Украина в годы «Застоя» (1964-1985) и «Перестройки» (1985-1991)

 

Тема 13: Украина в годы «Застоя» (1964-1985) и «Перестройки» (1985-1991).

Термин «застой» ведёт своё происхождение от политического доклада ЦК XXVII съезду КПСС, прочитанного М. С. Горбачёвым, в котором констатировалось, что «в жизни общества начали проступать застойные явления» как в экономической, так и в социальной сферах. Чаще всего этим термином обозначается период от прихода Л. И. Брежнева к власти (середина 1960-х) до начала перестройки (вторая половина 1980-х), отмеченный отсутствием каких-либо серьёзных потрясений в политической жизни страны, а также социальной стабильностью и высоким уровнем жизни (в противовес периоду 1920-х-1950-х годов).

Годы правления Леонида Ильича Брежнева делятся на две части:

1) 1964-1974 - экономические реформы.

2) 1974-1982 - свёртывание реформ.

   Председателем совета министров СССР был Андрей Косыгин. По его инициативе были проведены экономические реформы (косыгинские). Они затронули промышленность и сельское хозяйство.

  Реформы в сельском хозяйстве:

• Перераспределение национального дохода в пользу сельского хозяйства;
• Развитие материальной и социальной базы села;
• Уменьшение плана обязательных поставок зерна;
• Повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию;
• Введение надбавок к ценам на сверхплановую продукцию;
• Введение гарантированной оплаты труда колхозников;
• Отмена ограничений в отношении личных подсобных хозяйств;

   Эти реформы оживили сельское хозяйство, увеличили поставки продовольствия в город, в селе появилось больше техники, развивалась материальная база, быстро развивалось строительство.

    Реформы  в промышленности:

• Оценка деятельности предприятий не по валовой, а по реализованной продукции;
• Усиление экономического стимулирования и повышение материальной заинтересованности трудовых коллективов;
• Совершенствование планирования и повышение самостоятельности предприятий;
• Сокращение плановых показателей, доводимых до предприятий;
• Ликвидация совнархозов и осуществление перехода от территориальной системы управления к отраслевой.

К 1968 году на новые условия работы перешли 27000 предприятий. Росла производительность труда, зарплата, решались социальные проблемы. 8-ую пятилетку (1966-1970) экономисты назвали "золотой". Национальный доход Украины возрос на 30%. В СССР велась работа над 15-ю крупнейшими народнохозяйственными программами (создание Западно-Сибирского ВПК, возведение БАМа и др.).

Но в середине 70-х реформы начали сворачивать. Экономика стала развиваться экстенсивным путём. Замедлились темпы экономического роста, усилилась централизация и бюрократизация управления промышленностью.

   Средний возраст руководства страны был за 70 лет. В это время стали возрождать престиж Сталина (неосталинизм). С 1974 года, после болезни, Брежнев отошёл от активной политической деятельности.

  7 октября 1977 года была принята новая Конституция СССР. В ней была 6-ая статья о руководящей роли КПСС и официально закреплялась однопартийная система. Уровень жизни населения не снижался, т.к. в 70-е годы на Западе разразился топливный кризис, и СССР активно продавало на Запад нефть и газ. В этот период большие денежные средства выделялись на Военно-Промышленный Комплекс, в связи с тем, что шла "Холодная война".

   Однако в обществе были люди, не согласные с политикой правительства. Их называли диссидентами. Существовало множество направлений диссидентского движения:

  1) Приверженцы "подлинного  марксизма, ленинизма". Они считали, что нужно вернуться к подлинным  взглядам Маркса и Ленина, которые  извратили Сталин, Хрущёв, Брежнев.

  2) Сторонники христианской  идеологии. Считали, что жизнь нужно строить по христианским нравственным принципам.

  3) Националистическое. Выступали за национально-культурную  автономию или даже независимость  отдельных республик СССР.

  4) Правозащитники-либералы. Отстаивали идею перехода к демократическому обществу, западного типа.

   Наиболее известными диссидентами в СССР были: академик Сахаров Андрей Дмитриевич и писатель Солженицын Александр Исаевич. Датой рождения диссидентского движения в СССР, считается 5 декабря 1965 года, когда в Москве состоялась демонстрация под правозащитными лозунгами. В Украине диссидентское движение зародилось раньше. Оно уходило своими корнями в деятельность ОУН УПА на западной Украине. Диссидентское движение на Украине делится на  3 этапа:

1. Середина 50-х  – 1968 год. Зарождение диссидентства, его идеологическое и организационное оформление. Ядром диссидентства были шестидесятники (Костенко, Стус, Дзюба т.д.). В этот период появилось такое явление как «Самиздат». «Самиздатом» были изданы книги: Солженицына: «В круге первом», «Архипелаг Гулаг»,  Дзюба «Интернационализм, или русификация». В 1950 г. на Львовщине была создана Украинская рабоче-крестьянская спилка во главе с Левко Лукьяненко, которая выступала за выход Украины из СССР. Группа была арестована по доносу. В 1964 г. была организована группа Украинский Национальный Фронт, которая выступала за независимость Украины. Была арестована в 1967 г. Все эти организации действовали на западной Украине.

2. 1968-1976 гг. Период расцвета диссидентского движения. С 1970 по 1974 г. издавался журнал «Украинский вестник». Его лавным редактором был Вячеслав Чорновил. Журнал издавался в Львове «Самиздатом». В 1976 г. в Украине была создана Украинская Хельсинская группа (союз). В нее входило 37 человек: Чорновил, Лукьяненко, Стус, Юрко Шухевич. Руководил группой Н. Руденко. Группа выступала против советской власти, сотрудничала с иностранной прессой и разведкой. К 1980 г. ¾ группы были арестованы.

3. С середины 80-х - … С начала «перестройки» деятельность диссидентов активизировалась, они вышли из подполья и в 1990 создали Украинскую Республиканскую Партию.

Формы борьбы с диссидентами: вызов в КГБ; исключение из партии, увольнение с работы; помещение в психиатрические лечебницы; аресты, тюрьмы, лагеря; высылка из страны.

Также существовала отдельная ветвь диссидентства – религиозное диссидентство. Его сторонники выступали за возрождение Греко-католической церкви, УАПЦ, а также за разрешение действовать таким христианским конфессиям, как баптисты, адвентисты, свидетели Иеговы, пятидесятники. Сторонники, этих церквей проводили подпольные религиозные службы.

В 1964-1986 гг. происходило развитие страны: строились новые города и поселки, заводы и фабрики, дворцы культуры и стадионы; создавались вузы, открывались новые школы и больницы, СССР вышел на передовые позиции в освоении космоса, развитии авиации, атомной энергетики, фундаментальных и прикладных наук. Определенные достижения наблюдались в образовании, медицине, системе социального обеспечения. Всемирную известность и признание получило творчество известных деятелей культуры. Высоких результатов на международной арене достигали советские спортсмены.

В 1966 г. в СССР был осуществлен переход к всеобщему среднему образованию, в 1978 г. введено обеспечение учащихся бесплатными учебниками. По количеству специалистов с высшим образованием страна вышла на первое место в мире. Именно в "период застоя" было проведено огромное по масштабам жилищное и дорожное строительство, было построено метро в 11 городах, быт людей в городе в основном вышел на современный уровень, а на селе сильно улучшился (завершена полная электрификация села и газификация большей части). В этот период были сделаны большие капиталовложения в гарантированное жизнеобеспечение на долгую перспективу: созданы единые энергетические и транспортные системы, построена сеть птицефабрик, решившая проблему белка в рационе питания, проведены крупномасштабное улучшение почв (ирригация и известкование) и обширные лесопосадки (1 млн. га в год). Хозяйство и госаппарат были насыщены квалифицированными кадрами, стабильной стала демографическая обстановка с постоянным приростом населения около 1,5 % в год. СССР стал единственной в мире самодостаточной страной, надолго обеспеченной всеми основными ресурсами.

В 1980 году Советский Союз занимал первое место в Европе и второе место в мире по объёмам производства промышленности и сельского хозяйства. В социальном плане за 18 брежневских лет реальные доходы населения выросли более чем в 1,5 раза. Также имел место ввод в эксплуатацию при Брежневе 1,6 млрд. кв. метров жилой площади, благодаря чему бесплатным жильем было обеспечено 162 млн. чел. При этом квартплата в среднем не превышала 3 % семейного дохода.

В СССР было: всеобщее бесплатное среднее образование; бесплатное высшее образование; бесплатное медицинское обслуживание; государственное пенсионное обеспечение; отсутствие безработицы (достижение полной занятости).

В 1967 году вводится «Государственный знак качества». Впервые в мире пассажирский авиалайнер - советский Ту-144 преодолел звуковой барьер (5 июня 1969 г.) Проводилась программа «Луна» - по исследованию Луны, доставка лунного грунта, были запущены Луноход-1 и Луноход-2. Проводилась космическая программа «Венера» , серия советских автоматических межпланетных космических аппаратов (АМС) для изучения планеты Венера и космического пространства. Было запущено 16 АМС, СССР удалось достичь успехов в изучении Венеры АМС настолько, что её стали называть "русской планетой". Так же происходило осуществление серии программ по пилотируемой космонавтике на орбитальных станциях «Салют» и разработка станции «Мир» и космического корабля «Буран».

Летние Олимпийские игры 1980 года были проведены в Москве.

