Взгляды Б.Хмельницкого относительно создания Украинской державы. Изменения в общественном строе. Государственный строй. Судебная система

Тема № 17

Взгляды Б.Хмельницкого относительно создания Украинской державы. Изменения в общественном строе. Государственный строй. Судебная система  и процесс.

 
 
С каким политическим багажом  пришел Богдан до начала Национальной революции? Понятно, что прежде всего он задумывался над положением казачества и дальнейшим развитием казацкой Украины в составе Речи Посполитой.  Размышляя над причинами неудач восстаний, в которых участвовал, не мог не прийти к выводу, что одной из главнейших из них было отсутствие единства среди казачества. Есть основания утверждать, что на 1648г. Б. Хмельницкий сумел аккумулировать весь предыдущий опыт освободительной борьбы . Причем, у него для достижения поставленной цели равноценными выступают как ее военные, так и политические средства. Заслугой Б. Хмельницкого было то, что он вовремя почувствовал новые тенденции в развитии украинского общества, а именно: стремительное углубление противоречий национального и социального характера, тесно переплетались.  
Возникает вопрос: в какой степени Б. Хмельницкий осмысливал в 1648г. характер и цели борьбы? Ведь до этого времени ни один из представителей тех политических сил, которые доминировали в украинском обществе, не смог сформулировать и теоретически обосновать идею создания независимого Украинского государства. Непростым этот процесс оказался и для гетмана. Победа украинской армии под Пилявцами,  разгромления польского отряда под Желтыми Водами, а также молниеносная победа под Корсунем стали важной вехой в кристаллизации основных принципов политической доктрины гетмана. Эти первые Победа показали не только полководческий талант Богдана Хмельницкого и энергию, с которой он вел подготовку восстания, но и то, что для Освободительной войны был готов почву: вся казацко-крестьянская Украина восприняла его призыв как давно ожидаемый и желанный. И гетман Потоцкий был прав, когда писал королю перед восстанием о том, что Хмельницкий и его сподвижники были, по сути, "в сговоре со всеми казацкими полками и со всей Украиной".Желтоводский и Корсунская победы Хмельницкого стали толчком к всенародному восстанию, которое охватило вскоре всю Украину. Этот факт подчеркивает и Заступник в своей летописи: "И так народ посполитый на Украине, положив в сносу войск коронных и Гетманов, сейчас начались купить в полки не только те, которые казаки Бывало, но кто и нигде казачества не знал. В это время Хмельницкий, как и большинство его соратников, стремился добиться того, чтобы король Речи Посполитой стал также "королем русским" и признал казацкую Украину. Реализацию этой идеи связывал с реформированием государственно-политического устройства Речи Посполитой на принципах абсолютизма. Время возвращения из-под Замостье (конец ноября - декабрь) в Киев не обошелся без глубоких и мучительных раздумий над политическими последствиями десятимесячной борьбы, без анализа причин просчетов. А киевские встречи и разговора Б. Хмельницкого с представителями украинской интеллигенции, высшего православного духовенства и иерусалимским патриархом Паисием лишь подтвердили правоту новых взглядов на будущее Украины. 

