Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Апреля 2013 в 19:27, реферат
Целью настоящей работы является характеристика той формы правления, которая сложилась в России к середине XVI века, в частности в результате реформ государственного управления, проведенных при Иване Грозном. Можно ли назвать Россию сословно-представительной монархией? Сложились ли в России в исследуемый период времени сословия и что представляли собой реформы государственного управления? Эти вопросы мы попытаемся осветить, учитывая, по возможности, те исторические исследования, которые появились за последние годы.
Введение……………………………………………………………….
3
1.
Статус монарха………………………………………………………..
5
2.
Боярская дума…………………………………………………………
7
3.
Земский собор…………………………………………………………
9
4.
Приказы в России……………………………………………………..
13
5.
Церковная реформа…………………………………………………...
15
6.
Реформа местного самоуправления: губная и земская реформы….
16
Заключение……………………………………………………………
18
Список литературы…………………………………………………...
20
По мнению Н. Е. Носова, реформы местного самоуправления
были проведены под влиянием новгородско-псковских,
а возможно, и польско-литовских порядков
“шляхетского и городского самоуправления”. [3.стр.160] По его сведениям,
сам термин “губа” западно-русского происхождения,
он заимствован из псковской территориально-
Избрание губных органов проводилось на общих уездных съездах князей, детей боярских и волостных судей (тяглых миров). Выборы проводились строго по сословным куриям и скреплялись поручными записями выборщиков. Приведение же к присяге (крестное целование) губных старост осуществлялось в Москве - в Разбойном приказе.
Главной обязанностью губных старост был сыск и расправа над ворами и разбойниками - “ведомыми лихими людьми”. Соответственно ограничивалась власть наместников и волостелей: за ними сохранялись лишь суд и взимание судебных пошлин по делам об убийстве.
Порядок, установившийся в результате реформ местного самоуправления охранялся очень жестоко: средство дознания - пытка и повальный обыск, наказание за разбой - смертная казнь (виселица), за первое воровство - битье кнутом, за второе - отрубание руки, за третье - казнь.
На основании всего
вышеизложенного Н.Е.Носов
В дальнейшем - во 2-ой половине XVI в. - губные явки, как и сопутствующая им обязательная мирская порука, стали одним из средств обнаружения и поимки беглых крепостных крестьян и холопов.
Заключение
Таким образом, можно сделать вывод, что утвердившееся в научной и учебной литературе определение Российского государства второй половины XVI века как сословно-предствительной монархии, весьма условно. Во-первых, в России к этому времени еще не сформировались сословия. Во-вторых, земские собрания были ни чем иным, как “информационными и декларативными совещаниями, а в крайнем случае - представительством интересов, которые иногда совпадали с интересами правительства”. [5.стр.9] Нельзя сказать, что земские соборы действительно представляли интересы территорий; они не избирались по какому-либо принципу населением, не имели определенных полномочий.
Говорить об окончательном оформлении в России сословий можно не ранее XVII века, когда различные социальные группы начинают осознавать свои особые интересы и бороться за их воплощение. Однако и тогда сколько-нибудь законченная система представительства не сложилась, на соборах преобладали преимущественно московские чины, но самое главное - они не стали законодательным органом, не делили власть с царем и даже не пытались этого делать: в период Смуты, когда реальную власть на себя взял “Совет всея земли”, представители земств, словно тяготясь правительственными обязанностями, поспешили избрать царя, чтобы передать ему бремя власти. Это самоустранение земщины и стало главной причиной восстановления самодержавия после смуты.
В то же время по отношению к XVI веку можно сказать, что, хоть в Московской Руси сословий, подобных западным, не было, отдельные чины содержали в себе те сословные качества, которые позднее - в XVIII в. - проявились, окончательно обнаружив себя при Екатерине II. Это по крайней мере относится к дворянству, получившему законодательное подтверждение своих сословных привилегий.
Список литературы:
1. Кром М. Когда отзвонил вечевой колокол // Родина. 1995. № 6.
2. Леонтьев А. К. Образование приказной системы в Русском государстве: Из истории создания централизованного государственного аппарата в конце XV - первой половине XVI вв. М., 1961.
3. Носов Н. Е. Становление сословного представительства в России в первой половине XVI в. // Исторические записки. Т.114. М., 1986.
4. Российское законодательство X - XX веков в 9-ти томах / Под ред. О. И. Чистякова. Т.2-3. - М., 1984-1985.
5. Торке Х.. Так называемые земские соборы в России // Вопросы истории. 1991. № 11.
6. Фроянов И. Я. О возникновении монархии в России // Исторический опыт русского народа и современность. Кн. 2. СПб., 1992.
7. Черепнин Л. В. К вопросу о складывании сословно-представительной монархии в России в XVI в. // Культурные связи народов Восточной Европы в XVI в. - М., 1976.
8. Шмидт С. О. Российское самодержавие и бюрократия в XVI веке // Власть и политическая культура в средневековой Европе. Ч.1. - М., 1992.
9. Шмидт С. О. Становление Российского самодержавства. - М.,1973
10. Шмидт С. О. У истоков Российского абсолютизма. - М., 1996.
11. Шмидт С.О. Митрополит Московский Макарий и государственные преобразования в России в середине XVI века // Тысячелетие крещения Руси. - М., 1989.