Современная англосаксонская система права на примере США

Современная англосаксонская система права  на примере США

 

Американская правовая система восходит к английской системе  общего (прецедентного) права, то есть права, создаваемого судами. Его основополагающим принципом является принцип следования судебному прецеденту: при разбирательстве  дела суд должен следовать ранее  установленным судебным решениям по аналогичным делам. Однако в США  принцип следования прецеденту не считается  судами абсолютным и судебная практика идёт по пути гибкого применения этого принципа, приспосабливаясь на каждом историческом этапе развития страны к политическим и социально-экономическим потребностям общества.

 

Свод норм, создаваемых  судебными прецедентами, дополняется  и изменяется законодательством. Конгресс и законодательные органы штатов принимают нормативные акты по широкому кругу политических и социально–экономических  вопросов. Правовые нормы, устанавливаемые  законодательными органами, образуют статутное право, являющееся важным компонентом американского права. Тем не менее, толкование законов  и правил их применения определяется нормами общего права.

 

Большую и постоянно возрастающую роль в американском праве играет административное нормотворчество  органов исполнительной власти, осуществляемое на основе полномочий, делегируемых им законодательными органами. Административные акты (приказы, правила, директивы, инструкции), цель которых конкретизировать и  детализировать законы, часто подменяют  их, поскольку фактически имеют равную юридическую силу.

 

В становлении и развитии правовой системы США большую  роль сыграл обычай. Его влияние  особенно заметно в сфере функционирования институтов государственной власти.

 

Многие из них созданы  и действуют не на основе норм общего и статутного права, а в силу сложившейся  политической практики. Такие важные государственно-политические институты, как кабинет министров, постоянные комитеты палат Конгресса, политические партии, не предусмотрены Конституцией и созданы не законодательным  путём.

 

Немаловажное место в  американской правовой системе занимают некоторые институты права справедливости. Оно появилось в Англии как  дополнение к общему праву: когда  для разрешения спора не находилось необходимой нормы, можно было обращаться в особые «суды справедливости», облекавшие свои решения в форму  приказов. В США такие суды существовали в отдельных штатах. По мере развития правовых систем штатов право справедливости утратило самостоятельное значение. Судебные же приказы, запрещающие или  предписывающие какое-либо действие, сохранились  и являются одной из важных форм реализации властных полно Источники гражданского права в США отличаются правовым дуализмом, т.е. эта отрасль развивается на федеральном и локальном уровнях. Гражданско-правовая отрасль США, в отличие от Великобритании, кодифицирована. На уровне федерации действует в настоящее время Единообразный торговый кодекс (ЕТК) 1952 года, который часто именуют «кодексом банкиров». Этот нормативный акт, не являющийся гражданским кодексом в общепринятом смысле (в США отсутствует дуализм частного права, т.е. торговое и гражданское право развиваются нераздельно), все же способствует унификации отрасли торгового права в пределах страны, поскольку он был рекомендован к принятию отдельными штатами.

 

Во многих штатах приняты  свои гражданские кодексы. Например, штат Луизиана еще в 1825 году принял свой ГК, взяв за образец ГК Наполеона. В 1872 году был принят ГК Калифорнии. В ХХ веке всем штатам федерации  было рекомендовано принять за основу в гражданско-правовой сфере положения  ЕТК.

Прецедент в гражданском  праве США, особенно в договорных обязательствах, играет роль одного из ведущих источников как на уровне федерации, так и на уровне штатов. Как и в Великобритании, делегированное законодательство США является полноправным источником гражданского права, регулируя преимущественно локальные гражданско-правовые отношения.

 

Обычай в форме торгового  обыкновения также признается одним  из источников гражданского права США. Например, п.2 ст.1-205 ЕТК дает законодательное  определение торговому обыкновению: «Это любая практика или порядок  деловых отношений, соблюдение которых  в тех или иных местах, в профессии  или сфере деятельности носит  настолько постоянный характер, что  оправдывает ожидание их соблюдения также и в связи с данной сделкой».

 

Во время войны за независимость  в XVIII веке судьям запрещалось ссылаться  на ордонансы короля и статуты  парламента Великобритании. Декларация независимости США (1776) в резких выражениях обвиняла английского короля в беззаконии, попрании элементарных прав и свобод, незаконном отказе в правосудии, в  запрещении посе­ленцам иметь свои хартии и законы, свой суд присяжных. Несмотря на это американская система уголовного права впитала много принципов английского права, особенно прецедентного и, хотя рецепция была неполной, общее право приспособили к условиям Нового света.