 
1649г.  впервые в истории отечественной общественно-политической мысли было сформулировано национальную государственную идею, которая предусматривала создание независимой соборной Украины и стала определяющей в освободительной борьбе украинского течение следующих столетий. И с этого времени она уже никогда не сходила с повестки дня политической деятельности Б. Хмельницкого.  
Развитие молодого государства проходила в чрезвычайно сложной социально-политической обстановке. И потом, условия Зборовского соглашения свидетельствовали, что в то время Хмельницкий еще туманно представлял свое историческое призвание и не предполагал последствий того движения, которое возглавил. Гетману следовало использовать до конца достижения счастливых побед, захватить в плен короля, пойти в глубину Польши, разрушить ее аристократический лад, столь ненавистный украинские, и уже тогда выдвинуть перед поляками свои условия мира, обеспечивающие окончательное политическое освобождение украинских земель и создали бы в будущем возможности добрососедских отношений с Речью Посполитой. Ведь во всем крае не осталось ни одного помещика, ксендза, еврея. Зборовская соглашение совершенно не соответствовало условиям своего времени и обстоятельствам. Она мало чем согласовывалась с политическими и социальными требованиями народа, поскольку Хмельницкий вырос и воспитывался в польско-шляхетском среде, сжился с его обычаями и понятиями, порядками, на которых основывался тогдашний политический и общественный строй Речи Посполитой. И поэтому нельзя ожидать, что гетман сразу станет на сторону народного идеала, который вполне отрицал эти порядки. Хмельницком казалось, что достаточно обеспечить свободу веры и независимое положение православной церкви, защитить Украину от возвращения ненавистных народу евреев и солдатских постоев, увеличить численность постоянного казацкого войска - и все причины недовольства польским господством исчезнут навсегда. Второй, еще большей ошибкой Хмельницкого, которую он допустил, подписывая Зборовский договор, было то, что казацкий реестр ограничивался только 40000 казаками, то есть столько казаков получили земельные участки, выполняя лишь военную службу. Основная же масса восставшего народа должна была стать в крепостнической труда своих помещиков. Это была огромная несправедливость в отношении подавляющего большинства населения Украины. Ведь в казацком восстании, которое поднял Хмельницкий и обеспечившее ему успех, в нем принял участие не один лишь казацкое сословие, как раньше, а весь народ, уверенный в своем освобождении. Достижениями народных побед и воспользовался Хмельницкий, подписывая Зборовский договор. Можно утверждать, что Збаражская битва завершила блестящий период истории войн войн Хмельницкого - это была вершина могущества украинского народа и славы его вождя. Но именно в этой обстановке сполна раскрылся государственно гений гетмана. Ему нужно было проявить большую мудрость, чтобы овладеть ситуацией после заключения этого договора, а также Белоцерковского. Во-первых, существенно смягчил внутриполитическое напряжение, признав основные социально-экономические завоевания крестьянства, и во-вторых, после победы под Кнутом (июнь 1652р.) Сумел вернуть утраченные казацкой Украиной земли. 

Изучение источников показывает, что гетман в державотворческой  практике использовал традиции Запорожской  Сечи, но не переносил их механически  на новый экономический и общественно-политическую почву. Особенно большое внимание он уделял проблеме власти, созданию эффективно функционирующего государственного механизма. Учитывая слабую действенность черной рады как обще представительного органа, Хмельницкий с начала 1649г.передал ее функции старшинской раде. Постановления последней предоставляли в глазах казачества характера легитимности решениям, которые принимались гетманом.Одновременно он прилагал максимум усилий к организации действенного функционирования всех звеньев исполнительной власти. Важную роль в этом сыграли разработка и принятие в июне 1648г. "Статей об устройстве Войска Запорожского". Их прерогативы выходили за рамки военного устава и распространялись на другие сферы жизни казацкой Украины, выполняя таким способом роль первого конституционного акта молодого государства. Опираясь на него. Гетман добивался от полковых и сотенных органов исполнительной власти безоговорочного и своевременного выполнения своих приказов.Особенно пристально Б. Хмельницкий заботился об укреплении прерогатив гетманской власти.Да, он созвал совета, принимал активное участие в обсуждении и принятии ими решений; возглавлял государственную администрацию; не избегал работы в сфере судопроизводства; организовывал финансы; возглавлял войско; определял внешнеполитический курс правительства, вел решительную борьбу с наименьшими проявлениями сепаратизма. При таких обстоятельствах происходит формирование харизматичности фигуры гетмана, игравшее позитивную роль в консолидации национально-патриотических сил. Обращает на себя внимание и тот факт, что Б. Хмельницкий сосредоточив всю полноту власти в своих руках, с начала 1649г. стал проявлять самодержавные, монархические устремления. Прямо или косвенно он высказывает мысли о своей власть не как власть выборного гетмана, а как самодержавную власть правителя Украины, данную ему от Бога. Так был сделан решающий шаг на пути утверждения казацкой монархии в форме наследственного гетманства. 
Но все же, даже несмотря на проигранную через ханскую измену битву под Берестечком (1651), Хмельницкий проявил себя настоящим полководцем и знатоком военного дела.Главной его стратегической чертой была решимость наступательных действий с целью разгрома противника по частям в открытом бою. Хмельницкий выступил как новатор и носитель передовых идей в военном искусстве. Его знаменитые принципы, демонстративные атаки, ложные отступления и другие тактические приемы сказывались не одному польско-шляхетском военачальнику. Таким же новатором Хмельницкий выступил и в организации казацкого войска, в государственной деятельности. Основатель Украинского государства, он стал и первым организатором административного управления в ней.

