Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Мая 2014 в 15:00, реферат
Описание работы
На очередном историческом переломе в России проявилось сочетание почти всех кризисов одновременно. Официальный отказ от марксистско-ленинской идеологии, переход страны от планово-социалистической к рыночной экономике сопровождались системным кризисом российского социума. Появилась необходимость рассмотрения и переосмысления собственного недавнего прошлого, без идеологической окраски, в контексте совершенно новой экономической и социальной ситуации в мире (глобализация, постиндустриальное общество, новые информационные технологии). Данными обстоятельствами и обусловлена актуальность темы настоящей работы.
Содержание работы
ВВЕДЕНИЕ 3 I. ПРОТИВОСТОЯНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТЕЙ ОСЕНЬЮ 1993 ГОДА. СМЕНА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ. 4 II. ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. 10 III. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. 12 IV. ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ. 14 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 17
Современная история как никогда
характеризуется динамизмом, неравномерностью,
противоречивостью социальных процессов.
Период с 1993 года до наших дней
является, пожалуй, по значению для России,
по драматизму произошедших событий, по
мировому резонансу одним из важнейших
исторических событий. За этот период
произошли серьёзнейшие преобразования
во всех областях нашей жизни. Да и наше
время далеко от стабильности.
На очередном историческом
переломе в России проявилось сочетание
почти всех кризисов одновременно. Официальный
отказ от марксистско-ленинской идеологии,
переход страны от планово-социалистической
к рыночной экономике сопровождались
системным кризисом российского социума.
Появилась необходимость рассмотрения
и переосмысления собственного недавнего
прошлого, без идеологической окраски,
в контексте совершенно новой экономической
и социальной ситуации в мире (глобализация,
постиндустриальное общество, новые информационные
технологии). Данными обстоятельствами
и обусловлена актуальность темы настоящей
работы.
Противостояние законодательной
и исполнительной властей осенью 1993 года.
Смена государственного строя
В 1993 году вопросы, связанные
с государственным устройством России,
приобрели первостепенное значение. В
конституциях России и автономных республик
были осуществлены серьезные изменения:
исключены из официального названия слова
«советский» и «социалистический», введён
институт президентства, учреждены двухпалатный
Верховный Совет и Конституционный Суд,
избирательная система приобрела демократический
характер, расширились права местных органов
власти. В тоже время разделение властей
было проведено непоследовательно, в целом
система власти сохранила многие черты
прежней, советской системы. Советы, освобождённые
от диктата КПСС, становились препятствием
для исполнительной власти. Съезд народных
депутатов России, а также сформированный
из части народных депутатов Верховный
Совет претендовал на роль главного центра
власти. Наибольшую активность проявлял
Верховный Совет.
Наибольшей степени остроты
противостояние властей достигло в марте
1993 года, когда впервые был поставлен вопрос
о недоверии президенту. 25 апреля состоялся
всенародный референдум, в нём прияли
участие 58% населения имеющего право голоса,
из них лишь 62% заявили о доверии Президенту,
что составило чуть больше четверти взрослого
населения страны. Учитывая ситуацию,
Б. Ельцин форсировал подготовку проекта
новой Конституции РФ. Конституционное
совещание в конце июня 1993 года одобрило
проект Конституции России, в которой
вводилась другая, не советская система
органов власти. В итоге противостояние
Президента и Верховного Совета усилилось.
Руководство Верховного Совета высказалось
за воссоздание СССР, свёртывание реформ,
проводящихся методом «шоковой терапии»,
ограничение власти Президента и повышение
роли Советов.
Острый политический кризис
разразился 21 сентября 1993 года, когда Б.Н.
Ельцин подписал указ о роспуске Съезда
народных депутатов и Верховного Совета
и о проведении в декабре 1993 года выборов
в новый двухпалатный парламент, а также
референдума о новой Конституции. Руководство
Верховного Совета и большинство членов
Конституционного суда признали этот
указ неконституционным. Противостояние
Верховного Совета и Президента РФ усилилось
и стало столь жёстким, что в начале октября,
приобрело вооружённую форму, появились
жертвы (в те годы говорили, что погибло
около 150 человек, на самом деле – больше
3 тысяч). Попытки урегулировать проблему
мирным путём не имели успеха. Лидеры обеих
сторон призывали население столицы поддержать
их позиции. Б. Ельцин ввёл в столице чрезвычайное
положение и санкционировал 4 октября
«расстрел» Белого дома из танковых орудий,
где оставался Верховный Совет. Б. Ельцину
удалось разрешить кризис в свою пользу,
но тяжёлой ценой. Вооружённые методы
разрешения политического конфликта,
человеческие жертвы стали тяжёлым грузом
для сторонников реформ.
Стабилизация положения в стране
после этих событий шла медленно и мучительно.
Исторический смысл трагических событий
октября 1993 года заключался в крушении
Советов и советской власти, которые оставались
после падения КПСС последним оплотом
старой системы и барьером на пути либеральных
экономических и демократических преобразований.
Новая Конституция была вынесена
на всенародное обсуждение, а затем принята
на референдуме 12 декабря 1993 года, который
празднуется теперь как День России. В
соответствии с новой Конституцией произошло
разделение властей, на законодательную
и исполнительную.
Законодательную власть стал
представлять Парламент, другими словами,
федеральное собрание, состоящее из двух
палат. Совет Федерации – высшая палата
– формировалась по принципу представительства
субъектов Федерации. Регионы тогда представлялись
губернаторами и президентами республик,
а также председателями местных законодательных
собраний, которые избирались населением.
Вторая палата – Государственная Дума
– избиралась населением. Первые выборы
состоялись 12 декабря 1993 года и проходили
по мажоритарной системе и по партийным
спискам. Убедительную победу на выборах
одержали коммунисты (Г. Зюганов). Партия
«Выбор России» (реформаторы) Е. Гайдара
заняла второе место, четверть голосов
собрала ЛДПР во главе с В. Жириновским.
Исполнительная власть была
представлена правительством, глава которого
теперь утверждался Государственной Думой
по представлению Президента. Таким образом,
в результате принятия Конституции РФ
1993 года Россия стала президентской республикой.
В руках Президента как главы Государства
концентрировалась большая политическая
власть: право распускать Парламент, принимать
указы, приобретающие силу нормативных
актов, являться Верховным главнокомандующим,
руководить силовыми министерствами и
Советом Безопасности.
Ситуация в стране улучшалась
очень медленно. Бедность и откровенная
нищета значительной части населения
вызывали разочарование в идеалах либеральной
демократии. Росла зависимость от внешних
заимствований, цен на нефть и газ на мировом
рынке. 16 июня 1996 года состоялись выборы
Президента РФ – наиболее важное политическое
событие в постсоветской России. Хотя
поддержка Б. Ельцина в обществе значительно
снизилась, в результате двух туров выборов,
используя все доступные средства, он
сумел обойти основного конкурента лидера
КПРФ Г. Зюганова.
Сильное влияние на ситуацию
в стране оказывали события в Чечне. Опасность
сепаратистских тенденций в этом регионе
в начале девяностых годов не была оценена
в полной мере – возникла угроза дальнейшего
распада страны. Федеральные войска, которые
были направлены «для восстановления
действия Российской Конституции на территории
субъектов федерации» – Чеченской республики,
не смогли овладеть ситуацией. Секретарь
Совета Безопасности А. Лебедь, стремясь
стабилизировать обстановку в Чечне, 31
августа 1996 года в Хасавюрте подписал
с А. Масхадовым, избранным президентом
Ичкерии, соглашение о прекращении конфликта.
Это соглашение до сих пор вызывает споры
и неоднозначные оценки. С одной стороны,
война была остановлена, но с другой стороны,
это соглашение означало фактическое
признание самопровозглашённой Ичкерии.
Эта двойственность породила новые попытки
решить проблему вооружённым путём, которые
затягивали узел, но не решали её. Выбранный
президент республики не сумел овладеть
рычагами власти, и вынужден был делить
свои полномочия с главами тейпов и влиятельными
полевыми командирами.
В течение второго срока активность
президента в политике была невысокой
(из-за проблем со здоровьем). Просчёты
в приватизации, нарастание коррупции
в госаппарате, острые социальные проблемы,
сложная ситуация на Северном Кавказе
обостряли политическую ситуацию. В высших
эшелонах власти велась борьба, за кулисами
которой стояли влиятельные группировки
крупнейших промышленников и банкиров,
лоббировавших свои интересы. Страну лихорадило
от бесконечной смены премьер-министров.
Обвал рубля в августе 1998 года, который
вновь отбросил в нищету большинство населения,
вызвал недовольство политикой власти,
её неспособностью решить проблемы страны.
Ельцину ничего не оставалось делать,
кроме как успокоить общество, объявив
о своей скорой отставке. Премьер-министр
В.В. Путин был назначен исполняющим обязанности
и рассматривался Ельциным, как преемник.
Построение новой модели международных
отношений было для России очень болезненно.
Во внешней политике РФ имела несколько
направлений и задач:
1. Формирование
многополюсной организации мирового
военно-стратегического, экономического,
идеологического и культурного
пространства. Разрушение биполярной модели
мира, существовавшей десятилетия, было
главным, определяющим процессом в международных
отношениях. Россия не могла больше играть
роль мировой сверхдержавы подобно СССР,
баланс сил в мире сильно изменился (выдвижение
на лидирующие позиции некоторых стран
тихоокеанского региона). Ко второй половине
90-х России удалось создать систему тактического
мира с США. Некоторый компромисс был достигнут
в присоединении России к программе НАТО
«партнёрство во имя мира». США отказались
от немедленного вступления бывших союзников
СССР в НАТО, а Россия согласилась на некоторое
военное сотрудничество этих государств
в области обороны, надеясь контролировать
этот процесс. Кроме того США и Россия
реализовали соглашения по ОСВ-1, по химическому
оружию, по мерам доверия и безопасности.
Осуществлялись совместные проекты по
освоению космоса, конверсии военного
производства. Договоры по СНВ-1 и СНВ-2
создавали реальную основу для снижения
уровня ядерного противостояния между
государствами.
2. Отношения со
странами Восточной Европы, бывших
почти полвека зоной геополитического
влияния СССР. Эти государства переориентировались
на Запад, стремились стать Частью Европейского
Союза или НАТО. Связи России со странами
Бывшего социалистического блока были
крайне слабы. Причин тому несколько. Это
и традиционная общность этих стран с
западной культурой, и активная деятельность
Запада по втягиванию их в орбиту своего
влияния, и трудность нахождения нового
фундамента в отношениях с Россией. Вступление
России в Совет Европы в январе 1996 года
не привело к созданию баланса интересов
вместо традиционного баланса сил. Активно
идёт процесс расширения НАТО на Восток
(Польша, Чехия, Венгрия и др.)
3. Социалистические
государства Юго-Восточной Азии. Отношения с этими странами
с распадом СССР в значительной мере ослабли,
они оказались вне поля влияния России.
Динамично развивающийся Китай оказывал
сильное влияние в этом регионе, стремился
своё влияние распространить на центрально–азиатские
республики бывшего СССР. Необходимо было
заново строить отношения в этом регионе
на взаимовыгодной основе.
Политическое развитие
современной России
Пик социальной напряженности
конца 1990-х гг. пришелся на 1998 г. и связан,
прежде всего, с дефолтом и порожденным
им новым витком экономического кризиса.
Хотя еще в начале 1998 г. во многих регионах
страны происходили крупные акции протеста
(Всероссийская акция в апреле1998 г.), не
стихали забастовки шахтеров, ученых,
студентов, педагогов, врачей. Нищета,
многолетние задолженности по зарплате,
отсутствие социальной политики породили
рост симпатий к радикальным политическим
партиям и движениям. Особое недовольство
вызывало олигархическое правление в
России, т.е. вхождение финансистов и предпринимателей
в высшие органы власти. На этом фоне развернулась
предвыборная борьба осенью 1999 г.
Новый состав Государственной
Думы представляют шесть избирательных
объединений.
