Время Путина

Вместо того чтобы создать работающую систему медицинского страхования, власти пытались отделываться подачками  в виде нацпроекта «Здоровье», подменявшего системные реформы скромными  финансовыми вливаниями.

Помимо низкого качества медицинских  услуг, ключевая причина сверхсмертности россиян — пьянство. Это признают сами власти: вот выдержки из постановления главного государственного санитарного врача Г. Онищенко №46 от 29.06.2009 «О надзоре за алкогольной продукцией»:

«Реальное душевое потребление  алкоголя с учетом оборота спиртсодержащей  продукции, в том числе парфюмерно-косметическая  продукция, товары бытовой химии  и другие виды продукции, в России составляет около 18 литров чистого  спирта на человека в год».

«По данным медицинской статистики сегодня 2,8 млн россиян вовлечены в тяжелое, болезненное пьянство, что составляет 2% от всего населения страны…»

«В 2008 г. смертность от причин, связанных  с употреблением алкоголя (по данным Росстата), составила 76 268 человек…»

Вдумайтесь в названные Онищенко цифры. 18 литров на душу населения в  год! При этом официальные данные Росстата дают всего 9,8 литра — значит, остальное — неучтенное потребление  суррогатного алкоголя, особо опасного для здоровья!

Всемирная организация здравоохранения  рассматривает уровень потребления  алкоголя выше 8 литров на человека в  год как критический, за которым  следует резкий рост смертности. Россия превышает этот уровень более  чем вдвое! По оценкам специалистов, ежегодно алкоголем обусловлена  преждевременная смерть до 700 тысяч  человек²².

Каждый третий в России умирает  из-за алкоголя. Потребление крепкого алкоголя — причина сверхсмертности.

Для сравнения: в 1999 году уровень потребления  алкоголя в России, по официальным  данным Росстата, составлял 8 литров на человека, а реальное душевое потребление  алкоголя — 14,5 литра на человека²³. Значит, и по официальным, и по неофициальным данным, потребление алкоголя в годы правления Путина в России выросло примерно на 25%.

Ежегодно десятки тысяч россиян  умирают от наркотиков. В июне 2009 года глава Госнаркоконтроля В. Иванов говорил о 30 тысячах ежегодно умирающих от наркотиков²⁴. Иванов привел ужасающие цифры:

 

• В России насчитывается от 2 до 2,5 млн наркоманов, преимущественно в возрасте от 18 до 39 лет.
• Средний возраст умирающего наркомана — 28 лет.
• Каждый год армия российских наркоманов пополняется 80 тысячами «новобранцев».
• По количеству наркоманов Россия опережает государства Евросоюза в среднем в 5–8 раз. А по потреблению тяжелых наркотиков занимает одно из первых мест в мире.

 

В сентябре 2009 г. Совет ООН по борьбе с наркотиками опубликовал доклад «Афганский опиумный обзор», в котором  приводятся устрашающие цифры: Россия ежегодно потребляет 75–80 тонн афганского героина, число наркоманов в России увеличилось за последние 10 лет в 10 раз, а умирают от наркотиков 30 тысяч человек в год — это  больше, чем потери Советской армии  за 10 лет афганской войны. Для  сравнения — во всей Европе от тяжелых  наркотиков ежегодно умирают 5–8 тысяч  человек.

И это — притом, что в 2002 году Путин специально создал новое ведомство, ответственное за борьбу с распространением наркотиков, — Госнаркоконтроль.

Еще одна серьезная проблема —  курение. В России курение является самой распространенной привычкой: по данным Роспотребнадзора, курят в нашей стране 65% мужчин и 30% женщин, из них соответственно 80% и 50% начали курить в подростковом возрасте.

Курение является причиной 27% смертей  от сердечно-сосудистых заболеваний среди мужского населения, 90% смертности от рака легкого, 75% — от болезней органов дыхания, 25% — от болезней сердца. Примерно 25% курильщиков умирают преждевременно: в среднем курение сокращает продолжительность жизни на 10–15 лет²⁵.

За последние 10 лет продажи сигарет  населению выросли в среднем  на 25% как в абсолютном (около 430 млрд штук в год против 355 млрд штук в 2000 году), так и в относительном выражении (более 3 тыс. штук на душу населения в год против 2,4 тыс. в 2000 году). Это радикально хуже ситуации 1990-х годов, когда уровень продаж сигарет был в два раза меньше.

Что сделал Путин для исправления  этой ситуации, реальной борьбы с алкоголизмом, наркоманией, курением? Ничего.

