Земская реформа 1864 года

Земская реформа 1864 г.

 

Разработчики проекта реформы  – комиссия

во главе с Н.А. Милютиным

 

Суть:

создание в уездах и губерниях  выборных

органов местного самоуправления (земств)

 

Принципы:

выборность и бессословность

Основные положения 
земской реформы 1864 г.

 

• Земскими учреждениями становились губернские и уездные земские собрания и их исполнительные органы.
• Земства занимались местным хозяйством, здравоохранением, строительством дорог, образованием.
• Земства не имели политической силы и находились под контролем губернаторов.
• Избирательная система обеспечивала в них большинство дворян (выборы были многоступенчатыми и неравными).

Городская реформа 1870 г.

 

Суть:

Введение городского самоуправления

по типу земского

 

•  Выборные городские думы (распорядительные органы) и

избираемые гор. думами городские управы (исполнительные

органы).

• Во главе гор. думы и гор. управы – городской голова.
• Избирательные права – только у плательщиков налогов

с недвижимости.

• Компетенция гор. самоуправления – только хозяйственные вопросы.
• Губернаторы контролировали деятельность органов городского

самоуправления.

Судебная реформа 1864 г.

 

• Равенство граждан перед законом.
• Несменяемость судей и независимость их от администрации.
• Гласность судопроизводства.
• Состязательность судопроизводства (обвинение – защита); учреждена адвокатура (присяжные поверенные).
• Институт присяжных заседателей для рассмотрения сложных уголовных дел.
• Создана система быстрых и бесплатных мировых судов.
• Но! Сохранились сословные суды (для крестьян, духовенства, военных и высших чиновников).

 

Наиболее последовательная и  прогрессивная

Реформы в области народного  образования 1863-1864 гг.

 

Начальное

образование

 

Среднее

образование

 

Высшее

образование

 

«Положение о начальных

народных училищах»

1864 г.

 

Учебные заведения

могли открывать земства,

общественные орга-

низации, частные лица

 

«Положение гимназий и

прогимназий»

1864 г.

 

Прогимназии

(4 года обучения)

 

Гимназии

 

Реальные

Готовили к поступлению

в высшие технические

учебные заведения

 

Классические

Готовили к поступлению

в университет

 

«Университетский

устав» 1863 г.

 

Автономия

(выборность ректоров,

проректоров, деканов,

профессоров;

создание советов

университетов)

 

Образование стало более доступным  для

представителей различных сословий 

 

+

женские

гимназии

Военная реформа (1861-1874 гг.)

 

• Принят новый военный устав.
• Расширена сеть военно-учебных заведений (военные гимназии, юнкерские училища, военные академии).
• Создана система военных округов.
• Осуществлено перевооружение армии.
• Введена всеобщая воинская повинность (с 1 января 1874 г.).

 

Все мужчины

с 20 лет

 

6 лет службы

в сухопутных войсках

 

7 лет службы

на флоте

Развитие капитализма в России

 

В сельском хозяйстве

 

В промышленности

 

Прусский

путь

 

Американский

путь

 

Центральная

Россия

 

Сибирь

Русский Север

Казачество

 

Превращение помещичьих хозяйств  в капиталистические при сохранении  феодальной эксплуатации крестьян

 

Вовлечение крестьянских хозяйств  в капиталистические отношения (фермеры)

 

Переход на наемный

труд

 

Активизация

железнодорожного

строительства

 

Завершение

промышленного

переворота

 

Новые

промышленные

регионы:

Донбасс и Баку

 

1897 г. – финансовая реформа  С.Ю. Витте; золотой стандарт

Изменение в социальной структуре  российского общества

 

Сословия:

• Привилегированные (дворяне, почетные граждане, духовенство, купцы)
• Непривилегированные (мещане и крестьяне)

 

Классы:

• Дворяне (часть дворян не имела поместий)
• Крестьяне (кулаки, середняки и бедняки)
• Буржуазия
• Рабочие

 

Противоречия между сословным  и классовым

делением общества

Общественные движения 
1860-1870-х гг.

 

Консерваторы

К.П. Победоносцев,

Д.А. Толстой,

М.Н. Катков

 

Газета

«Московские

ведомости»

 

- Официальная

народность

- Панславизм

- Корректировка

реформ

в интересах

дворянства

 

Либералы

Западники К.Д. Кавелин,

Б.Н. Чичерин, Д.А. Милюков

Славянофилы А.И. Кошелев,

Ю.Ф. Самарин

 

«Вестник Европы»

и

«Русская беседа»

 

Земский конституционализм

- Расширение прав земств

- Создание центральных

представительных учреждений

- Надежды на сотрудничество

с верховной властью

 

Революционеры

(народники)

 

Далее

Народничество

 

• Малочисленное направление; преобладали выходцы из дворянской среды и разночинцы.
• Нигилизм (отрицание культурных ценностей прошлого и современного общества).
• Восприятие социалистических теорий.
• Идеологи-родоначальники народничества – А.И. Герцен и Н.Г. Чернышевский:
• Переход к социализму, минуя капитализм.
• Крестьянская община – готовая ячейка социалистического общества.
• Способ достижения цели – агитация и революция силами крестьянства

Идейные течения

 

Крестьянин не готов к революции. Агита-ция не даст быстрых результатов. Необхо-димо провести госу-дарственный  пере-ворот силами рево-люционной  орга-низации. Это даст толчок  революции.

 

Крестьянин не готов к революции. Интеллигенция должна идти в  народ, чтобы нести рево-люционные  идеи. Для повышения эффективности  про-паганды необходимо создать  революци-онную организацию

 

Крестьянин по своей природе  – бунтарь. Интеллигенция должна  идти в народ, чтобы соединить  отдельные бунты в общую революцию. Вместо государства – союз  самоуправля-ющихся общин.

 

Заговор-щическое

П.Н. Ткачев

 

Пропаган-дистское

П.Л. Лавров

 

Бунтарское (анархистское)

М.А. Бакунин

Развитие  народнического движения

 

1860-е гг. – сочетание пропаганды  и террора.

Кружок Ишутина → покушение Каракозова на Александра II (1866).

«Народная расправа» Нечаева → убийство члена организации И.Иванова

 

Чайковцы

(кружок Натансона – 

Чайковского)

1871-1874 гг.

 

«Хождение в народ»

1873-1875 гг.

 

Крестьяне

против

 

Процесс 193-х

1874 г.

 

«Земля и воля»

(1876-1879)

 

Г.В. Плеханов,

В. Фигнер,

С. Перовская,

братья Михайловы…

 

Пропаганда

Первая политическая демонстрация  у Казанского собора (1876)

 

Террор

Покушение В.Засулич на Трепова (1878)

А.Соловьева на Александра II (1879)

 

Раскол

1879 г.

 

«Черный передел»

(Плеханов, Засулич)

Пропаганда

 

«Народная воля»

(Михайлов, Желябов, Перовская)

Террор

 

«Освобождение труда»

1883 г.

Марксизм

 

1 марта 1881 г.

Убийство Александра II