 
Как выдающийся политик, он немало сил  приложил к укреплению внешнеполитического  положения Украины. Очевидно, никто ни до, ни после него не умел так искусно использовать противоречия между Турцией, Крымом и Польшей, между Польшей и Трансильванией и другими странами.  
Что касается проведения внутренней политики, то, несмотря на его попытки несколько ослабить острые социальные противоречия в стране и увеличить казацкий реестр, Хмельницкий, однако, решительно подавлял всякие попытки протеста народных масс выступить против гетманской администрации и казацкой старшины, отстаивал права церкви, наделял земельными имениями монастыре, обязывал крестьян выполнять феодальные повинности и т.д. 
Нельзя недооценивать роли великого гетмана в формировании государственной элиты.Гениальность гетмана как государственного деятеля заключалась и в том, что он смог объединить реализацию национальной идеи по социально-экономической политикой, которая, несмотря определенную непоследовательность и противоречивость, в целом соответствовала интересам большинства населения, прежде всего казачества и крестьянства. Ведь в любом случае нельзя забывать того, что период Хмельниччины - это не только время становления независимого государства, но и эпоха глубоких социальных потрясений. На территории казацкой Украины была уничтожена большая и среднее феодальное землевладение) за исключением монастырского), барщинно-фольварочно систему хозяйства, ликвидировано крепостное крестьянство получило личную свободу, утверждалась мелкая, фермерского типа собственность на землю. Не без содействия политики Б. Хмельницкого произошел революционный прорыв в формировании различных уровней общественного сознания крестьян. 
После провала намерений (май - август 1648) привлечь на сторону национально - патриотических сил украинское панство гетман меняет свое отношение к крупного и среднего феодального землевладения. В последующие годы идет на уступки магнатам и шляхте только под давлением условий Зборовского и Белоцерковского договоров, а после Батогом победы отказывается от политики, направленной на восстановление дореволюционной модели аграрных отношений. Жесткую линию проводил Б. Хмельницкий относительно пеню аппетитов казацкой старшины (до 1654 г. Не обнаружено ни одного его универсала о предоставлении ее представителям земельных владений. Поэтому часть старшины, недовольная этим аспектом его политики, начала тайно добиваться от московского царя грамот на имения (семья Выговских, Богданович-Зарудный, Павел Тетеря и др.). Иначе гетман относился к владениям православной церкви. Понимая важное значение религиозного фактора в развертывании освободительной борьбы, он сразу же пошел в защиту церковного землевладения и не только строго наказывал тех, кто посягал на монастырское имущество и земли, но и предоставлял монастырям во владение имения. 
Еще один очень важный аспект социальной политики Б. Хмельницкого - попытка не допустить в Украинском государстве взрыва гражданской войны. Угроза развала национально - патриотического лагеря, возникшей после заключения Зборовского и Белоцерковского договоров, побудила его, с одной стороны, время от времени выдавать грозные универсалы, которые пугали "бунтовщиков" смертной казнью, а с другой - даже под давлением польского правительства никогда не прибегать к массовым репрессиям против повстанцев.  
Прогрессивный характер имели мероприятия гетмана и в других сферах экономической жизни страны. Известно, что он с большим вниманием относился к городам - освобождал их от постоев, защищал от своевольников, увеличивал городские привилегии, заботился о городской земельную собственность. Постоянно заботился о развитии внутренней и внешней торговли. В деятельности правительства наметилась тенденция к отмене внутреннего торговой пошлины.Проводилась политика защиты интересов украинских купцов в международной торговле.Свидетельством этого служит разработанный, очевидно в 1650 г., проект договора с Турцией о торговле, который предусматривал их освобождение "от всяких пошлин, сборов и налогов ... в сто лет ...". Вместе создавались благоприятные условия для торговли иностранцев на территории Украинского государства. 
Серьезное опеки Б. Хмельницкий проявлял по организации финансового дела. В источниках есть сведения о внедрении чеканки национальной монеты, и, возможно, дальнейшие поиски ученых позволят подтвердить их достоверность. Пополнение финансов происходило преимущественно из трех источников: земельного фонда, доходов от промыслов и торговли и налогов. Получила распространение сдача в аренду различных промыслов. 
Не оставался гетман стороне процесса становления новой судебной системы. На месте сословно - шляхетской системы земских, Бродских и подкоморских судов произрастает новая система - казацких судов: сотенных, полковых и генеральных судебных учреждений. Место упраздненного домениальных судейства заняли основном сельские суды. Верховным судом находился при гетмане. Вводится практика передачи Б. Хмельницким судебных комиссий для рассмотрения дел особого значения. 
 
