Земские соборы

Оглавление.

1. Введение………………………………………………………………3
2. Земские соборы - что это?…………………………………………..4
3. Классификация земских соборов……………………………………9
4. Крупнейшие земские соборы………………………………………10
5. Выводы, заключения……………………………………………......13
6. Список литературы………………………………………………....14

1. Введение

     Вопрос  о земских соборах ХVI-ХVII вв. являлся одной из наиболее популярных проблем дворянско-буржуазной историографии. Интерес к этой проблеме, помимо ее научного значения, был обусловлен в значительной мере тем, что дворянско-буржуазные историки часто искали в земских соборах прообраз представительных учреждений, введение которых, как им казалось, должно было стать условием дальнейшего развития государственного строя в России в 19-20 вв.

     Обращение к прошлому государственных учреждений как бы показывало направление русского самодержавия по пути превращения его  в буржуазную монархию без революционных  потрясений и переворотов. Не случайно внимание к земским соборам обострялись  в периоды первой и второй революционных  ситуаций и во время революции 1905-1907 гг.

     В настоящее время история земских  соборов все еще интересует исследователей. Соборы оставили много юридических  памятников (уложений, судебников и  др.), которые представляют собой  большой исторический интерес. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Земские соборы – что это?

     Земские соборы - центральное сословно-представительное учреждение России в середине ХVI-ХVII века. Появление земских соборов - показатель объединения русских земель в единое государство, ослабление княжеско-боярской аристократии, роста политического значения дворянства и отчасти верхов посада. Первые Земские соборы были созваны в середине ХVI века, в годы обострения классовой борьбы, особенно в городах. Народные восстания заставили феодалов сплотиться для проведения политики, укрепляющей государственную власть, экономическое и политическое положения господствовавшего класса. Не все земские соборы были представительными собраниями. Многие на них созывались настолько срочно, что не могло быть и речи о выборе для участия в них представителей с мест. В таких случаях кроме «освященного собора» (высшего духовенства), Боярской думы, столичных служилых и торгово-промышленных людей на них выступали от имени уездных служилых людей лица, случайно находившиеся в Москве по служебным и иным делам. Законодательных актов, определявших порядок выбора представителей на соборы, не существовало, хотя мысль о них возникала.

     В состав Земского собора входили царь, Боярская дума, Освященный собор в  полном составе, представители дворянства. