Судебная реформа Александрам II 20 ноября 1864 года

3.Мировой судья есть власть  единоличная; съезды мировых судей, окружные суды, судебные палаты  и сенат суть установления  коллегиальные.

4. Ведомство мировых судей, их  съездов, окружных судов и судебных  палат ограничивается особыми  участками и округами. Ведомство  Правительствующего сената в  отношении к судебной части  распространяется на всю империю.

5.Мировые судьи, их съезды, окружные  суды и судебные палаты рассматривают  дела по существу; Правительствующий  же сенат в качестве верховного  кассационного суда, не решая  дел по существу в общем  порядке судопроизводства, наблюдает  за охранением точной силы  закона и за единообразным  его исполнением всеми судебными  установлениями империи.

6. Для производства следствий  по делам о преступлениях и  проступках состоят судебные  следователи.

7. Для определения в уголовных  делах вины или невинности  подсудимых к составу судебных  мест в случаях, означенных в  Уставе уголовного судопроизводства, присоединяются присяжные заседатели.

8. Для прокурорского надзора  при судебных местах состоят  обер-прокуроры, прокуроры и их  товарищи.

9. Предметы ведомства и порядок  действий судебных установлений  и лиц прокурорского надзора  определяются в уставах уголовного  и гражданского судопроизводства  и в настоящем Учреждении.

10. Мировые судьи избираются  всеми сословиями в совокупности  и утверждаются правительством. Присяжные заседатели назначаются  особым, установленным для этого  порядком. Все прочие должностные  лица судебного ведомства определяются  правительством.

11. При судебных местах находятся:

1) канцелярии;

2) судебные приставы;

3) присяжные поверенные;

4) кандидаты на должности по  судебному ведомству и

5) нотариусы.

Приложение 3

 

Основные положения уголовного судопроизводства

Общие положения

1.Никто не может быть наказан  за преступления и проступки, подлежащие ведомству судебных  мест, не быв присужден к наказанию  приговором надлежащего суда, вошедшим  в законную силу.

2. Преследование виновных в преступлениях  и проступках начинается и  производится учрежденными сего  властями, кроме тех означенных  в законе случаев, в которых  оно может быть начато не  иначе, как по жалобе частных  лиц.

3. Власть обвинительная отделяется  от судебной.

4. Власть обвинительная, т.е. обнаружение  преступлений и преследование  виновных, принадлежит прокурорам.

5. Власть судебная, т.е рассмотрение  уголовных дел и постановлений  приговоров, принадлежит судам без  всякого участия властей административных.

6. Приговор постановляется не  иначе, как по поверке и дополнении  в заседании суда доказательств, обнаруженных предварительным следствием.

7. Заседание суда, кроме случаев, именно указанных в законе, происходят  публично.

8. Теория доказательств, основанная  единственно на их формальности, отменяется. Правила о силе судебных  доказательств должны служить  только руководством при определении  вины или невинности подсудимых  по внутреннему убеждению судей, основанному на совокупности обстоятельств, обнаруженных при производстве следствия и суда.

9. Приговор может быть только  или осуждающий, или оправдывающий  подсудимого. Оставление в подозрении  не допускается.

10. По делам о преступлениях  и проступках, влекущих за собой  наказания, соединенные с лишением  всех прав состояния, или потерю  всех или некоторых особенных  прав и преимуществ, определение  вины или невинности подсудимых  предоставляется особым присяжным  заседателям. Это правило не распространяется  на дела преступлений государственных.

11. Каждое дело решится не  более как в двух судебных  инстанциях.

12. Все судебные места обязаны  решать дела по точному разуму  существующих законов. Останавливать  решение дела под предлогом  неполноты, неясности, недостатка или  противоречия законов воспрещается. За нарушение этого правила, виновные  подвергаются ответственности как  за отказ в правосудии.

13. Рассмотрение судебных приговоров  по силе самого закона, порядком  ревизионным, отменяется.

14. Окончательные судебные приговоры  могут быть отменяемы только  в особом порядке кассации.

Судопроизводство у мировых судей

24.Мировой судья приступают к  разбору подведомых ему дел  о преступлениях и проступках:

1) по жалобам лиц, понесших от  преступления или проступка вред, убытки или обиду;

2) по сообщениям полицейских  и других властей об обнаруженных  ими или дошедших до их сведения  преступлениях и проступках, подлежащих  преследованию независимо от  жалобы частных лиц,

И 3) непосредственно, по лично усмотренным судьёю преступлениями и проступкам, ему подведомым, нарушающим общественный порядок или благочинии.

27. Мировой судья разбирает дело  словесно, внося приговоры свои  в установленную для этого  книгу.

32. Окончательные приговоры мирового  судьи приводятся в исполнение  по его распоряжению.

Судопроизводство в общих судах

33. Полиция производит только  дознание преступлениях.

37. Судебный следователь приступает  к предварительному следствию6 1) по требованиям прокуроров, 2) по  сообщениям присутственных мест  и должностных лиц, 3) по жалобам  и объявлениям частных лиц, и 4) по собственному усмотрению.

38. Судебный следователь о всяком  начатом им деле доводит до  сведения прокурора.

42. Следствие производится без  депутатов от сословий или  ведомств.

Приложение 4

 

Основные положения гражданского судопроизводства

I. О судопроизводстве  у мировых судей

1. Ведомству мирового судьи подлежат: 1) иски по личным обязательствам  и договорам и движимости ценой  не свыше 500 руб.; 2) иски о вознаграждении  за ущерб и убытки, когда количество  их не превышает 500 рублей, или  же во время предъявления иска  не может быть положительно  известно; 3) иски о личных обидах  и оскорблениях, и 4) дела о восстановлении  нарушенного владения, когда с  нарушением не соединяется, основанного  на формальном акте, спора о  самом праве на владение.

3.Окончательно мировые судьи  решать дела по искам не  свыше 30-ти рублей, по всем прочим, они поставляют решения в качестве  первой инстанции.

4. В тех случаях, когда мировой  судья решит дело в качестве  первой инстанции, вторую апелляционной  и окончательной инстанцией признается  съезд мировых судей.

II. О судопроизводстве  в судах общих

1) Общие правила

7. Основной формой гражданского  судопроизводства принимается процесс  состязательный.

8. Гражданское судопроизводство  должно быть гласное.

11. Гражданские дела подлежат  разрешению по существу только  в двух судебных инстанциях, а  именно в окружном суде и  судебной палате.

12. Все судебные места обязаны  решать дела по точному разуму  существующих законов. Останавливать  решение дела, под предлогом неполноты, неясности, недостатки или противоречия  законов, воспрещается. За нарушение  этого правила, виновные подвергаются  ответственности как за отказ  в правосудии.

13. Решения суда второй степени  могут быть отменяемы кассационными  департаментами правительствующего  сената6 1) в случае явного нарушения  прямого смысла закона; 2) в случае  нарушения существенных форм  и обрядов судопроизводства; но  в обоих случаях единственно  в порядке кассации.

14. Для всех гражданских дел  устанавливается два главные  порядка судопроизводства: обыкновенный  и сокращенный.

Приложение 5

 

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями

Глава первая

Положения общие

1.За проступки, означенные в  семи Уставах, Мировые Судьи определяют, на основании изложенных ниже  правил, следующие наказания:

1) выговоры, замечания и внушения;

2) денежные взыскания не свыше  трехсот рублей;

3) арест не свыше трех месяцев;

4) заключение в тюрьму не свыше  одного года и шести месяцев (…).

2. К наказаниям, определенным по  этому Уставу, присоединится в  некоторых, именно означенных случаях  отобрание орудий, употребленных  для совершения проступка, или  иных принадлежащих виновному  вещей (…).

4. Присужденные к аресту занимаются  работами лишь по собственному  желанию. Они содержатся отдельно  от прочих заключенных (…).

8. Несостоятельные к уплате денежных  взысканий крестьяне и мещане  могут быть отдаваемы в общественные  работы, или же в заработки (…).

Несостоятельные лица других сословий отдаются в общественные работы или в заработки лишь в случае личной их о том просьбы

10. Проступки не вменяются вовсе  в вину, совершены:

1) случайно, не только без намерения, но и без всякой неосторожности  или небрежности;

2) по малолетству до десяти  лет;

3) по безумию, сумасшествию и  припадках болезни, вводящих в  умоисступление или в совершенное  беспаменство;

4) по принуждению от непреодолимой  силы;

5) по необходимой обороне.

11. (…) Несовершеннолетним от десяти  до семнадцати лет, наказания  назначаются в половинном размере. Не достигших четырнадцати лет  мировой судья может, не подвергая  наказанию, отсылать к опекунам  или родственникам для дальнейшего  исправления (…).