В условиях постоянной угрозы нападения извне немалое значение имела способность государства защищать свои национальные интересы. Понимая это, Б. Хмельницкий придавал первостепенное значение укреплению ее обороноспособности. Он, по сути, стал создателем украинской армии (60 - 80 тыс. воинов), которая ничем не уступала лучше европейским армиям того времени. В последние годы жизни задумался над проблемой формирования пятидесятитысячный регулярного войска, которое удерживалось бы за счет казны. Большую роль в укреплении вооруженных сил Украины сыграло принятие "Статей об устройстве Войска Запорожского", послужившие первым украинским военным уставом. 
Основную ударную силу армии составляла пехота. Гетман перевооружил ее современной огнестрельным оружием, определил нормы боеприпасы и ввел заблаговременной его подготовку (Ладование) к стрельбе, что позволило сократить багатошеренговий строй воинов до 3 шеренг, улучшить возможности маневрирования пехоты. Большое внимание уделял коннице, которая продемонстрировала высокие боевые качества уже в боях под Пилявцами, Зборовым и Берестечком; создал сильную артиллерию, делилась на легкую и тяжелую полевую; впервые в Украине ввел пушки на лафетах. 
В действующую армию входили подразделения разведки, фортификационной, пограничной и сторожевой служб. Было хорошо налажено снабжение оружия, боеприпасов, продовольствия и фуража. В исторических источниках есть упоминания о существовании санитарной службы.Непроизвольное восхищение у польских офицеров вызвала строгая дисциплина, введенная в армии. Бросается в глаза умение гетмана хранить в тайне свои стратегические замыслы, воспитывать, подбирать и выдвигать на ответственные должности талантливых военачальников. 
Следует отметить, что во время похода Б. Хмельницкий командовал главными силами армии.При этом очень удачно использовал старый запорожский обычай - оборону войска лагерем из повозок. Он наотрез отказался от оборонительной тактики боя и свою военную мастерство проявлял прежде всего в наступлении, нанося противнику, как правило, неожиданный удар.Гетман не тратил сил на соискание крепостей, а начинал бой с главными силами врага, чтобы их разгромить. Когда это было выгодно, прибегал к партизанским методам борьбы. Б. Хмельницкий показал себя непревзойденным мастером маневровой тактики. Во время боев демонстрировал личное мужество, железную выдержку, смекалку, никогда не терял способности трезво оценивать ситуацию и принимать необходимые решения. Проведенные гетманом военные кампании и битвы против польских и крымских войск обогатили сокровищницу европейского военного искусства и дают основания считать его одним из самых талантливых полководцев XVII в. Решающую роль играл Б. Хмельницкий и в процессе становления разведки и контрразведки Украинского государства. Кстати, прекрасно организованная им разведывательная служба давала возможность своевременно получать ценную информацию политического и военного характера и имела чрезвычайно важное значение для реализации планов военных кампаний, а контрразведка успешно решала вопросы защиты национальных интересов на территории Украины.