 

В уголовном праве США  применяется правовой дуализм, т.е. действуют системы источников федерального уровня и локального (отдельных штатов).

 

Главный источник федерального уровня в уголовном праве США  – это Конституция 1787 года, в частности  Поправка VIII, узаконившая еще в XVIII веке невозможность применения «жестоких  и необычных наказаний» к осужденным. В отличие от Великобритании уголовное  право США кодифицировано как  на уровне федерации (УК 1909 г., включенный в раздел 18 Свода законов США 1926 г.), так и на уровне штатов. Первый УК был принят в штате Виргиния в 1796 года, второй – в Нью-Гэмпшире в 1801 году. Далее принятие кодексов продолжалось в течение XIX века, когда  все штаты приняли собственные кодифицированные акты в уголовно-правовой области. В настоящее время на базе Примерного УК 1962 года началась крупномасштабная реформа уголовного законодательства, нацеленная на разработку новых типов уголовных кодексов штатов. «Образцовым» пореформенным кодексом считается УК штата Нью-Йорк (1967).

 

Английское право прецедента (stare decisis) действует в США с некоторыми ограничениями. Верховный суд страны и верховные суды штатов не обязаны следовать своим решениям. В 1938 году Верховный суд дал однозначный ответ на поставленный судебной практикой вопрос: является ли общее право правом федерации или существует право каждого штата? Высший судебный орган разъяснил: общее право – это право отдельного штата, федерального общего права не существует.

 

Иными словами, прецеденты, т.е. общее право, в уголовном праве  США на федеральном уровне сегодня  не считаются источником права. Прецеденты действуют без ограничений лишь на уровне отдельных штатов (например, в штате Флорида) либо с оговорками (как, например, в Коннектикуте). Суды каждого штата осуществляют свою юрисдикцию независимо один от другого, и поэтому решениям, принятым в  судах одного штата, не обязаны следовать  суды других штатов. Однако автономность локальных судебных систем приводит ко многим курьезам. Так, согласно принятым в разное время судебным прецедентам  было запрещено:

 

в штате Нью-Мексико –  мужчинам и женщинам ходить небритыми; в штате Нью-Джерси – шумно  есть суп; в штате Вайоминг – женщина, пьющая в общественном месте, должна стоять в полутора метрах от бара; в  штате Пенсильвания – все рестораны  должны иметь в своем распоряжении носилки; в штате Айова – пожарники  перед тушением огня должны провести 15-минутную тренировку; в штате Южная Джорджия – запрещено вывешивать на одной веревке мужское и женское белье; в Лос-Анджелесе – бить жену ремнем шириной свыше двух дюймов, за исключением случаев ее письменного согласия, а есть чеснок можно за 4 часа до поездки в трамвае; в штате Ин­диана – человека нельзя допускать в театр, если от него пахнет чесноком; устанавливать мышеловки могут те, кто является обладателем охотничьего билета; женщина может быть арестована, если в магазине примерила более шести платьев; В штате Мичиган – плевок против ветра расценивается как нарушение общественного порядка.

 

Далее, отдельные законы (акты законодательных собраний) в уголовно-правовой отрасли как на федеральном, так и на локальном уровне, считаются доктринальным источником уголовного права США.

 

Делегированное законодательство (например, исполнительные приказы  президента) – также источник федерального уголовного права США. Так, в 1986 году президент Р. Рейган в рамках экономических  санкций против Ливии приказал всем американским гражданам выехать  из этой страны. Не исполнившие приказ, подвергались штрафным уголовно-правовым санкциям за совершение мисдиминора в размере 50 тыс. долларов или до 10 лет тюрьмы.

 

Хотя в своей основе гражданское и торговое право  США сложилось под влиянием английской системы права, оно отличается определенными  особенностями. Так в США в  большей степени, чем в Англии учитываются потребности крупного капитала, что приводит к формированию новых институтов (к примеру, в  регулировании предпринимательских  корпораций, в созданном специальном  антитрестовском законодательстве). Одним из важнейших отличий правовой системы США является существование  Конституции 1787 г., признаваемой основным источником права. Отдельные положения  английского гражданского права  вообще не были восприняты в США (к  примеру, правовое регулирование вещных прав на недвижимость). Главное, что  было заимствовано при формировании гражданского и торгового права  США – это метод правового  регулирования, т.е. ориентация на судебный прецедент. Свое прецедентное право  США было выработано путем применения и толкования положений английского  права35. Много общего имеют основные правовые институты и понятия  Англии и США36.