Глава вторая

О проступках против порядка управления

31. За оскорбление полицейских  или других стражей, служителей  судебных и правительственных  чинов, а равно полевых и лесных  сторожей, во время отправления  ими должности, виновные подвергаются:

1) в случае словесной обиды, аресту  не свыше одного месяца, или  денежному взысканию не свыше  ста рублей;

2) в случае обиды действиям, аресту  не свыше трех месяцев.

1 Филиппов М.А. Судебная реформа в России, т.I.СПб.,1871, С.59.

2 Гессен И.В. Судебная реформа. М., 1907.

3 Валуев Петр Александрович (1815-1890), граф, русский государственный деятель. В 1861-68 министр внутренних дел, руководил земской и цензурной реформами. В 1872-79 министр государственных имуществ, в 1879-81 председатель кабинета министров. Лавировал между «Либеральными демократами» и консерваторами. Автор «Дневника».

4 Милютин Дмитрий Ал. (1816 -1912), граф (1878), русский генерал – фельдмаршал (1898). Почетный член Петербургской Академии Наук, профессор Военной академии. В 1861081 военный министр. Умеренный либерал, провел буржуазные военные реформы 1860-70-х гг. Оставил «Дневник» (т.1-4, 1947-1950).

5 Витте Сергей Юльевич (1849-1915), граф, русский государственный деятель, выразитель интересов российской монополистической буржуазии. Министр путей сообщений в 1892, финансов с 1892, председатель Кабинета министров

с 1903. Инициатор винной монополии (1894), денежной реформы (1897), строительства Сибирской железной дороги. Проводил политику привлечения буржуазии к сотрудничеству с царским правительством. Автор «Воспоминаний»

6 Кони Анатолий Федорович(1844-1927), русский юрист и общественный деятель, член Государственного совета. Выдающийся судебный оратор. После Октябрьской революции профессор Петроградского университета (1918 -1922).

7 Даль В.И.Пословицы русского народа. М.,1956. С.89-91.

8 Присяжные - в России в 1864-1917 адвокат на государственной службе при окружном суде или судебной палате.

9 Презумпция невиновности (от лат. praesumptio - предложение), один из демократических правовых принципов судопроизводства, согласно которому обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке. Существенная гарантия законности при разрешении уголовных дел. Соответствующие положения содержатся в нормах существующего права.

10 Кони А.Ф. Избранные произведения. М.,1980.С.178.

11 Победоносцев К. Голоса России. М., 1956. С.77.

12 Балугьянский Михаил Андреевич (1769-1847), русский экономист. Первый ректор Петербургского университета (1819-1821). В крестьянском вопросе сторонник либеральных идей. Критиковал меркантилизм.

13 Филиппов М.А. Судебная реформа в России. Там же. С. 617.

14 Чернышевский Н.Г. Полное собрание сочинений, т.V, М., 1967.С.700.

15 Кони А.Ф. «Отцы и дети судебной реформы». М., 1914. С. 36.

16 Мордвинов Николай Семенович (1754 -1845), граф, русский государственный и общественный деятель, адмирал. В 1802 г. морской министр. В 1823-1840 президент Вольного экономического общества. Сторонник безземельного освобождения крестьян за выкуп. В 1826 г. единственный из членов Верховного уголовного суда отказался подписать смертный приговор декабристам

17 Блудов Дмитрий Николаевич (1785-1864), русский государственный деятель, граф. Один из учредителей «Арзамаса». В 1832-38 министр внутренних дел. В 1839-1862 главноуправляющий 2 – м отделением, руководил разработкой «Уложения о наказаниях» (1845).

18 Оболенский Дмитрий Александрович (1822 – 1881), князь один из ближайших сотрудников великого князя Константина Николаевича, статс-секретарь (858), директор департамента таможенного сбора (1863), впоследствии член Государственного совета.

19 II Отделении с.е.и.в. – Второе Отделение Собственная Его Императорского Величества канцелярия.

20 Блудов Д.Н. Объяснительная записка к проекту гражданского судопроизводства // Материалы по судебной реформе в России 1864 г.Т.2, СПб.,1864, С.6.

21 Милютин Д.А. Воспоминание. СПб.,1947.С.94.

22 Джаншиев Г.Эпоха великих реформ. М., 1905.С.340.

23 Ещё в июне 1857 г. при Морском министерстве был учрежден особый комитет для преобразования судопроизводства и судоустройства, встретивший «затруднения в определении оснований, долженствующих служить руководством при составлении проекта нового судебного устава» на флоте. Секретный всеподданнейший отчет великого князя Константина Николаевича по морскому ведомству за первое 25- летие царствования Александра II. 1855-1880. СПб.,1880.