США: колонии, война за независимость, конституция

Закон 1763 г., запрещавший  самовольно переселяться на запад, за Аппалачские горы, должен был удерживать колонистов в определенных административных границах земельной монополии короля и лордов- собственников, пытавшихся увеличить квитренту. Кроме того, британское правительство озаботилось поисками средств для содержания разросшегося управленческого аппарата колониальной империи и размещавшихся там войск. Для этого в 1764 г. вводились новые таможенные пошлины на ряд товаров. Актом 1765 г. предусматривалось расквартирование в Америке 10 тыс. солдат регулярной армии, а для покрытия расходов на них в том же году был принят акт о гербовом сборе. 

В отличие от прежних  постановлений данный закон касался  практически всех колонистов, так  как гербовой пошлиной облагались оформление любых документов и выпуск печатных изданий. Принятие его парламентом  вызвало первую бурную вспышку протеста в колониях. Движение против гербового  сбора проходило под лозунгом «никаких налогов без представительства». Колонистов возмущала не тяжесть  налога (он не был разорительным), а  сам факт его введения парламентом, в котором отсутствовали представители  североамериканских колоний. Впервые  в американской истории наэлектризованные  массы вышли на улицы городов. Радикально настроенные колонисты  развернули антианглийскую агитацию, создав подобие политических клубов под названием «Сыны свободы». Угрозами и демонстрацией силы они  срывали исполнение акта о гербовом сборе, не дав ни одному сборщику приступить к своим обязанностям. 

Одновременно усиливалось  аграрное движение против феодальных повинностей, принявших особенно большой  размах в колониях Нью-Йорк, Северная и Южная Каролина. Войскам, разбросанным по всей территории колоний, не удавалось  закрыть западную границу от скваттеров. В начале 70-х годов XVIII в. развернулась партизанская борьба у Зеленых гор, которые были тогда приграничным районом теперешнего штата Вермонт. Фермеры и сельское население, наряду с частью горожан, составили основную массу будущих борцов за независимость, хотя силы тех и других еще были разобщены. 

Гербовый сбор был  заменен новыми таможенными пошлинами, но это не внесло успокоения в колонии. В Бостоне 5 марта 1770 г. произошло  столкновение горожан с британскими  солдатами, которые, обороняясь, убили  и ранили несколько человек. «Сыны  свободы» успешно использовали «политику  улицы» и неуклюжие действия британских властей для разжигания недовольства. Стала применяться тактика коллективного бойкота привозных английских товаров, самочинных обысков у подозреваемых в сговоре с властями, но без убийств и кровопролития. 

Одним из самых активных «смутьянов» был бостонский служащий Сэмюэл Адаме, по инициативе которого группа колонистов, переодевшись индейцами, в 1773 г. выбросила на дно бостонской гавани груз английского чая («бостонское чаепитие»). Он же стал основателем «комитетов связи», через которые осуществлялась координация антибританских, или патриотических, сил. 

Англия усиливала  нажим, перейдя к крутым административным мерам против Массачусетса, закрыв бостонский порт и присоединив американский северо-запад к своей провинции  Квебек (Канада). Патриотические круги  по всей стране выступили против этих «нестерпимых актов». В 1774 г. в Филадельфии  собрался первый Континентальный конгресс -- совет представителей колоний (такой же совет собирался в 1765 г. по поводу акта о гербовом сборе). В принятой «Декларации прав» говорилось о праве колонистов на самоуправление, а также на «жизнь, свободу и собственность». Это еще не было провозглашением независимости, хотя страна стояла на ее пороге. В марте 

1775 г. в законодательном  собрании Виргинии один из  лидеров патриотов Патрик Генри  заявил: «Неужели жизнь так дорога  и мир так сладок, что их  следует покупать даже ценой  кандалов и рабства?.. Что касается  меня, я не пощажу своей жизни  для дела свободы». 

Война началась стихийно 19 апреля 1775 г., когда английский главнокомандующий  в Америке генерал Гейдж распорядился захватить склад оружия, устроенный патриотами недалеко от Бостона, и арестовать лидеров «заговорщиков». Посланный им полк завязал бой с вооруженными фермерами в районе Лексингтона и Конкорда. Перевес вначале был у англичан, но при движении обратно (лидеры патриотов сумели заблаговременно скрыться, а часть оружия была вывезена) их непрерывно обстреливали из-за всевозможных укрытий местные жители. Потеряв треть солдат, полк с трудом добрался до Бостона.

Первое сражение Войны  за независимость было удачным для  патриотических сил.

Война за независимость (1775—1783)

Конгресс голосует за независимость

Создание  институтов власти

Местные органы самоуправления были созданы в английской Америке  еще в колониальный период. Первый общий орган самоуправления —  Континентальный конгресс — был  созван накануне революции как совещание  представителей отдельных колоний. В ходе революции он конституировался как законодательное собрание. На Втором Континентальном конгрессе, созванном 10 мая 1775 г., представители  местных колониальных властей обсудили положение, сложившееся в результате жестких действий британского правительства  и английских войск, фактически начавших к этому времени боевые действия против отрядов милиции колонистов. Конгресс объявил себя центральным  правительством колоний, объединявшихся для совместной защиты от британской агрессии и поручил колониальным законодательным собраниям выработать местные конституции, предусматривавшие их независимость от Великобритании. Генерал Вашингтон, харизматический политический лидер из Виргинии, выдвинувшийся еще в период Франко-индейской войны, был назначен главнокомандующим объединенной Континентальной армии. 

