Россия во второй половине XVIII века. Правление Екатерины II. «Просвещенный абсолютизм».

   Одним из наиболее ярких примеров либеральной  компании Екатерины II стало учреждение в 1765 году Вольного экономического общества, предназначенного для популяризации передовых агрономических знаний содействия помещичьему рационализаторству.

   Другим  свидетельством воплощения принципов  просвещенного абсолютизма стал «Наказ» Екатерины II Уложенной комиссии, написанный в 1765—1767 гг. Широко образованная императрица высказывала в нем свои заветные мысли, навеянными идеями просветителей: о распространении просвещения, искоренения беззакония, жестокости, деспотизма, умножении народного благосостояния.

   «Наказ» должен был служить руководством в работе собравшейся в июне 1767 года комиссии по подготовке нового Уложения. Уложенная комиссия являлась особой временной формой привлечения представителей свободных сословий к управлению государством на административных бюрократических началах. В ней были представлены 564 депутата из них 28 от государственных учреждений, 161 от дворянства, 208 от городов, 167 помещиками.

3. Социально—экономическое развитие России во второй половине XVIII века и мероприятия Екатерины II.

 

   За  время правления Екатерины II территория государства увеличилась за счет Крыма, Приазовья, части Причерноморья, Правобережной Украины, Белоруссии и Литвы. Это были районы с природно—климатическими условиями, благоприятными для ведения земледельческого хозяйства. В результате присоединений и естественного прироста население выросло и достигло примерно 36 млн. человек. По-прежнему большая часть из них жила в деревне, горожане составляли около 3 %. А 90% населения составляли крестьяне – помещичьи и государственные. После проведения секуляризации в состав государственных вошли 1 млн. бывших церковных, и экономических, крестьян.

   Сельскохозяйственное  производство носило экстенсивный характер, то есть развивалось за счет увеличения обрабатываемых площадей. Появились  новые районы – производители  хлеба: Нижний Дон, Сибирь, Черноземная  зона. В оборот вводились неизвестные  ранее сельскохозяйственные культуры – картофель, подсолнечник. Однако новые земли осваивались медленно – не хватало людей, поэтому правительство  приглашало на поселение иностранцев, гарантировав им льготные условия переселения  и налогообложения.

   Императрица предоставляла полную свободу предпринимателям, освободив их от всех форм государственной  опеки. Все это способствовало бурному  развитию производства.

   Наибольшее  развитие производительных сил во второй половине XVIII века было связано с промышленностью. Так, значительно возросло количество промышленных предприятий (от 600 в середине века до 1200 в конце). Это были достаточно крупные мануфактуры, в основном

работавшие  для обеспечения потребностей армии  и флота. Главным центром металлургии  стал Урал. Развивались кораблестроение, текстильная промышленность – новая  отрасль, появившаяся в XVIII веке. Мануфактуры использовали труд приписных крестьян и крепостных мастеровых.

   Ведущее положение, по-прежнему, занимала металлургическая промышленность. В основе её развития лежали потребности как внутреннего, так и  внешнего рынка. Русская  металлургия в это время заняла передовые позиции в Европе и  в мире. Её отличал высокий технический  уровень, уральские домны были более  производительными, чем западноевропейские. В результате успешного развития отечественной металлургии Россия являлась одним из крупнейших в мире экспортеров железа.

   Промышленное  развитие проходило в двух основных формах – мелкотоварное производство и крупное мануфактурное производство. Основной тенденцией в развитии мелкотоварного производства было его постепенное  перерастание в предприятия типа кооперации и мануфактуры.

   На  принципах  кооперации была организована работа на водном транспорте, который  играл большую роль в экономической  жизни страны. В конце XVIII только на реках европейской части России использовалось не менее 10 000 судов. Широко использовалась кооперация и на рыбных промыслах.

   Доля  вольнонаемного труда была невелика. Его использовали большей частью в мелкой промышленности. Существовала даже определенная закономерность: в  вотчинных и казенных мануфактурах работали крепостные и посессионные крестьяне,  в крестьянско—купеческих предприятиях – вольнонаемные.

   После вступления на престол Екатерины  II правительство в своей экономической политике начинает постепенно отказываться от

традиционного посословного «разделения труда», при  котором дворяне и крестьяне  должны были заниматься только земледелием, купцы -- торговлей, горожане – ремеслом. Государство выступает инициатором  ряда мер, направленных на развитие промышленности и торговли: 

• 1753 г. Отменены  внутренние таможенные сборы
• 1760 г. Отменены откупа и монополии
• 1767 г. Предоставлена возможность заниматься любыми городскими промыслами
• 1766 – 1772 гг. Разрешен беспошлинный вывоз пшеницы из всех портов
• 1775 г. Разрешено открывать промышленные предприятия в любых отраслях
• 1775 г. Отменены государственные налоги на мелкие промыслы

   Важное  значение для развития отечественного промышленного производства имело  издание в 1775 году манифеста о  свободном заведении промышленных предприятий представителями всех слоев тогдашнего общества. Манифест устранял многие ограничения в создании промышленных предприятий и разрешал «всем и каждому заводить всякого рода станы». Говоря современным языком, в России вводилась свобода предпринимательства. Кроме того, Екатерина II отменила сборы в ряде производств с мелких промыслов. Принятие манифеста было формой поощрения дворянства и приспособления его к новым условиям хозяйствования. В то же время эти меры отражали рост капиталистического уклада в стране.

   Продолжало  существовать и барщинное хозяйство. Во второй половине XVIII века наблюдается тенденция к росту феодальной ренты (как оброчной, так и барщиной). На барщине работали до 90 % крестьян

черноземной зоны и 54% -- нечерноземной. Барщинные  работы занимали от 3-4 до 6 дней в неделю, поэтому крестьянский труд на барщине  был малопроизводительным. Феодально--крепостническое  хозяйство входило в период кризиса.

   Внутренней  консолидации империи в XVIII веке способствовало и быстрое развитие экономических связей между её регионами, формирование всероссийского рынка. Во второй половине XVIII века Среднее и Нижнее Поволжье разворачивают крупное товарное производство хлеба для центральных и северных районов России. Многочисленные реки бассейна Днепра служат естественными путями для торговли украинской пшеницей и другими товарами. Выход к Черному морю позволяет начать поставки русского хлеба в Турцию и страны Средиземноморья. В Крыму и на Кавказе развивается садоводство и виноделие, в степной Украине – овцеводство и коневодство. Быстро осваиваются рудные богатства Урала и Сибири.

   Можно констатировать, что в конце XVIII века в России процесс складывания капиталистических производственных отношений стал необратимым, хотя в экономике господствовало крепостничество, оказавшее огромное влияние на формы, пути и темпы развития капитализма.

   Царствование  Екатерины II сопровождалось невиданным разгулом фаворитизма. Непрерывной смене фаворитов сопутствовали щедрые пожалования им земли, крестьян, денег, дворцов, званий, орденов.

   Серия указов 60-х гг. венчает крепостническое  законодательство, превратившее крепостных крестьян в людей, совершенно не защищенных от произвола помещиков и обязанных  безропотно подчиняться их воле. По указу 1765 года помещик мог отправить крестьянина не только в ссылку, но и на каторгу.

   Юридически  помещики были лишены лишь одного права  – лишить своих крепостных жизни.

   Огромных  размеров достигла торговля крестьянами. Принятые в эти годы указы свидетельствовали  о развитии крепостничества вглубь. Но крепостное право развивалось  и вширь, включая в сферу своего влияния новые категории населения.

   В феврале 1764 года была осуществлена секуляризация (обращение государством церковной  собственности, преимущественно земли, в светскую) церковного землевладения. В результате у церкви было отнято более миллиона душ крестьян и  для управления ими создана специальная  коллегия – Коллегия экономики. Барщина  для крестьян была заменена денежным оброком. К ним перешла большая  часть земли, на которой они несли  барщину в пользу монастырей. В  то же время в пользу крепостников 1765 году был издан указ, предусматривающий  закрепление за дворянами всех земель, захваченных ими у различных  категорий крестьян. В августе 1767 года Екатерина II издала самый жестокий указ за всю историю существования крепостничества, этим указом любая жалоба крестьянина на помещика объявлялась тягчайшим государственным преступлением.

   В 1782 году был издан устав благочиния или полицейский, на основе которого в городах вводились должности квартальных надзирателей и квартальных поручиков. Они подчинялись городской управе благочиния, которой вменялось в обязанность «бдение, дабы в городе сохранены были благочиние, добронравие и порядок» за порядок в станицах отвечали обер-полицмейстеры.  
 
 

СХЕМА ГУБЕРНСКОГО ПРАВЛЕНИЯ 
 

   

     

     

   

     

   

   

   

     
 
 
 
 

   21 апреля 1785 года была опубликована  Жалованная грамота дворянству. В ней были сведены воедино  и закреплены важнейшие привилегии  дворянства:

• Освобождение от обязательной государственной службы, податей, телесных наказаний
• Подсудность только дворянскому суду
• Монопольное право на владение землей с крестьянами
• Право на торговлю
• Право на разработку недр
• Право на промышленное предпринимательство
• Запрет лишения дворянина жизни, чести и имущества без приговора суда с последующей конфирмацией монархом

Грамота утверждала корпоративные права  дворянства:

• Право каждые три года проводить дворянское собрание в уезде и губернии
• Право избирать губернских и уездных предводителей дворянства, возглавляющих местное дворянское общество
• Право избирать должностных лиц в судебные и административные учреждения
• Право ходатайствовать о своих нуждах пред губернскими властями и даже перед Сенатом и монархом.

   В каждой губернии велся учет дворянства – этой цели служили «родословные книги», которыми ведало дворянское депутатское  собрание.

   Одновременно  с жалованной грамотой дворянством  была создана грамота на права  и выгоды городам Российской империи. Подобно дворянской сословной корпорации городское общество рассматривалось  как юридическое лицо, также пользующееся корпоративными правами, главным из которых было право самоуправления. Его первичным органом было городское собрание, избиравшее городского главу и представителей судебных учреждений.  Распорядительным органом сословного самоуправления становилась общая городская дума, собиравшаяся раз в три года.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Заключение.

 

   Таким образом, в результате правления  Екатерины II производительные силы Росси сделали большой шаг вперед не только в количественном отношении, но и в качественных параметрах. Формируется всероссийский рынок, расширяется применение вольно—наемного  труда, создается банковская система, развивается рыночная инфраструктура.

   В развитии промышленности в России в  XVIII веке произошел настоящий скачок. По сравнению с концом XVII века во всех отраслях промышленного производства многократно выросли численность крупных предприятий мануфактурного типа и объем их продукции.

   Просвещенный  абсолютизм привел к еще большему закрепощению крестьян и давал ряд  льгот дворянам. Под термином «просвещенный абсолютизм» я понимаю тип правления государством, когда в основе правления - суждения европейских философов об устройстве государства. Екатерина II пыталась устроить жизнь в России так, как это было в Европе.

   Екатерина II сумела сделать многое из того, что хотела. Добилась больших успехов, находясь у власти.