Реформы Петра 1
Больше всего Петра I занимала
мысль о флоте и возможность
торговых связей с Европой. Для
претворения своих идей в жизнь
он снарядил Великое посольство
и посетил ряд европейских
стран, где увидел, насколько Россия
отстала в своем развитии.
Это событие в жизни молодого
царя положило начало его преобразовательской
деятельности. Первые реформы Петра
I были направлены на изменение
внешних признаков русской жизни:
он приказал сбривать бороды
и велел одеваться в европейские
одежды, внес музыку, табак, балы и другие
новшества в жизнь московского общества,
чем поверг его в шок.
Указом от 20 декабря 1699 г. Петр I утвердил
летоисчисление от Рождества
Христова и празднование нового
года 1 января.
Внешняя политика Петра I
Главной целью внешней политики Петра
I был выход к Балтийскому морю, который
обеспечил бы России связь с Западной
Европой. В 1699 г. Россия, вступив в союз
с Польшей и Данией, объявила войну Швеции.
На исход Северной войны, длившейся 21 год,
повлияла победа русских в Полтавской
битве 27 июня 1709г. и победа над шведским
флотом при Гангуте 27 июля 1714 г.
30 августа 1721 г. был подписан Ништадтский
мирный договор, по которому Россия
сохранила завоеванные земли
Лифляндии, Эстляндии, Ингерманландии,
часть Карелии и все острова Финского
и Рижского заливов. Выход к Балтийскому
морю был обеспечен.
В ознаменование достигнутого
в Северной
войне Сенат и Синод 20 октября 1721
г. наградили царя титулом Отца Отечества,
Петра Великого и Императора Всероссийского.
В 1723 г. после полутора месяцев
военных действий с Персией
Петр I заполучил западный берег
Каспийского моря.
Одновременно с ведением военных
действий кипучая деятельность
Петра I была направлена и на проведение
многочисленных реформ, целью которых
было приблизить страну к европейской
цивилизации, повысить образованность
русского народа, укрепить мощь и международное
положение России. Очень много сделано
великим царем, вот лишь основные реформы
Петра I.
Реформа государственного управления
Петра I
Вместо Боярской думы в 1700 был
создан Совет Министров, заседавший
в Ближней канцелярии, а в 1711 г.
- Сенат, который к 1719 г. превратился
в высший государственный орган.
С созданием губерний многочисленные
Приказы прекратили свою деятельность,
их заменили Коллегии, которые подчинялись
Сенату. В системе управления также действовала
Тайная полиция – Преображенский приказ
(ведал делами государственных преступлений)
и Тайная канцелярия. Оба учреждения находились
в ведении самого императора.
Административные реформы Петра
I
Областная (губернская) реформа Петра
I
Крупнейшей административной реформой
местного управления было создание
в 1708 г. 8 губерний во главе с губернаторами,
в 1719 г. их число увеличилось до 11. Вторая
административная реформа поделила губернии
на провинции во главе с воеводами, а провинции
– на дистрикты (уезды) во главе с земскими
комиссарами.
Городская реформа (1699-1720 гг.)
Для управления городом были созданы Бурмистерская
палата в Москве, переименованная в ноябре
1699 г. в Ратушу, и магистраты, подчинявшиеся
Главному магистрату в Петербурге (1720
г.). Члены Ратуши и магистратов избирались
путем выборов.
Сословные реформы
Главной целью сословной реформы Петра
I было оформление прав и обязанностей
каждого сословия – дворянства, крестьянства
и городского населения.
Дворянство.
- Указ о вотчинах (1704 г.), по
которому и бояре, и дворяне получили вотчины
и поместья.
- Указ об образовании (1706 г.)
– все боярские дети обязаны получить
начальное образование.
- Указ о единонаследии (1714
г.), по которому дворянин мог оставить
наследство только одному из сыновей.
- Табель о рангах (1722 г.): служба
государю делилась на три отдела – армия,
государство и двор - каждый из которых
был разделен на 14 рангов. Этот документ
позволял человеку низшего сословия выслужить
себе дворянство.
Крестьянство
Большинство крестьян были крепостными.
Холопы могли записаться в
солдаты, что освобождало их от
крепостной зависимости.
Среди
свободных крестьян были:
- государственные, обладающие
личной свободой, но ограниченные в праве
перемещения (т.е. по воле монарха они могли
быть переданы в крепостные);
- дворцовые, принадлежавшие
лично царю;
- посессионные, приписанные
к мануфактурам. Владелец не имел право
продавать их.
Городское сословие
Городские люди подразделялись
на «регулярных» и «нерегулярных».
Регулярные делились на гильдии:
1-я гильдия - наиболее богатые, 2-я
гильдия - мелкие торговцы и зажиточные
ремесленники. Нерегулярные, или «подлый
люд», составляли большинство городского
населения.
В
1722 г. появились цеха, которые объединяли
мастеров одного ремесла.
Судебная реформа Петра I
Функции верховного суда осуществляли
Сенат и Юстиц-коллегия. В провинциях
действовали надворные апелляционные
суды и провинциальные суды, возглавляемые
воеводами. Провинциальные суды вели дела
крестьян (кроме монастырских) и горожан,
не включенных в посад. С 1721 г. судебные
дела горожан, включенных в посад, вел
магистрат. В остальных случаях дела решал
земской или городовой судья единолично.
Церковная реформа Петра I
Петр I упразднил патриаршество, лишил
церковь власти, а ее средства
перевел в государственную казну.