Попытки борьбы с алкоголизмом через  запретительные меры времен Горбачева  или царской России провалились. Недавно, однако, власти вновь заговорили о необходимости борьбы с алкоголизмом. Правда, борьба эта ведется в самых что ни на есть странных формах — с 2010 года власти решили в 3 раза повысить акцизы на пиво и всего на 10 процентов — акцизы на водку. К чему это приведет? К вытеснению слабоалкогольного пива крепким алкоголем. И к дальнейшему усугублению проблемы пьянства. Чем озабочены власти — здоровьем населения или проталкиванием интересов водочного лобби?

Как бороться с алкоголизмом? Наш  ответ — развивать средний  класс. В России потребление алкоголя является социальным явлением, с одной  стороны, и традицией — с другой. Существуют исследования, показывающие так называемую U-образную зависимость  между количеством потребляемого  алкоголя и доходами граждан: больше пьют бедные (с горя) и состоятельные (с жиру бесятся), тогда как умеренное  потребление алкоголя, равно как  и здоровый образ жизни, характерны для среднего класса. Есть и такое  известное понятие, как «французский парадокс»: Франция — одна из самых  пьющих стран в мире, здесь пьют в 11 раз больше алкогольных напитков, чем в США.

Но в то же время во Франции  живет больше, чем где-либо, долгожителей (2546 человек старше 100 лет, а средняя  продолжительность жизни — около 80 лет). Дело в культуре потребления  алкогольных напитков, в значительно  меньшей доле потреблений крепкого алкоголя и значительно большей  доле качественных виноградных вин. Однако качественные напитки по карману  только людям с нормальным достатком.

Поэтому мы настаиваем на том, что  наряду с пропагандой здорового  образа жизни необходимо стимулировать  и поддерживать средний класс, для  чего необходимо изменить характер экономической  политики в стране (см. главы «Страна кричащего неравенства» и «Сырьевой придаток»).

Что касается борьбы с курением, то здесь изобретать ничего не надо —  необходимо перенять успешный опыт США  и стран Западной Европы, накопленный  в течение десятилетий.

Сокращение населения носит  долгосрочный характер. В последние  годы и в ближайшей перспективе  ежегодно Россия будет терять 1 миллион  человек трудоспособного населения. В силу высокой смертности и естественного  старения нации. Потеря миллиона работающих людей эквивалентна спаду ВВП в размере 1,5%, сокращению поступлений в бюджет, в пенсионный фонд, что неминуемо приведет к усугублению проблем с выплатой пенсий и, как следствие, к росту социальной напряженности. Хроническая депопуляция, таким образом, угрожает экономическому развитию страны, чревата снижением уровня жизни населения, ставит под вопрос размер страны и ее целостность.

Власти неизбежно должны прибегнуть к эффективной миграционной политике, восполняющей убыль квалифицированной  и неквалифицированной рабочей  силы, сохраняющей Россию как государство.

Вместо этого путинский режим  в 2002 году принял репрессивное миграционное законодательство, которое, с одной  стороны, увеличило нелегальную  иммиграцию, а с другой — сократило  приток законопослушных и трудоспособных граждан в страну. В 90-е в Россию приехали около 8 миллионов русскоязычных  граждан из постсоветских республик. А с приходом Путина этот процесс  резко затормозился.

Резкое уменьшение числа мигрантов  и стало причиной обвального сокращения населения России в годы правления  Путина в сравнении с девяностыми.

Эх, дороги...

Плохие дороги, как известно, —  одна из главных проблем России.

В первой версии доклада «Путин. Итоги» мы подробно рассказывали о деградации дорожного хозяйства в годы правления  Владимира Путина. Вообще, тот факт, что в так называемые тучные годы темпы ввода автодорог только сокращались, — настоящий позор. Китай смог буквально за 20 лет  построить современную сеть скоростных шоссе — по состоянию на 1 января 1989 года в стране было лишь 147 километров высокоскоростных автотрасс, сейчас их общая протяженность около 60 тысяч километров.

А в России мы имеем дело с полным развалом дорожного строительства  в стране.

Если в «лихие 1990-е» в стране вводилось в среднем 6,1 тысячи километров новых автодорог в год, то при  Путине — начиная с 2003 го да —  не более 2–3 тысячи километров в год.

Ежегодные вводы автодорог  в России, тыс. км²⁶:

При этом вводы дорог федерального значения были вообще мизерными: в 2009 г. — 1159 км, в 2008 г. — 560, в 2006–2007 гг. — около 400, в 2005 г. — всего 169 км.

Ужасно и качество российских дорог: две трети федеральных трасс  не соответствуют нормативам, территориальных  – более 76%. 92% так называемых федеральных  трасс имеют всего две полосы движения, более чем у половины из них неудовлетворительны показатели ровности и прочности. С середины 1990-х российский автопарк увеличился более чем вдвое, а протяженность  автодорог снизилась. Российские дороги в основном строились из дешевого асфальта, основанного на двухслойной подушке с нижним слоем из песка и верхним — щебеночным. Такой асфальт требует текущего ремонта в среднем раз в 7–8 лет, а капитального — раз в 14–15 лет. В Европе давно уже строят асфальтовые дороги на бетонной основе, требующие капремонта раз в 30 лет.

