Участие МФИ в разработке денежной реформы 1947 года

Ляшкевич Денис Александрович

ГМУ 1-4

Тема: «Участие МФИ в разработке денежной реформы 1947 г.»

После Великой Отечественной  войны, в 1946 г. был принят четвёртый  пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства. В нём предусматривалось  восстановление наиболее пострадавших территорий Советского Союза, достижение довоенного уровня развития и дальнейший экономический рост. Эти планы советское правительство разрабатывало  в условиях тяжелейших последствий войны, огромных человеческих и материальных потерь. В 1946 — 1947 гг. в стране разразился голод, причинами которого стала не только засуха, но и дополнительные хлебозагатовки. Карточная система распределения продуктов, введенная с началом войны, сохранялась, нормы хлеба по карточкам даже сокращались.

Советское руководство  понимало, что карточная система  идет к краху и что необходимо было её отменить с целью восстановления розничной торговли. Однако положение  усугублялось расстройством финансовой системы — на покрытие военных  расходов существенно увеличилась эмиссия рубля, а товарная масса резко сократилась  в связи с переводом промышленности на военные рельсы.

На решение важнейших  задач послевоенного развития была нацелена денежная реформа в декабре 1947г. Официально реформа обосновывалась необходимостью борьбы со «спекулятивными элементами», которые пользовались большим разрывом между государственными и рыночными ценами. Также широко распространялись данные о наводнении каналов обращения фальшивыми рублями, внедрёнными гитлеровцами на временно оккупированных советских территориях.

Еще в конце войны  ряд советских экономистов глубоко  проанализироввал состояние финансов СССР и перспективы изъятия бумажной массы из обращения. В числе разработчиков  денежной реформы были преподаватели  Московского кредитно-экономического института — М. М. Усоскин и С. Б. Барнгольц; возглавлял реформу нарком финансов СССР А. Г. Зверев.

Денежная реформа была проведена в кратчайшие сроки(две  недели) на следующих условиях. Вся  денежная наличность населения, предприятий  и учреждений обменивалась в отношении 10 руб. старого образца на 1 руб. нового образца 1947 года. При этом перерасчёт размеров заработной платы и доходов колхозников не производился. Цены на одни товары понижались, а на другие оставались прежними.

Вклады населения до 3 тыс. руб. обменивалсиь в пропорции 1 : 1, вклады от 3 до 10 тыс. руб. - в пропорции 3 : 2, а суммы более 10 тыс. руб. - в пропорции 2 : 1. Все вклады, независимо от их размера, замораживались до 1951 года. Деньги, находившиеся на руках у граждан, обменивались на купюры нового образца из расчёта 5 : 4. Облигации довоенных займов обменивались в пропорции 3 : 1, а процент по ним был понижен до 2%. Таким образом, большая часть бумажной массы была изъята, часть временно выведена из обращения. Замороженные вклады позволили государству осуществить перераспределение средств, которые были направлены на восстановление и развитие в первую очередь тяжелой промышленности.

Первые результаты реформы  были подведены председателем правления  Госбанка А. А. Коровушкиным, а также М. М. Усоскиным и В. М. Батыревым. В докладе наркому финансов А. Г. Звереву отмечалось, что возросло поступление наличных денег в кассы Госбанка, а их расходы сократились, резко возросли вклады, увеличился товарооборот. На основании этого наркомат финансов подвел итоги денежной реформы 1947 г., отмечая, что поставленные задачи решены, ликвидированы последствия войны в области денежного обращения, сокращен государственный долг и уменьшены связанные с ним расходы государственного бюджета СССР. Особо подчёркивалось, что реформа создала предпосылки к укреплению экономических рычагов советского государства.

В декабре 1947 г. карточки в СССР были отменены. Сжатие денежной массы позволило ликвидировать  дефицит основных товаров потребления. В течение последующих лет государство снижало розничные цены в системе государственной торговли. Дальним последствием реформы стало повышение курса рубля в отношении иностранных валют и перевод его на золотую основу. Получила импульс развития внешняя торговля с социалистическими странами, что расширяло сферу действия рубля и, в свою очередь, укрепляло его.

Научная оценка денежной реформы была дана профессором МКЭИ — МФИ В. П. Дьяченко в его статье «Советская денежная реформа 1947 года», напечатанной в 1948 г. в журнале «Вопросы экономики». Эта работа одного из старейших преподавателей широко цитируется и в наше время.

Современная оценка денежной реформы 1947 г. неоднозначна. Признано, что она была проведена за счет населения и носила конфискационный  характер. Удар пришелся по рабочим, колхозникам и служащим, которые не имели существенных накоплений — ведь сокращались в разы не избытки, а вся денежная наличность. Позитивные результаты реформы были достигнуты за счет отказа советского государства от своих обязательств по внутренним займам и перераспределения средств рядовых граждан. Реформа стала одним из средств осуществления форсированного индустриального развития в послевоенные годы.