Вместо должности патриарха царь
ввел коллегиальный высший управленческий
церковный орган – Святейший Синод.
Финансовые реформы Петра I
Первый этап финансовой реформы
Петра I сводился к сбору денег
на содержание армии и ведение
войн. Добавились выгоды от монопольной
продажи некоторых видов товаров
(водка, соль и др.), введены косвенные налоги
(банные, конские, на бороды ит.д.).
В 1704 г. была проведена денежная реформа, по которой основной
денежной единицей стала копейка. Неразменный
рубль был отменен.
Податная реформа
Петра I заключалась в переходе от
подворного обложения к подушному. В связи
с этим правительство включало в тягло
все категории крестьянского и посадского
населения, которые до этого были освобождены
от налога.
Таким образом, в ходе налоговой реформы Петра I был введен
единый денежный налог (подушная подать)
и увеличено число налогоплательщиков.
Социальные реформы Петра I
Реформа образования Петра I
В период с 1700 по 1721 гг. в России
было открыто множество гражданских
и военных школ. Среди них школа
математических и навигационных
наук; артиллерийская, инженерная, медицинская,
горные, гарнизонные, духовные школы; цифирные
школы бесплатного обучения детей всех
чинов; Морская академия в Петербурге.
Петром I была создана Академия
наук, при которой был учрежден
первый российский университет, а при
нем первая гимназия. Но действовать эта
система начала уже после смерти Петра.
Реформы Петра I в культуре
Петр I ввел новую азбуку, что облегчало
обучение грамоте и способствовало
книгопечатанию. Стала издаваться
первая русская газета «Ведомости», в
1703 г. появилась первая книга на русском
языке с арабскими цифрами.
Царь разработал план каменного
строительства Петербурга, уделяя
особое внимание красоте архитектуры.
Он приглашал иностранных художников,
а также отсылал талантливых молодых
людей за границу обучаться «художествам».
Петр I положил начало Эрмитажу.
Медицинские реформы Петра I
Основными преобразованиями было
открытие госпиталей (1707 г. - первый
Московский военный госпиталь) и
школ при них, в которых готовили
лекарей и аптекарей.
В 1700 г. при всех военных госпиталях
были учреждены аптеки. В 1701 г. Петр
I издал указ об открытии восьми
частных аптек в Москве. С 1704 г.
стали открываться казенные аптеки
во многих городах России.
Для выращивания, изучения, создания
коллекций лекарственных растений были
созданы аптекарские огороды, куда завозились
семена и зарубежной флоры.
Социально-экономические реформы Петра
I
Для подъема промышленного производства
и развития торговых связей
с заграницей Петр I приглашал иностранных
специалистов, но в то же время поощрял
отечественного промышленника и торговца.
Петр I добивался того, чтобы из России
вывозилось больше товара, чем ввозилось.
За время его царствования на территории
России действовало 200 заводов и фабрик.
Реформы Петра I в армии
Петр I ввел ежегодные рекрутские
наборы из молодых россиян (от
15 до 20 лет) и велел начать обучение
солдат. В 1716 г. был издан Воинский
Устав, излагающий службу, права
и обязанности военных.
В результате военной реформы Петра I была создана
мощная регулярная армия и военно-морской
флот.
Реформаторская деятельность Петра
имела поддержку широкого круга
дворянства, но вызывала недовольство
и сопротивление среди бояр, стрельцов
и духовенства, т.к. преобразования
влекли утрату ими руководящей роли в
государственном управлении. Среди противников
реформ Петра I был и его сын Алексей.
Итоги реформ Петра I
- В России установлен режим
абсолютизма. За годы своего царствования
Петр создал государство с более совершенной
системой управления, сильной армией и
флотом, стабильной экономикой. Произошла
централизация власти.
- Быстрое развитие внешней
и внутренней торговли.
- Упразднение патриаршества,
церковь потеряла свою самостоятельность
и авторитет в обществе.
- Был достигнут огромный прогресс
в области науки и культуры. Поставлена
задача государственной важности – создание
российского медицинского образования,
а также положено начало российской хирургии.
Особенности реформ Петра I
- Реформы проводились по европейскому
образцу и охватили все сферы деятельности
и жизни общества.
- Отсутствие системы проведения
реформ.
- Реформы осуществлялись,
в основном, за счет жесткой эксплуатации
и принуждения.
- Петр, нетерпеливый по природе,
вносил новшества в быстром темпе.
Причины реформ Петра I
К XVIII веку Россия была отсталой
страной. Она значительно уступала
западноевропейским странам по
объему продукции в промышленности,
уровню образования и культуры
(даже в правящих кругах было
много неграмотных людей). Боярская
аристократия, стоявшая во главе государственного
аппарата, не отвечала потребностям страны.
Русское войско, состоявшее из стрельцов
и дворянского ополчения, было плохо вооружено,
не обучено и не могло справиться со своей
задачей.
Предпосылки реформ Петра I
В ходе истории нашей страны к этому
времени уже произошли значительные сдвиги
в ее развитии. Город отделился от деревни,
произошло разделение сельского хозяйства
и ремесла, возникали промышленные предприятия
мануфактурного типа. Развивалась внутренняя
и внешняя торговля. Россия заимствовала
у Западной Европы технику и науку, культуру
и просвещение, но в то же время развивалась
самостоятельно. Таким образом, почва
для петровских реформ уже была подготовлена.