Реформы Петра I и провозглашение России империей

Большое влияние  на европейское Просвещение оказал экономист Адам Смит (1723-1790). Общество мыслилось ему гигантской мануфактурой, а разделение труда — всеобщей формой сотрудничества людей в интересах  «богатства народов». Интерес просветителей  к экономической теории отражал  общее повышение престижа хозяйственной  деятельности. Увидев преимущества рынка, Смит тем не менее выражал опасение, что его экономические законы могут привести к социальной и  нравственной деградации наемных рабочих. В такое состояние, — считал он, — должны неизбежно впадать трудящиеся бедняки, если только правительство  не приложит усилий для предотвращения этого.

Просвещение в Германии представляло собой сложное  и противоречивое явление прежде всего в силу политической раздробленности  страны. Один из парадоксов немецкого  Просвещения заключался в том, что  оно в какой-то мере поощрялось правящими  классами, отсюда и его преимущественно  умозрительный теоретический характер.

Одним из родоначальников  немецкого Просвещения был Иммануил Кант (1724-1804), профессор университета в Кенигсберге, почетный член Петербургской Академии наук (1794); Особенно значителен его вклад в разработку концепции правового государства, назначение которого он видел не в заботе о практических потребностях общества, а в поддержании режима справедливости между ними. Гарантию от деспотизма Кант видел не в формах правления (республика, монархия), а в разделении властей.

Специфика социально-исторического  развития Германии определила своеобразие  немецкого Просвещения. Просветительские идеалы свободы и личного достоинства, обличение деспотизма отразились в  самой общей и довольно отвлеченной  форме. Только в произведениях Лессинга и в драмах молодого Шиллера они  получили конкретное воплощение. Борьба за национальную самобытность немецкой литературы ведется Лессингом, развивающим  идеи Дидро, Клопштоком, тяготеющим к сентиментализму, и поколением 1770-х годов — Гердером, Гете, писателями «Бури и натиска».

Многообразие  путей, которыми шло Просвещение, сделало  его уникальной лабораторией человеческой мысли. Именно там истоки основополагающих идей либерализма, социализма и коммунизма, повлиявших на мировое развитие в  XIX-XX веках.

XVIII век вошел в историю как век просвещенного абсолютизма. Политика абсолютизма в ряде европейских стран, выражающаяся в уничтожении «сверху» и в преобразовании наиболее устаревших феодальных институтов. Его содержанием стало уничтожение инквизиции, секуляризация церковного имущества, закрытие монастырей, отмена податных привилегий дворянства и обложение дворянских и церковных земель налогами: Именно в этот период наблюдается подъем уровня народного образования, вводится принцип свободы совести, в некоторых случаях проявляется забота о низших классах.

Однако главным  в политике просвещенного абсолютизма  стало провозглашение принципа «одно  право для всех», что отразилось в создании равного для всех гражданского права. Такая политика имела огромные последствия сословно-социального  характера, лишив преимуществ привилегированные  сословия. Таким образом, в социальной эволюции Европы настал конец господствующему  положению старых земледельческих  классов.

Проведение  политики просвещенного абсолютизма  в определенной мере явилось отражением идей Просветителей. Используя популярность их идей, они изображали свою деятельность как «союз философов и государей». Но главным побудительным мотивом  стало осознание монархии нарастающей  слабости их опоры — земельных  собственников и укрепление позиций  третьего сословия в лице буржуазии.

В наибольшей мере программа просвещенного абсолютизма  была осуществлена в Австрии, Пруссии, Португалии, Неаполитанским королевстве, России. В других странах она была реализована лишь частично. Проведение этой политики не сняло политического  напряжения в обществе. Абсолютизм—форма мертвая. Он не может улучшаться, оставаясь  абсолютизмом, а если улучшается—  значит перестает им быть.

Великая французская  революция оказала огромное влияние  на развитие европейских стран. Ее последствия  — политические, экономические, социальные — носили долговременный характер и придали динамизм историческому  процессу. Восприятие идей французской  революции населением Европы не оставляло  место сомнениям, что деспотический  режим в просвещенной или непросвещенной форме отжил свое время, что залог  будущего экономического процветания  европейская буржуазия видела в  освобождении от абсолютизма.

ХУП1 век стал веком промежуточным, приготовлением для исторических процессов, развернувшихся в последующий период. Борьба между  буржуазией и землевладельцами не была закончена, ее завершило следующее  поколение.

Другим наследием  XVIII в., доставшимся следующему веку, была борьба буржуазии и пролетариата, и ее прогноз не был еще очевиден. XIX век позволил европейцам зримо ощутить плоды индустриальной революции, необходимые предпосылки которой были заложены в XVIII веке.

2. Российская  империя при Петре I: политические, социально-экономические и культурные преобразования

Россия, как  и другие страны Европы XVIII в., встала на путь модернизации. Начало этому процессу положили реформы Петра I, охватившие многие сферы жизни общества.

Каковы же были предпосылки петровских реформ?

1. Россия  была отсталой страной, что  представляло серьезную опасность  для национальной независимости  русского народа.

2. Промышленность  развивалась, но она по своей  структуре была крепостнической,  и по объему и по техническому  оснащению особенно, значительно  уступала промышленности Западноевропейских  стран.

3. Сельское  хозяйство отличалось рутинными  способами земледелия и было  основано на подневольном труде  крепостного крестьянина.

4. Русское  войско в значительной своей  части состояло из отсталого  дворянского ополчения и стрельцов,  плохо обученных и вооруженных.

5. Сложный  государственный аппарат.

6. Отставала  Россия и в области духовной  культуры.

Сразу же по вступлению на престол Петр I приступил к реформам, преследуя единственную цель: создание мощного обороноспособного государства с высоким международным престижем. Реализация его идеи предполагали решение двух основных проблем, с одной стороны •— развитие рыночных отношений, предпринимательства, повышение общеобразовательного уровня людей, а с другой — ставка делалась на госаппарат, что и привело в дальнейшем к тотальному огосударствлению общества.

Однако было бы значительным упрощением представлять усилия Петра I по реформированию России как последовательное выполнение какого-то заранее задуманного плана. Чаще всего они носили спорадический характер в виде реакций на те или иные складывающиеся обстоятельства. Важнейшими и непосредственными стимулами реформаторской деятельности Петра I была необходимость победы в Северной войне (1700-1721), и как следствие, необходимость создания сильной армии и флота, эффективной системы управления, развитой экономики и т.д.

Военная реформа. Как известно, Северная война началась неудачно для России. В ноябре 1700 г. русская армия потерпела крупное  поражение под Нарвой. С этого  времени началась бурная деятельность по созданию нового типа армии —  регулярной. Армия начала комплектоваться  путем рекрутских наборов: с определенного  числа крестьянских дворов брался один рекрут, который обязан был в качестве рядового нести службу, пока позволяло  здоровье. Позже срок службы был  ограничен 25 годами. Офицерский состав комплектовался из дворян. Все дворяне  обязаны были находится на военной  или гражданской службе. Содержание солдат и офицеров государство полностью  взяло на себя. Таким образом армия  стала профессиональной: воинская служба была теперь единственным занятием для  солдат и офицеров.

Реформа государственного аппарата. Для победы в войне со Швецией необходимо было реформировать  не только армию, но и огромную, неповоротливую государственную машину. Петр мечтал создать такой государственный  аппарат, который бы работал четко, «регулярно», как часы. В силу ряда обстоятельств, господствующих в Европейских  странах умонастроений, с которыми он познакомился в двух своих зарубежных поездках и тесном общении с иностранцами Кукуевой слободы, авторитарной традиции власти в России, а также рационалистического склада своего ума, Петр I верил в огромные возможности государственного аппарата. Ему казалось, измени он рациональным образом деятельность государственного аппарата, и изменится жизнь всего общества. Тем более в стране, где государственная власть подавляла общество, а воля монарха являлась законом, нетрудно было поверить в силу приказа. Поэтому Петр I, будучи человеком сильной воли, привыкший к всеобщему повиновению, считал, что только он один знает, что необходимо стране. Логическим следствием этого стала реформа государственного аппарата. В 1711 г. был создан высший орган государственной власти — Сенат, заменивший Боярскую думу. Сенаторы назначались царем. Во главе Сената стоял генерал-прокурор. В 1718-1721 годах были ликвидированы приказы, а вместо них учреждены коллегии. Основная особенность системы управления через коллегии состояла в четком разделении между ними функций. Порядок работы коллегий определялся специальными регламентами, а общие принципы работы органов центральной власти излагались в Генеральном регламенте.

В1708-1710 гг. в  России создано новое административное деление. Вся страна была поделена на восемь губерний, во главе которых  стояли губернаторы, обладающие полнотой исполнительной и судебной власти на местах.

Содержание  регулярной армии и разросшегося государственного аппарата требовало  гигантских средств. Одним из способов получения этих средств рассматривалась  налоговая реформа.

В допетровские времена налогами облагался двор, равное количество налога платили и 10 и 20 обитателей двора. Петр ввел подушный налог — теперь налог взимался с одного человека (души) мужского пола. Для учета налогоплательщиков была проведена подушная перепись, а затем  ее ревизия. С тех пор периодические  переписи (ревизии) стали нормой российской жизни.