 
Среди прочего необходимо сказать  и о таком важном аспекте государственно деятельности Б. Хмельницкого, как решение  им национальной и конфессиональной проблем. Когда вспыхнула революция, гетман стремился не допустить излишнего кровопролития, хотя это не всегда удавалось. Так, узнав о совершенных наказным гетманом Максимом Кривоносом погромы в ряде городов (июнь-июль 1648г.) Запретил их проводить, а также казнить захваченных шляхтичей. Как отмечал Б. Хмельницкий в письме к польским комиссаров от 19 августа 1648г, "мы не позволяем ему никакого произвола поступать, города жечь и разрушать ... ни один из господ-поляков, попавших в наших гетманских рук, не замученных, и все живые, как старые, так и молодые ... " 
Есть основания утверждать, что в отличие от многих политиков Европы того времени гетману не были присущи ни чувство национальной исключительности и нетерпимости к другим народам, ни чувства религиозного фанатизма. Последовательно и решительно отстаивая интересы православия, Богдан Хмельницкий вместе с тем признавал право на существование католицизма и униатства, считая, что "есть один Бог и одна христианская вера".Принципиально важное положение, что "непристойная и тяжелая дело, когда кто вынуждают неохотных в свою веру", придерживался до конца своей жизни. В разговоре с киевским митрополитом С Косово в ноябре 1649г. заметил: "Больше мы не хотим быть тяжелыми для униатов. Пусть верят, как хотят ...". Безосновательными выглядят также обвинения отдельными исследователями (преимущественно еврейскими) Б. Хмельницкого в антисемитизме.

 
В годы революции гетману приходилось  решать комплекс проблем, связанных  с внешнеполитическим обеспечением жизнедеятельности государства.  
В целом украинской дипломатии удавалось в процессе противоборства различных политических сил в Восточной и Юго - Восточной Европе находить оптимальные решения: заключать союзы с одними или добиваться нейтрализации других. Это привело к признанию Украины как субъекта международных отношений правительствами Порты, Крымского ханства, Англии, Венеции, России, Трансильвании, Австрии, Молдавии, Валахии, Швеции.Вместе с тем глубокий анализ ситуации, которая складывалась, позволил Б. Хмельницкому сделать неутешительный вывод - ни одна из тогдашних соседних государств не было заинтересовано в существовании независимой Украины. 
Надежность и уступчивость Речи Посполитой постоянно проявлял единственный военный союзник Украины - крымский хан (под Зборовом в августе 1649 г., под Берестечком в июне 1651 г., во время Жванецкой кампании осенью 1653 г.). никакого политического урока с кровопролитной борьбы не вынес польское правительство, которое летом 1653 активизировал подготовку нового наступления с целью ликвидации Украинского государства. Далекими от союзнических сложились в настоящее время отношения с Молдавией, Валахией и Трансильванией, ушедших на сближение с Речью Посполитой. В контексте развития геополитической ситуации перед Б. Хмельницким вставала дилемма: остаться наедине с врагом и потерять основные завоевания или ради их сохранения принять протекторат Османской империи или России. Другого выхода из трагической геополитической ситуации просто не существовало. Учитывая позицию большинства старшины и казачества, Хмельницкий признал приоритетной возможность принятия протектората московского царя.