10 ноября 1982 г. Л.И. Брежнев умер. Руководство страны раскололось на 2 лагеря:

1. Сторонники  реформ - лидер Юрий Владимирович Андропов.

2. Консерваторы -  лидер Константин Устинович Черненко.

После смерти Брежнева страну возглавил Юрий Владимирович Андропов. Андропов начал проведение реформ, уменьшил количество чиновников, был дан ход громким делам о коррупции, объявлена борьба с нетрудовыми доходами, спекуляцией. Большой масштаб приобрела борьба со злоупотреблениями в торговле.

Но он был тяжело болен, и феврале 1984 умер.

К власти пришли консерваторы во главе с Черненко. Черненко, так же правил недолго и умер в марте 1985 года. 11 марта 1985 страну возглавил Михаил Сергеевич Горбачев. Он стал проводить экономические и политические реформы.

Экономические реформы:

1-й  этап -  1985-1986 гг. Был провозглашен курс на ускорение. Планировалось ускорить развитие экономики, отставание машиностроения ликвидировать. Решить продовольственную, жилищную и др. социальные проблемы. В этот период правительство проводило реформы не правильно, что привело к падению темпов экономического развития, обострились социальные проблемы.

2-ой  этап 1987-1989 гг. Была принята реформа  Рыжкова-Абалкина, её называют «Реформа трех С» - самостоятельность, самоокупаемость и самофинансирование. Согласно этой реформе планировалось перевести предприятия на хозрасчет, однако это привело к тому, что предприятия целенаправленно стали переходить на выпуск только той продукции, что давала сверхприбыль, повышали цены на товары. Это привело к тому, что из магазинов исчезли товары первой необходимости, была введена карточная система, усилилась инфляция, сильно упал жизненный уровень населения. Также был принят закон о создании кооперативов. Но кооперативы занимались в основном обслуживанием населения, и они не спасали ситуацию. В 1989 г. произошла первая за 70 лет забастовка шахтеров.

3-й  этап 1989-1990 гг. Правительство приняло решение о переходе к рыночным отношениям. Но была борьба за вид перехода: быстрый или медленный. Сторонники быстрого перехода предложили программу «500 дней» (Шаталин, Явлинский). Но она оказалась нереальной. Кризис в стране углубился, в экономике появилось забытое явление – бартер (натуральный обмен), сильно ухудшилось материальное положение населения.

Антиалкогольная кампания в СССР, начатая 17 мая 1985 года, привела к повышению на 45 % цен на алкогольные напитки, сокращению производства алкоголя, вырубанию виноградников, исчезновению сахара в магазинах вследствие самогоноварения и ввода карточек на сахар, это была очень неудачно проведенная кампания.

Политические реформы:

Вскоре после прихода Горбачева к власти сильно изменился состав правительства: СССР – на 85%, Республик – на 75%. Была принята поправка к Конституции, которая отменяла 6-ую статью о господствующей роли КПСС. Поэтому был создан новый высший орган власти законодательный орган – Съезд Народных Депутатов. А затем в марте 1990 года был введен пост Президента СССР. Им стал  М.С.Горбачев. Активно проводилась политика Гласности, восстанавливались исторические факты, которые замалчивались началась публикация ранее запрещенных произведений, трудов философов, экономистов и психологов. Была отменена цензура.

Стали появляться общественно-политические организации, в частности в Украине появились следующие: народный Рух Украины за перестройку, экологическая организация «Зеленый мир», историческое общество «Мемориал», товарищество украинского языка им. Шевченко. Затем в Украине и в СССР стала формироваться многопартийная система. Были созданы партии, которые представляли все политические спектры: правые, левые, центристы. В этот период стал падать авторитет Коммунистической партии, из рядов которой выходили сотни человек.

Появились национальные конфликты, которые переросли в кровавые национальные войны – Нагорный Карабах, Приднестровье и т.д. Республики Прибалтики стали выражать желание выйти из состава СССР. Правительство СССР также раскололось на сторонников продолжения реформ и сторонников их сворачивания.

На годы правления Горбачева пришлась авария на Чернобыльской атомной электростанции в ночь с 25 на 26 апреля 1986 года. От этой аварии пострадали 3 республики СССР: Беларусь, Россия, Украина. Самой пострадавшей была Беларусь. Эта авария привела к загрязнению биосферы радиоактивному облучению тысячи людей, появлению 30-ти километровой зоны отчуждения вокруг ЧАЭС.

В марте 1990 г. состоялись выборы в Верховный Совет (Раду) Украины и местные советы по новым правилам. 16 июня 1990 г. Верховный Совет УССР принял «Декларацию о государственном суверенитете Украины», которая провозглашала право украинской нации на самоопределение, верховенство и самостоятельности в границах УССР.