Существенное  значение для духовной жизни россиян  имела реформа церковного управления. Эта реформа затрагивала очень  чувствительные стороны российской жизни и потому проводилась постепенно. В 1700 году умер патриарх Андриан. Петр I решил повременить с выбором нового патриарха, а для управления церковными делами в соответствии с «Духовным регламентом» в 1721 году была создана государственная коллегия — Святейший Синод. Таким образом, патриаршество фактически было ликвидировано (хотя официально такого решения не принималось). Начался Синодальный период деятельности церкви, который продолжался до августа 1917 года. Синод занимался имущественными делами церкви, назначением высших должностных лиц — епархиальных архиереев, выполнял координирующие функции в области религиозного и нравственного образования и воспитания.

Создание  Святейшего Синода означало полное подчинение духовной власти светской, церковь  превратилась в одно из государственных  учреждений и должна была напрямую обслуживать государственные интересы. Это отрицательно сказалось на духовной жизни русского общества. Православная церковь была административно ограничена и законсервирована и смирилась  со своим положением служителя режиму. В отличие от Запада, где католическая церковь играла самостоятельную  политическую роль, и более того, диктовала свою волю политическим режимам. Например, католическая церковь оказывала  решающее влияние на формирование политической власти. Поэтому русские священнослужители  никогда не выступали в роли духовных вождей, которые вели бы общество вперёд. Наоборот церковь активно выступала  против всех нововведений.

Создание  новых властных структур завершается  провозглашением в 1721 г. Петра I императором, т.е. главой светской и духовной сфер жизни. Никогда прежде глава российского государства не обладал такой полнотой власти. «... его величество самодержавный монарх, который никому на свете о своих делах ответа дать не должен». Следует особо отметить, что это осознанный выбор Петра, так как он абсолютно не воспринимал европейское общественное устройство, где была предусмотрена автономия общества от власти.

Систему власти, созданную Петром I, принято называть абсолютизмом. Попытаемся ответить на вопрос, в чем же состоят особенности российского абсолютизма?

Абсолютизм  является формой общеевропейской, но в  каждой из стран имел свою специфику. В Европе, например, абсолютные монархи  стремились не только укрепить свою личную власть, но и государственность в  целом. В России, он обладал рядом  отличительных черт:

а) особой расстановкой сил в господствующем классе (боярство-дворянство);

б) сложной  внешнеполитической обстановкой;

в) обострившейся  социальной рознью (недовольство крестьян крепостничеством, недовольство купцов привилегиями дворян и т.д.);

г) опытом и  примером развития Западной Европы (успехи в науке, экономике, военном деле);

д) сложностью управления государством на обширных территориях России.

Созданные Петром I силовые структуры — армия, полиция — повсеместно применялись для достижения государственных целей.

Реформа промышленного  производства. Большие надежды в  достижении своих целей Петр I возлагал на развитие отечественной промышленности. Инициатором ее развития, как правило, выступало государство. 43% основанных к концу XVII — началу XVIII вв. промышленных предприятий были созданы на государственные средства. Половина предприятий предназначались для снабжения армии и флота. Особенно большое значение приобрел уральский металлургический район. На его заводах отливали и ковали пушки, ядра, гранаты, ружья, штыки, якоря, сабли и т.д. Теперь уже не нужно было ввозить из-за границы «литтихские мушкеты», как это делал Петр до войны, — они производились в самой России. Первая пушка из уральского железа была отлита осенью 1702 г., и с тех пор Россия прекращает импорт оружия. Всего за год работы этих и других заводов было произведено 300 пушек—в два раза больше, чем потеряно под Нарвой. Русские войска получили прекрасное оружие, в некоторых отношениях даже превосходившее их противников. В течение нескольких лет Петру удалось снабдить армию первоклассным стрелковым оружием, которым были вооружены далеко не все армии Европы.

Основывались  суконные, полотняно-парусные и др. промышленные предприятия. В царствование Петра I текстильная промышленность была создана заново, так как ни одна из мануфактур XVII в. не сохранилась к нынешнему веку. Теперь их насчитывалось 32, и центром текстильной промышленности стала Москва.

Купцы, строившие  заводы, получали льготы. Так, благодаря  покровительству государства стал крупнейшим заводчиком бывший тульский кузнец Никита Демидов.

Для управления купцами и ремесленниками Петр I создал сначала Бурмистровскую палату, потом Главный магистрат, который должен был заботиться о росте и процветании не только крупного, но и мелкого производства. По указу 1722 г. мастера-ремесленники объединились в цехи. Введение цехов — свидетельство заботы об упорядочении и развитии мелкого производства, его регламентации и усилении опеки со стороны властей. Хотя следует отметить, что в Западной Европе цехи, как средневековый институт, давно ушли в прошлое. Цехи, гильдии тормозили личную инициативу, а следовательно, и сдерживали возникновение и развитие рыночных отношений.