Наибольшее количество голосов
получила КПРФ (24,22%). Это самая многочисленная
фракция в Думе, которая, однако, не имела
оппозиционного большинства; проправительственный
блок «Единство» («Медведь», лидер С.Ш.
Шойгу) – 23,37%; движение «Отечество – Вся
Россия» (Е.М. Примаков) – 12,64%; Союз правых
сил (лидер – С.В. Кириенко) – 8,72%; объединение
«Яблоко» (Г.А. Явлинский) – 6,13%; ЛДПР (В.В.
Жириновский) – 6,08%.
Главной сенсацией выборов
стала победа межрегионального движения
«Единство», созданного только в октябре
1999 г. (т. е. накануне выборов), и слабые
результаты объединения «Яблоко», которое
потеряло треть голосов. Не прошло в Государственную
Думу объединение «Наш дом – Россия»,
получившее всего 1,2% (хотя его лидеры В.С.
Черномырдин и В. Рыжков победили в одномандатных
округах).
Президент Б. Н. Ельцин не раз
заявлял о своем намерении «твердо следовать
Конституции и обеспечить легитимную
преемственность власти» в стране. 31 декабря
1999 г. он заявил о своей отставке и передал
полномочия премьер-министру В.В. Путину.
С этого момента в соответствии с Конституцией
Путин был назначен одновременно исполняющим
обязанности Президента (с января 2000 г.
он является также председателем Совета
глав государств СНГ).
26 марта 2000 г. состоялись
выборы Президента Российской
Федерации. Согласно данным Центризбиркома
на 27 марта, голоса за кандидатов
распределились следующим образом:
В.В. Путин – 52,52% избирателей, Г.А. Зюганов
– 29,44%, Г.А. Явлинский – 5,85%, М.А. Тулеев
– 3,04%, В.В. Жириновский – 2,72%.
Другие кандидаты (К.А. Титов
Э.А. Памфилова, С.С. Говорухин, Ю.И. Скуратов,
А.А. Подберезкин, У.А. Джабраилов) получили
от 1,5 до 0,08% голосов. Против всех проголосовали
1,9% избирателей.
Таким образом, В.В. Путин обеспечил
себе победу в первом же туре. Итоги выборов
показали падение доверия к КПРФ и ее лидеру
среди избирателей (в 1996 г. Г.А. Зюганов
получил во втором туре 40,3% голосов). Путину
отдала свои голоса часть избирателей
регионов, традиционно считавшихся «красным
поясом» (Адыгея, Ставропольский и Краснодарский
края, Волгоградская, Белгородская, Челябинская
и другие области).
7 мая 2000 г. состоялась инаугурация
второго президента России –
В.В. Путина.
В 2008 году Президентом Российской
Федерации избран Дмитрий Анатольевич
Медведев.
7 мая 2012 года в должность
Президента России вступил В.В.Путин.
Социальные противоречия
в современной России
В данный момент Россия находится
на переходной стадии развития. И этому
переходному моменту соответствует уровень
развития экономических и социально-политических
отношений.
Социальная структура современной
Росси еще только складывается, для нее
характерны следующие основные черты:
социальная контрастность.
Длительные и кардинальные экономические
преобразования в нашей стране привели
к тому, что уровень жизни значительной
части населения – крестьян, рабочих,
творческой и научной интеллигенции, учителей,
инженеров, врачей – резко понизился.
Нечего и говорить о том, что упало благосостояние
социально незащищенных слоев населения
– пенсионеров, инвалидов, безработных
(количество которых сильно возросло)
и т.п. С другой стороны, за время реформ
в России сложился слой сверхбогатых даже
по мировым меркам людей. Важнейшей проблемой
является крайне медленное формирование
в России «среднего класса» – мелких собственников,
которые являются основой социальной
стабильности любого общества;
люмпенизация большой массы
людей. Многие жители нашей страны не выдержали
накала реформ и не удержались на черте
бедности. С 1991 г. В России в несколько
десятков раз увеличилось количество
нищих, бродяг, беспризорных детей. Они
не могут пока рассчитывать на масштабную
поддержку государства, так как оно не
располагает средствами, необходимыми
для проведения крупных социальных программ;