерины II