Внутренняя политика Ивана Грозного

Внутренняя политика Ивана Грозного

После смерти в 1533 г. Василия III на великокняжеский  престол вступил его трехлетний сын Иван IV. Фактически государством управляла его мать Елена, дочь князя  Глинского - выходца из Литвы. И в  годы правления Елены, и после  ее смерти (1538, есть предположение, что  она была отравлена) не прекращалась борьба между боярскими группировками  Вельских, Шуйских, Глинских.

Боярское правление привело  к ослаблению центральной власти, а вотчинников вызвал широкое  недовольство и открытые выступления  в ряде русских городов.

В июне 1547 г. в Москве на Арбате вспыхнул сильный пожар. Два дня бушевало пламя, город почти полностью  выгорел. Около 4 тыс. москвичей погибли  в огне пожарища. Иван IV и его приближенные, спасаясь от дыма и огня, спрятались в селе Воробьеве (нынешние Воробьевы  горы). Причину пожара искали в действиях  реальных лиц. Поползли слухи, что пожар - дело рук Глинских, с именем которых  народ связывал годы боярского правления.

В Кремле на площади около Успенского собора собралось вече. Один из Глинских был растерзан восставшим народом. Дворы их сторонников и родственников  были сожжены и разграблены. С  большим трудом правительству удалось  подавить восстание. Выступления против властей произошли в городах  Опочке, несколько позднее - в Пскове, Устюге. Недовольство народа нашло  отражение в появлении ересей. Например, холоп Феодосии Косой, наиболее радикальный еретик того времени, выступал за равенство людей и неповиновение  властям. Его учение нашло широкое  распространение, особенно среди горожан.

Народные выступления показали, что страна нуждается в реформах по укреплению государственности, централизации  власти. Иван ГУ вступил на путь проведения структурных реформ.

Особую заинтересованность в проведении реформ высказало дворянство. Своеобразным идеологом его был талантливый  публицист того времени дворянин Иван Семенович Пересветов. Он обратился к царю с посланиями (челобитными), в которых была изложена своеобразная программа преобразований. Предложения И.С. Пересветова во многом предвосхитили действия Ивана IV. Некоторые историки даже считали, что автором челобитных был сам Иван IV. Сейчас установлено, что И.С. Пересветов - реальная историческая личность.

Исходя из интересов дворянства, И.С. Пересветов резко осудил боярское самоуправство. Он видел идеал государственного устройства в сильной царской власти, опиравшейся на дворянство. "Государство без грозы, что конь без узды", - считал И.С. Пересветов.

Около 1549 г. вокруг молодого Ивана IV сложился совет близких к нему людей, получивший название Избранная рада. Так назвал его на польский манер А. Курбский в одном из своих сочинений. Состав Избранной рады не совсем ясен. Ее возглавлял А.Ф. Адашев, происходивший из богатого, но не очень знатного рода.

В работе Избранной рады участвовали  представители различных слоев  господствующего класса. Князья Д. Курлятев, А. Курбский, М. Воротынский, московский митрополит Макарий и священник Благовещенского собора Кремля (домашней церкви московских царей), духовник царя Сильвестр, дьяк Посольского приказа И. Висковатый. Состав Избранной рады как бы отразил компромисс между различными слоями господствующего класса. Избранная рада просуществовала до 1560 г.; она проводила преобразования, получившие название реформ середины XVI в.

В январе 1547 г. Иван IV, достигнув совершеннолетия, официально венчался на царство. Обряд  принятия царского титула происходил в Успенском соборе Кремля. Из рук  московского митрополита Макария, разработавшего ритуал венчания на царство, Иван IV принял шапку Мономаха и другие знаки царской власти. Отныне великий князь Московский стал называться царем.

В период, когда складывалось централизованное государство, а также во время  междуцарствий и внутренних распрей  роль законодательного и совещательного органа при великом князе, а позднее  при царе играла Боярская дума. Во время  царствования Ивана IV почти втрое  был расширен состав Боярской думы, с тем чтобы ослабить в ней роль старой боярской аристократии.

Возник новый орган власти - Земский  собор. Земские соборы собирались нерегулярно  и занимались решением важнейших  государственных дел, прежде всего  вопросами внешней политики и  финансов.

Еще до реформ середины XVI в. отдельные  отрасли государственного управления, а также управления отдельными территориями стали поручаться ("приказываться", как тогда говорили) боярам. Так  появились первые приказы - учреждения, ведавшие отраслями государственного управления или отдельными регионами  страны. В середине XVI в. существовало уже два десятка приказов. Военными делами руководили Разрядный приказ (ведал поместным войском), Пушкарский (артиллерией), Стрелецкий (стрельцами), Оружейная палата (Арсенал). Иностранными делами управлял Посольский приказ, финансами - приказ Большой приход; государственными землями, раздаваемыми дворянам, -Поместный приказ, холопами - Холопий приказ.

Во главе приказа стоял боярин или дьяк - крупный государственный  чиновник. Приказы ведали управлением, сбором налогов и судом. С усложнением  задач государственного управления число приказов росло. Кo времени петровских преобразований в начале 18в. их было около -50. - Оформление приказной системы позволило централизовать управление страной.

Стала складываться единая система управления на местах.