В каждой колонии часть  населения осталась лояльной королевскому правительству, но лоялисты нигде не располагали достаточным влиянием, чтобы контролировать местные органы власти. Их действия стали предметом внимания со стороны местных Комитетов безопасности, созданных согласно решениям первого Континентального конгресса в 1774 г., которые теперь выполняли функции временных исполнительных органов Конгресса на местах. Имущество лоялистов, выступивших против революции, было конфисковано, а сами они бежали под защиту королевских войск. 

В июле следующего 1776 г. Конгресс проголосовал за провозглашение независимости США и принял Декларацию независимости, составившую основу конституции нового федеративного  государства. 

После революции остальные  органы федеральной власти были созданы  в результате конституционной реформы 1786—1791 гг. 

Ход военных действий

Военные действия начались еще до провозглашения независимости  как результат жесткого давления со стороны английской армии, пытавшейся разоружить отряды местной милиции  и арестовать лидеров колонистов. Поскольку имевшихся к 1776 г. сил  британской короны в Америке оказалось  недостаточно, чтобы взять под  контроль всю территорию колоний, и  вооруженные отряды колонистов пытались даже перейти в наступление, в  августе 1776 г. в Нью-Йорке высадилась большая армия англичан. Отряды местной  милиции были разгромлены, а подошедшая армия генерала Вашингтона после  нескольких поражений вынуждена  была отступить через Нью-Джерси в Пенсильванию. Англичане удерживали город Нью-Йорк до заключения мирного  договора 1783 г., превратив его в  свой главный опорный пункт в  Северной Америке[1][2]. 

Вслед за отступавшими американскими войсками британская армия вторглась в Нью-Джерси, но здесь была атакована армией генерала Вашингтона, которая к этому времени  перегруппировалась и форсировала  реку Делавэр в рождественскую ночь, в декабре 1776 г.. Англичане были разбиты при Трентоне и Принстоне и отступили назад к Нью-Йорку[3]. 

Генеральный план англичан, разработанный в Лондоне, состоял  в организации одновременного наступления  из Канады и по реке Гудзон, чтобы  в 1777 г. захватить Олбани и отрезать Новую Англию от южных колоний. Но канадская армия под командованием  генерала Бергойна потерпела поражение при Саратоге, а из Нью-Йорка армия англичан направилась не к Олбани, а к Филадельфии. В результате уцелевшие под Саратогой англичане попали в плен с условием репатриации в Великобританию, но Континентальный конгресс не утвердил условия их сдачи, и пленные были заключены в тюрьму[4]. 

Победа колонистов ускорила вступление Франции в союз с США, который был заключен в 1778 г. К союзу затем присоединились Испания и Нидерланды, и началась новая глобальная война[5]. 

Генерал Корнуоллис сдается под Йорктауном. Джон Трамбулл, холст, масло, 1797 г.

В дальнейшем англичане  сосредоточили свои силы на попытках захватить южные штаты. Располагая ограниченным контингентом войск, они  сделали ставку на мобилизацию лоялистов[6]. Подобная тактика помогла им удержать позиции на северо-западных территориях, несмотря на поражение канадских войск при попытке наступать на Олбани. 

В конце 1778 г. британский флот высадил десант и захватил столицу  Джорджии, город Саванну. В 1780 г. точно  так же был взят и Чарльстон. Но собравшихся под британские знамена лоялистов было недостаточно для продвижения вглубь страны, и англичанам пришлось удовлетвориться контролем над портовыми городами. Дальнейшее наступление на Северную Каролину и Виргинию захлебнулось, на оккупированных территориях началась партизанская война, и отряды лоялистов были перебиты. 

Остатки британской армии  направились к городу Йорктауну, где собирались погрузиться на корабли британского флота. Но флот столкнулся в Чесапикском заливе с французским флотом и отступил. Оказавшиеся в ловушке войска британского генерала Корнуоллиса в октябре 1781 г. сдались генералу Вашингтону[7]. Когда сообщения об этом поражении достигли Великобритании, парламент постановил начать мирные переговоры с американскими повстанцами. 

Конституция США (англ. United States Constitution) — основной закон США, имеющий высшую юридическую силу. Конституция США была принята 17 сентября 1787 года на Конституционном Конвенте в Филадельфии и впоследствии ратифицирована всеми тринадцатью существовавшими тогда американскими штатами. Считается первой в мире конституцией в современном понимании. Состоит из семи статей, за время действия Конституции были приняты двадцать семь поправок, которые являются её неотъемлемой частью.

В основе Конституции  США лежит принцип разделения властей между законодательной (конгресс), исполнительной (президент) и судебной (верховный суд и нижестоящие  суды) ветвями. Штатам США даются широкие права в области законодательства.