Внутренняя политика Ивана Грозного

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                       Содержание

1. Политическая борьба боярско-дворцовой знати  …………………        3
2. Внутренняя политика Ивана Грозного……………………………..        5
1. Избранная рада…………………………………………………..        5
3. Реформы середины 16 века …………………………………………        6
1. Земской собор……………………………………………………        6
2. Военная реформа………………………………………………...        6
3. Судебник 1550 года……………………………………………..         7
4. Стоглавый собор………………………………………………...         8
5. Приказная система………………………………………………         8
4. Опричнина Ивана Грозного………………………………………...         9

      Список  используемой литератыры……………………………………        13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 1.  Политическая борьба боярско-дворцовой знати 

       После смерти Василия III (1533) великим князем стал его трехлетний сын Иван IV. Но фактически власть оказалась в руках Елены Глинской — матери Ивана. В период ее правления был начат ряд реформ, направленных на укрепление великокняжеской власти. Было запрещено покупать землю у служилых людей, усилен контроль за ростом монастырского землевладения, приняты меры по сокращению податного и судебного иммунитета церкви. Проведенная в 1535 г. денежная реформа устраняла разнобой между московской и новгородской денежными системами. В эти годы была предпринята попытка изменить управление на местах: из среды служилых людей избирались губные старосты, им в помощь из числа черносошных крестьян избирались целовальники. В ведении губных старост находились вопросы судопроизводства по наиболее важным вопросам, и прежде всего о «разбое» и «татьбе». После смерти Елены Глинской в 1538 г. началась борьба за власть боярских группировок: Глинских, Вольских, Шуйских, Воронцовых. Одни из бояр (Глинские, Вольские) проводили политику ограничения власти наместников и волостелей, другие (Шуйские), наоборот, выступали за усиление позиций феодальной аристократии. К власти приходила то одна, то другая группировка. В годы боярского правления (1538— 1547) были увеличены поборы с населения, бегство крестьян и горожан на окраины приняло массовый характер. Расхищалась казна, раздавались земли, разбои и расправы стали обычным делом. 
Ожесточенная борьба бояр за власть, проходившая на глазах малолетнего Ивана IV, оказала негативное влияние на формирование его характера. Царевич был свидетелем неправого суда и казней, видел алчность и интриги бояр, их глумление над памятью его родителей. Наделенный от природы блестящими способностями, любознательный и начитанный, молодой царь отличался большой впечатлительностью, неуравновешенностью, легко переходил от радости к гневу, от буйного веселья к глубокой депрессии. Постоянно наблюдая сцены дикого произвола, насилия, предательства, он исподволь привыкал к ним, в его характере формируются пугливость и скрытность, мнительность и трусливость, недоверчивость и жестокость.

      Боярское своеволие,  интриги, распри, среди которым  рос Иван, были первыми его  политическими впечатлениями. Боярские  усобицы показали обществу, какой  анархической разрушительной силой  является боярство, не сдерживаемое  сильной властной рукой. Важнейшей  вехой в политической жизни  Русского государства и правления  Ивана Грозного стало московское  восстание в конце июня 1547 года, направленное против правления  Глинских. С падением Глинских  закончилась полоса политического  развития Русского государства,  известная как "боярское правление". Были созданы благоприятные возможности  для выхода на политическую  арену служилых людей - дворян. Но противостояние царя и боярства  сохраняется - царь считает бояр "похитителями державной власти", а бояре все еще полагают, что  они могут при подходящем случае  выбирать между наследниками  престола, игнорируя волю великого  князя.

        Распри  вельмож, разгул и притеснения  бояр-кормленщиков, усиление набегов  со стороны Казанского и Крымского  ханств вызвали недовольство  многих слоев населения. С надеждой  они смотрели на Ивана IV. В   январе 1547 г., когда Ивану было 16 лет,  митрополит Макарий венчал его  на царство в Успенском соборе  Московского Кремля. Следует отметить, что до этого царями на Руси  называли императоров Византии  и ханов Золотой Орды. Провозглашение  Ивана IV царем имело большое  историческое значение: 
во-первых, оно уравнивало по чину Ивана IV с восточными соседями — астраханским и казанским ханами - наследниками Золотой Орды, недавними повелителями Руси; во-вторых, превращение Руси в Российское государство как бы предопределяло ее значение как «третьего Рима» - центра православия после падения «второго Рима» - Византии; в-третьих, царский титул ставил Ивана IV выше европейских королей: датского, английского, французского, польского, шведского и др.; в-четвертых, провозглашение Ивана IV царем резко возвысило его над другими русскими князьями; отныне он почитался как «великий государь»; в-пятых, ритуал венчания Ивана IV на царство имел значение и для православной церкви. Укрепляя единодержавие и возвышая авторитет самодержца как наместника Бога на земле, церковь защищала и свои собственные интересы, ибо царская власть брала на себя заботу о сохранении прав и привилегий церкви. Москва стала «царствующим городом».

 

2. Внутренняя политика  Ивана IV

2.1 Избранная рада.

