Урбанизация Москвы в период хрущевской оттепели

В советский период в России число  городов и численность горожан  быстро росли, менялось соотношение  сельского и городского населения, развернулась «догоняющая» урбанизация. Но, как и раньше, развитие городов  ограничивалось недостаточностью населения  для столь обширной территории и  возможностями административного  принуждения и экономического обеспечения  при «насаживании» новых городов. По основному количественному параметру  — доле городского населения (73 %) —  Россия сравнялась с развитыми странами мира, но по качеству урбанизации еще  сильно отличалась от них. Природно-климатические  условия; индустриализация, определявшая темпы урбанизации в ХХ веке; демографические  и этнические различия — все это  предопределяло качественные и количественные региональные различия в урбанизации. Одни регионы достигли 50 % доли городского населения еще в 1930-х годах (согласно Всесоюзной переписи населения 1926 г. такое  явление отмечалось в Ленинградской  губернии и в Свердловском округе Уральской обл.), другие (Республики Алтай, Тыва, Карачаево-Черкесия) не достигли этих цифр и поныне. Тем не менее поступательный тренд запаздывающей советской урбанизации был характерен для всех частей страны.

Губительным для деревни было начавшееся в 1950-х годах сселение “неперспективных”  деревень, ставшее реализацией высказанной  Хрущевым еще при Сталине идеи об агрогородах в сельской местности. Идея была реанимирована на декабрьском (1959) пленуме ЦК, призвавшем разработать “схемы районных и внутрихозяйственных планировок”. В выпущенных в 1960 г. рекомендациях Академии строительства и архитектуры СССР говорилось: “Существующие населенные пункты колхозов и совхозов рекомендуется разделять на две группы — перспективные и неперспективные”. К концу государственной деятельности Хрущева в России исчезло 139 тыс. деревень (13 за день). Ну а в период между переписями 1959 и 1989 годов число сельских населенных пунктов сократилось почти вдвое – с 294059 до 152922.

В силу политических, идеологических и демографических причин, период хрущёвской «оттепели» был первым в  истории советской плановой экономики, когда наряду с развитием тяжёлой  промышленности предполагалось значительное увеличение производства потребительских  товаров и всего, так или иначе  связанного с потребностями людей, а не военно-промышленного комплекса.  
 
Брошенный Хрущевым лозунг «Догнать и перегнать Америку» косвенно свидетельствовал о признании советским руководством отставания уровня развития экономики от наиболее развитых стран (хотя в официальной пропаганде они продолжали считаться «загнивающей» и обречённой экономической формацией). Отставание касалось качества питания (душевого потребления важнейших продуктов, прежде всего — мяса), жилищных условий (особенно в сравнении с США), возможности приобрести те или иные товары длительного пользования, транспортной подвижности и т. д.  
 
Жилищную проблему предполагалось решить строительством массового упрощенного дешевого жилья. Технологически это достигалось применением индустриального строительства. Но панельное домостроение в Москве существовало и до Хрущева. Первый четырёхэтажный каркасно-панельный дом был сооружён в 1948 году на 5-й ул. Соколиной горы (архитекторы Г. Кузнецов, Б. Смирнов). В настоящее время его адрес — Проспект Будённого,43. В 1948-1951 году М. В. Посохин, А. А. Мндоянц и В. П. Лагутенко застроили 10-этажными каркасно-панельными домами квартал в Москве (улицы Куусинена, Зорге). В том же году разработан проект бескаркасного панельного дома. В 1954 году в Москве на 6-й ул. Октябрьского поля (сейчас это улица Маршала Бирюзова) сооружён 7-этажный бескаркасный панельный дом (Г. Кузнецов, Б. Смирнов, Л. Врангель, З. Нестерова,Н. А. Остерман).   
 
«Хрущёвки» пошли в массовое строительство после исторического постановления 1955 года «Об устранении излишеств в проектировании и строительстве» («внешне-показная сторона архитектуры, изобилующая большими излишествами», характерная для сталинской эпохи, теперь «не соответствует линии партии и правительства в архитектурно-строительном деле. … Советской архитектуре должна быть свойственна простота, строгость форм и экономичность решений»). Поворотной точкой стали постановления «О мерах по дальнейшей индустриализации, улучшению качества и снижению стоимости строительства» 1956 и «О Развитии жилищного строительства в СССР» 1957 года. Задание партии строителям состояло в том, чтобы разработать к осени 1956 года проекты, позволяющие резко удешевить строительство жилья и сделать его доступным для трудящихся. В 1959 году XXI съезд КПСС отметил существование жилищной проблемы и назвал развитие жилищного строительства «одной из важнейших задач». Предусматривалось, что в 1959-1965 гг. будет сдано в 2,3 раза больше квартир, чем в прошлой семилетке. Причём упор делался на отдельные, а не коммунальные квартиры. Цель проекта была в том, чтобы в 1980 году каждая советская семья встретила коммунизм в отдельной квартире. Впрочем, к середине 1980-х годов отдельные квартиры имелись только у 85% семей: в 1986 году Михаил Горбачёв отодвинул сроки на 15 лет, выдвинув лозунг «Каждой советской семье — отдельную квартиру к 2000 году».  
 