 

Специфика гражданского и  торгового права США заключается  и в его федерализме, что обусловило наличие двух юрисдикций (федеральной и судов штатов). Общее право развивалось в США как в федеральных судах, так и в судах штатов. Верховным судом США в 1938 г. установлено, что общее право – это право отдельного штата, а не федеральное общее право. Поэтому судебные прецеденты, принятые судом одного штата не будут обязательны в случае принятия решения судом в другом штате. Для правовой системы США характерно особое значение коллизионных норм, т.е. норм, устанавливающих правом какого штата надлежит руководствоваться в случаях, когда спор выходит за пределы одного штата.

 

В США законодательно урегулированы  большинство институтов гражданского и торгового права. Принятие законов по вопросам гражданского права относится к компетенции законодательных органов штатов. Законы относительно авторского, патентного права, прав на товарные знаки, правил несостоятельности компетентен принимать федеральный законодатель. В отдельных штатах США гражданское право имеет кодифицированный характер (Калифорния, Луизиана, Джорджия, Монтана, Северная и Южная Дакота). Гражданский кодекс штата Калифорния (1873 г.) оказал влияние на формирование гражданских кодексов других штатов. Исключение составляет штат Луизиана, Гражданский кодекс которого является фактически копией ФГК. В других штатах приняты законы, посвященные регулированию отдельных гражданско правовых и торгово правовых институтов (о доверительной собственности, о корпорациях и др.). Многие штаты восприняли опыт правового регулирования штата Нью Йорк, законодательство которого раньше других учло потребности меняющегося гражданского и торгового оборота.

 

Для преодоления многочисленных противоречий и унификации правовых норм в США с конца 19 века производились  частные кодификации прецедентного  права (о договорах, о представительстве, о доверительной собственности, о деликтах). Эти кодификации не являются нормами права в собственном смысле слова, но ссылки на них можно встретить в решениях судов штатов, а также в решениях Верховного суда США.

 

В целях упорядочения норм гражданского и торгового права  в США была осуществлена разработка проектов так называемых единообразных законов (о товариществах, об оборотных документах и др.), принять которые должны были все штаты. Однако всеми штатами были приняты лишь некоторые из таких законов (к примеру, Единообразный закон об оборотных документах). Многими штатами были одобрены акты о ценных бумагах, купле продаже, коносаментах, об условной продаже.

 

Центральное место в системе  источников торгового права США  занимает Единообразный торговый кодекс (далее – ЕТК), принятый с небольшими поправками всеми штатами, кроме  Луизианы, Виргинских островов и федерального округа Колумбия37. ЕТК состоит из 10 разделов («Общие положения», «Продажа», «Торговые бумаги», «Банковские  депозиты и инкассовые операции», «Аккредитивы», «Комплексное отчуждение», «Складские свидетельства, коносаменты и другие товарораспорядительные документы»; «Ценные  бумаги»; «Обеспечение сделок»; «Вступление  в силу и отмена других законов»), но не охватывает всех институтов торгового  права38. ЕТК допускает субсидиарное применение основных принципов общего права и права справедливости, если это прямо не запрещено его  специальными положениями.

 

К числу других источников торгового права США можно  отнести акты органов исполнительной власти (приказы, директивы, инструкции, правила), принимаемые для детализации  и конкретизации законов.

 

Федеральное законодательство США инкорпорировано в Своде  законов, переиздаваемым каждые шесть  лет. Это собрание состоит из 50 разделов, посвященных определенным отраслям права или крупным правовым институтам (к примеру, раздел 40 «Патенты»). При  принятии определенного закона Конгресс США устанавливает место этого  закона в Своде законов США  и вносит необходимые изменения  в другие разделы Свода

 

В иерархии источников гражданского и торгового права США обычай в настоящее время имеет небольшое  значение и редко применяется  судами. Более распространено применение торговых обыкновений, т.е. любой практики или порядка деловых отношений, соблюдение которых в тех или  иных местах, профессии или сфере  деятельности носит настолько постоянный характер, что оправдывает ожидание их соблюдения также и в связи  с данной сделкой39. Торговые обыкновения не являются правовыми нормами, но могут перерасти в нормы прецедентного права.

 

Таким образом, основными  источниками американского права  являются судебный прецедент, законодательство, административные нормы, обычай и право  справедливости.