        Летом 1547 года в Москве случился страшный пожар, оставивший без крова десятки тысяч горожан, погибло множество людей. Молва связывала это бедствие с именем Глинских, которые и ранее вызывали глубокую неприязнь в народе. «Черные люди» посада восстали, вооружились и потребовали у правительства расправы над подозреваемыми и облегчения своего положения. Иван Грозный находился в это время в подмосковном селе Воробьеве. Толпы восставших пришли к царю. Он обещал во всем разобраться. Все-таки дворы Глинских разгромили, а одного из них убили. На Ивана IV эти события произвели неизгладимое впечатление. Он позже признался: «Вошел страх в душу мою и трепет в кости мои». В те дни явственно обнаружился и раскол в верхах общества. Рядовое дворянство выражало недовольство всевластием бояр. Требовались какие-то меры, чтобы сгладить все эти противоречия и укрепить государство.

Около 1549 года, вокруг молодого царя сложился небольшой кружок близких  ему людей, позднее названный  князем Андреем Курбским Избранной  радой. По сути, это была Ближняя  государева дума, которая отражала компромиссный характер внутренней политики, проводимой в тот период Иваном IV. В нее вошли: представитель незнатных, но крупных землевладельцев Алексей Адашев, князь Андрей Курбский, священник Сильвестр, митрополит Макарий, дьяк Иван Висковатый. Как писал историк, это были «мужи разумные и совершенные». Избранная рада не была официальным государственным органом, но фактически в течение 13 лет являлась правительством и управляла государством от имени царя. Избранная рада просуществовала до 1560 г.; она проводила преобразования, получившие название реформ середины XVIв. С именем Алексея Адашева связаны все последующие реформы, а также успехи внешней политики России в середине XVI века Кроме них, в разработке и проведении реформ также участвовали "думцы" Захарьины, Д.И.Курлятев, И.В.Шереметев, А.И.Курбский. Новое правительство (Избранная рада) попыталось примирить прежде всего интересы господствующих слоев общества.

 

 

3. Реформы середины 16 века

3.1 Земской собор

       Этой цели служил первый Земский сбор в 1549 году. Земские соборы собирались нерегулярно и занимались решением важнейших государственных дел, прежде всего вопросами внешней политики и финансов. В их состав входили Боярская дума, Освященный собор - представители высшего духовенства. На совещаниях Земских соборов присутствовали также представители дворянства и верхушки посада. Первый Земский собор был созван в 1549г. Он принял решение составить новый Судебник (утвержден в 1550 г.) и наметил программу реформ. На основе решений Земского собора в 50-х годах XVI в. были проведены следующие реформы:  военная; судебная — был принят новый общерусский Судебник 1550 года;  церковная; реформы центрального и местного управлений.

3.2 Военная реформа

       Начали  с преобразований военных. Были  запрещены местнические споры  между воеводами во время походов,  все они подчинялись первому  воеводе большого полка, т.  е. главнокомандующему. Одновременно  было решено «испоместить» в  Московском уезде «избранную  тысячу», т. е. из 1070 дворян создать  ядро дворянского ополчения, которое  являлось бы опорой самодержавной  власти. Впервые было составлено  «Уложение о службе». Вводился  новый порядок комплектования  армии. Каждый землевладелец обязан  был выставить с каждых 150 десятин  земли одного вооруженного воина  на коне. Служить дворянин мог  с 15 лет, служба передавалась  по наследству За службу дворянин  получал от 150 до 450 десятин земли.  Было создано новое постоянное  войско из стрельцов, вооруженных  пищалями. Стрельцы получали обмундирование, денежное и хлебное жалованье,  а в мирное время жили как  посадский люд. Сначала в стрелецкое  войско было набрано 3000 человек.  Они были разделены на 6 «приказов» (полков) по 500 человек каждый и  составляли личную охрану царя. К концу XVI в. в России уже  было 25 000 стрельцов. Стрелецкое войско  являлось мощной боевой силой Российского государства.

3.3 Судебник 1550 года

       В 1550 г. был принят новый Судебник  Ивана IV, способствовавший укреплению  централизованной власти. Были ограничены  судебные функции наместников  и волостелей, на местах за  судом наблюдали царские дьяки.  Взяточничество каралось денежными  штрафами. Сохранялся и «суд Божий» (поединок между спорящими, «за  правыми сила»). Вводилась смертная  казнь «за разбой». При разбирательстве  дел на местах стало обязательным  присутствие земельных старост,  выбираемых из числа местных  служилых людей и «целовальников»,  которые избирались из посадских  людей и черного крестьянства. Была подтверждена норма Судебника  1497 г. о Юрьеве дне: крестьяне  могли уходить от феодала только  один раз в году и даже  несколько увеличен размер «пожилого». В 1581 г. впервые были введены  заповедные годы, запрещавшие переход крестьянина от одного феодала к другому в определенный год.