При этом собственно дорог федерального значения в России всего 49 тыс. км —  причем из них только 23 тыс. км относятся  к дорогам I–II категорий (не менее  чем двухполосные с шириной проезжей части не менее 7 метров и скоростью движения 100 км/ч). Сравните только с более чем 75 тыс. км межштатных высокоскоростных шоссе в США.

Всего национальная шоссейная система  США включает 256 тыс. км высококлассных автотрасс, а всего в США 4 млн 200 тыс. км автодорог с твердым покрытием (в России — чуть более 700 тыс. км).

Плохие дороги выступают важнейшим  сдерживающим фактором для экономического развития России, повышая транспортные издержки и создавая препятствия  на пути передвижения граждан и грузов. Росавтодор оценивает ежегодную сумму потерь, связанных с недостаточным развитием дорожной сети в 550–600 млрд рублей, или около 1,5% ВВП России²⁷.

Китай в последние годы тратил на модернизацию дорожной системы в  среднем $18 млрд в год — деньги, вполне посильные для богатого бюджета России. Но Путин предпочел потратить бюджетные средства на другие цели — увеличивать число чиновников, финансировать спецслужбы, набивать деньгами госкорпорации… Неудивительно, что китайцы обгоняют Россию по темпам экономического развития.

Парадоксальным образом даже выделяемые на финансирование дорожного хозяйства  средства не дают эффекта — коррумпированное чиновничество разворовывает эти  средства. Сравните несколько цифр.

В 1999 году расходы федерального бюджета  на реконструкцию и строительство  федеральных автодорог составили 8,7 млрд руб. ($350 млн по курсу того периода). Ввод федеральных автодорог составил 321 км. Средняя стоимость километра вводимой дороги — около $1 млн.

В 2009 году федеральный бюджет выделил  на реконструкцию и строительство  федеральных автодорог 230 млрд. руб. ($7,2 млрд по курсу 2009 г.). Ведено 1159 км федеральных автотрасс. Средняя стоимость километра вводимой дороги — $6,3 млн.

При этом такие расценки вовсе не отражают качества российских дорог. Они  сопоставимы с американскими  и немецкими — так, в США  стоимость строительства 1 км четырехполосной дороги — $4– 6 млн, первоклассного автобана в Германии — €8 млн. А вот в Китае 1 км четырехполосной автострады обходится $3 млн, в Бразилии — $3,6 млн.

Конечно, при таких аппетитах  дорожного чиновничества и связанных  с ними компаний-подрядчиков никаких  денег на дороги в России не хватит.

В России в 2009 году (в ходе кризисного секвестра бюджета) финансирование программы эксплуатации, ремонта  и развития дорожного хозяйства  было сокращено на четверть, с 434 до 343 млрд рублей.

На 2010 год запланировано новое  сокращение — до 274 млрд рублей²⁸. Объем субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на дорожное хозяйство в 2010 году урезан до 37 млрд руб. Сокращение финансирования дорожного хозяйства приобретает обвальный характер.

10 лет — достаточное время  для того, чтобы протестировать, способен ли политик решить  ту или иную проблему. Очевидно, что В. Путин решить дорожные  проблемы России явно не способен, несмотря на обильный «нефтяной  дождь», пролитый на Россию.

Заключение

Официальная декларация Путина за 2012 год гласит, что общий его доход составил 3 661 765 рублей. Чтобы честно приобрести одну только коллекцию часов стоимостью 22 млн рублей, В. Путин должен был не есть и не пить целых шесть лет. А если это подарки, то они должны быть задекларированы (в декларации их нет). Иначе подобные подарки есть не что иное, как взятка высшему должностному лицу.

 

В стране, где  более 20 миллионов человек еле  сводят концы с концами, роскошная  жизнь президента — наглый и циничный вызов обществу со стороны зарвавшегося властителя. Бюджет Управления делами президента в размере 84,6 млрд рублей (данные 2011 г.) в основном расходуется на обеспечение шикарной жизни главы государства. Сумма эта сравнима с бюджетом такой крупной области, как Нижегородская, где проживают 3,3 миллиона человек.

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой Литературы

Книги:

Время Путина  (Рой Медведев),

Жизнь раба на галера (Борис Немцов, Леонид Мартынюк)

Путин Итоги 10летия  (Борис Немцов)

Сайты:

 http://www.putin-itogi.ru/rab-na-galerah/

http://ru.wikipedia.org/wiki/

http://www.nemtsov.ru/?id=706211

Видеоматериалы:

НТВ      КРУТЫЕ НУЛЕВЫЕ - Как Россия Выруливала из «Лихих 90-х»