Прототипом для первых «хрущёвок» стали блочные здания (Plattenbau), строившиеся в Берлине и Дрездене с 1920-x годов. В 1956-1965 годы в СССР было построено больше 13 тысяч жилых домов, и почти все — пятиэтажки. Высота «хрущевок» в 5 этажей была выбрана потому, что по тогдашним нормам это была наибольшая этажность, при которой разрешалось строить дома без лифта (впрочем, иногда строились дома и в 6 этажей — с магазином на первом этаже). Строительство велось невиданными дотоле темпами, что позволило ежегодно вводить 110 млн квадратных метров жилья. Была создана соответствующая производственная база и инфраструктура: домостроительные комбинаты, заводы ЖБИ и т. д. Первые домостроительные комбинаты были созданы в 1959 году в системе Главленинградстроя, в 1962 году организованы в Москве и в других городах. С 1960 года ведётся строительство жилых 9-этажных панельных домов, с 1963 года — 12-этажных.   
Компоненты панельного дома, представляющие из себя крупные железобетонные плиты, изготавливают на заводах. По качеству любые изделия, изготовленные в заводских условиях по существующим ГОСТам и с должным техконтролем, всегда будут отличаться в положительную сторону от изделий, произведённых прямо на стройплощадке. Строительство панельного дома напоминает сборку детского конструкторского набора. На стройплощадку доставляют уже готовые детали сооружения, которые строителям остаётся лишь смонтировать. В результате чего производительность труда на такой стройке очень высока. Площадь строительной площадки гораздо меньше той, что необходима при строительстве кирпичного дома. Такие длительные и трудоёмкие процессы, как установка арматуры или бетонирование, характерные для монолитного домостроения, полностью исключены. Как раз в этом специалисты и видят главное преимущество панельного домостроения перед другими типами строительства.  
Панельные дома той поры отличались недостатками, главными из которых были:  
- маленькие и часто нерациональные размеры кухонь и жилых комнат,  
- узкие коридоры и лестничные клетки,  
- низкие потолки,  
- совмещённые санузлы («гованны», как их прозвали шутники после кубинской революции 1959 года)  
- плохая шумоизоляция,  
- недостаточная теплоизоляция — прохлада зимой и, наоборот — жара летом (особенно на верхних этажах).  
 
В 1970 году был принят Единый каталог строительных деталей, на основе которого в дальнейшем разрабатывались типовые проекты. В начале 1980-х годов в Москве под руководством архитектора А.Г. Рочегова разработана серия КОПЭ (композиционные объёмно-планировочные элементы). Первые дома этой серии возведены в 1982 году близ Воронцовского парка. Проект предусматривал возможность строительства домов до 22 этажей.  
 
Архитекторы массовой индустриальной застройки предложили людям новый тип городской среды - вместо улиц и переулков возникли проезды без отчетливой красной линии, к этим проездам дома зачастую были обращены глухими торцевыми стенами. Были упразднены понятия фасада дома и двора - вместо них появились стороны дома и придомовые территории. Кварталы превратились в микрорайоны, плановый характер застройки которых воспринимается только на архитектурных макетах, а не с точки зрения жителей. При относительном увеличении площади зеленых насаждений сами насаждения перестали выполнять функцию украшения города, а скорее были призваны маскировать однообразие и унылость стен. Свободная застройка оставляла между домами большие площади вытаптываемой или заставленной автомобилями открытой земли, что породило в городе неистребимую пыль и грязь.

Таблица

Динамика численности общего и  городского населения России в XX веке отражает крупные социальные потрясения, вызванные Первой мировой и гражданской войнами, голодом и репрессиями 1930-х годов, Второй мировой войной и, наконец, системным кризисом 1990-х годов . Эти четыре события заметно изменили нормальный ход формирования демографической базы страны в целом и ее городской составляющей в особенности, оказав большое негативное воздействие на весь процесс урбанизации. Ведь потери городского населения из-за отмеченных социальных кризисов оцениваются приблизительно в 40 млн человек. Они заметно сузили демографическую базу урбанизации и тем самым осложнили процессы формирования крупнейших региональных центров, освоения огромных территорий на востоке страны, оздоровления малых городов и сельской местности, не говоря уже о многих других задачах, по сей день так и остающихся актуальными. Тем не менее нельзя не признать, что процесс формирования сети российских городов, особенно крупных, как и сам рост городского населения, в XX веке был впечатляющим.

Волны сельской миграции, особенно мощные в 1930-х и затем в 1950-1970-х годах, буквально "затопили" города России (как и всего СССР), определив основную коллизию российской урбанизации на многие десятилетия и истоки ее нынешнего острого кризиса. Становление городской цивилизации с самого начала катастрофически отставало от роста городов, колоссального наплыва сельского населения в старые и новые центры, которые не успевали это население сколько-нибудь серьезно "переварить". По расчетам Ж. Зайончковской, сельская местность России (отчасти идругих республик СССР) только в 1951-1980 годах в результате миграции отдала городам 37,8 млн человек, и еще 5,2 млн города "получили" благодаря преобразованию сельских поселений в городские [Зайончковская, 1999, с. 15]. С таким наплывом вчерашних крестьян, их адаптацией к городской среде с иными правилами игры и новой системой ценностей справиться было очень сложно, если не невозможно. А проблема качественных изменений российского города и человека в городе на десятилетия стала и остается сегодня "проблемой № 1".