     

3.4 Стоглавый собор

         В 1551 г. по инициативе Ивана IV состоялся церковный Собор, вошедший в историю как Стоглавый, так как итоговый документ содержал ровно 100 глав. Он оформил пантеон (список) всех русских святых, проверил церковные книги, унифицировал богослужение и все церковные обряды, принял решение об открытии школ для подготовки священников и дьяконов. Собор поставил задачу улучшить нравы духовенства: монахам было запрещено пить водку, дозволялось пить квас и виноградные вина, осуждалось бритье бород. Собор не разрешил царю конфисковать церковные земли, но сами монастыри могли продавать или приобретать земли только с царского дозволения, им запрещалась также ростовщическая деятельность.

3.5 Приказная система

       При  Избранной раде складывается  приказная система управления. Приказы  являлись особыми органами государственной  исполнительной власти, ведавшие отраслями государственного управления или отдельными регионами страны. Важнейшими из них были: Челобитный, Посольский, Пушкарский, Разбойный, Ямской, Стрелецкий, Поместный, Казанский, Сибирский. В Челобитном принимались жалобы на имя царя и проводилось расследование по ним. Во главе этого, по сути высшего органа контроля, стоял А.Адашев. Посольский приказ возглавлял дьяк Иван Висковатый.  В нем готовились дипломатические документы, подбирались кандидатуры послов в другие страны, принимались отчеты посольств. Поместный приказ ведал делами поместного землевладения ( раздача поместий, сделки на водчины и т.д.), а Разбойный разыскивал и судил "лихих людей". Первый приказ военного ведомства - Разрядный - обеспечивал сбор дворянского ополчения и назначал воевод, а другой - Стрелецкий - ведал созданным в 1550 г. войском стрельцов. Разрядным приказом некоторое время руководил дьяк И.Г. Выродков, при котором он стал как бы генеральным штабом русского войска. Финансовые дела находились в компетенции Большого прихода и Четвертей (Четей). С присоединением Казанского и Астраханского ханств создается приказ Казанского дворца. Приказы ведали управлением, сбором налогов и судом. С усложнением задач государственного управления число приказов росло. Ко времени петровских преобразований в начале XVIII в. их было около 50. Оформление приказной системы позволило централизовать управление страной. Стала складываться единая система управления на местах. Ранее там сбор налогов поручался боярам-кормленщикам, они были фактическими правителями отдельных земель. В их личное распоряжение поступали все средства, собранные сверх необходимых податей в казну, т.е. они «кормились» за счет управления землями. В 1556 г. кормления были отменены.

       В середине 50-х годов была проведена губная реформа. Власть в уездах перешла к губным и земским старостам. Они подчинялись Разбойному приказу. Была отменена система «кормлений» наместников (1555), ее заменили общегосударственным налогом, из которого платили жалованье служилым людям. Введено ограничение местничества. Реформы укрепили государственное управление, военную систему, заметно способствовали централизации. Все преобразования имели своей целью в первую очередь укрепление мощи государства и царской власти.

 
 
4. Опричнина Ивана Грозного

       Иван IV всю жизнь опасался заговоров, измены со стороны действительных или мнимых недругов. В 1553 году, когда царь серьезно заболел, выявились противники его наследника – малолетнего царевича. Опасения царя вызывал собственный двоюродный брат – удельный князь Владимир Андреевич Старицкий, пользовавшийся немалым авторитетом в стране. Царь искал средства еще больше укрепить свою власть. Постепенно он отстранил от участия в управлении Адашева, Сильвестра, и других членов Избранной рады. В начале 1565 года Иван IV, сопровождаемый свитой, внезапно выехал из Москвы в Александрову слободу. О причинах такого странного шага царь никого не поставил в известность. Смятение охватило придворных и население столицы. Посланцы из Александровой слободы появились в Москве с объявлением монаршей воли. Добровольный изгнанник сообщал, что он не держит гнева на простой люд, но не может мириться с деятельностью «изменников». Он готов вернуться к управлению государством при непременном условии предоставить ему право искоренить измену. Подданные не стали перечить и согласились на чудовищные условия возврата, из которого вырос чудовищный эксперимент, называемый «опричниной». Руки Ивана IV были развязаны, хотя и до этого он не церемонился с подозреваемыми в измене людьми. Уже состоялось немало казней. Но на сей раз дело принимало особенно угрожающий оборот. Царь распорядился разделить страну на две части. Одну из них, названную опричниной, т.е. особой, отдельной, он взял под свое личное начало, включив в нее наиболее значимые города и уезды. Опричная резиденция  царя помещалась в замке, специально выстроенном в центре Москвы. Вторая часть именовалась земщиной. На земщину были возложены огромные поборы для содержания особого войска опричников. Опричники имели право безнаказанно творить грабежи, расправы, лишь бы они выказывали полную покорность царю, и готовность выполнять любой его приказ. Историки Р.Ю. Виппер и А.Л. Хорошевич связывали установление опричных порядков с внешнеполитическими и военными затруднениями. Опричнина была учреждена прежде всего для того, чтобы любой ценой выжать из страны силы и средства для продолжения Ливонской войны и подавить любое сопротивление всех тех, кто мешал этому. Опричные порядки представляли собой систему чрезвычайных мер военного времени. Но результаты введения опричнины были прямо противоположными, за время ее существования на западном фронте русские войска не добились сколько-нибудь военных успехов.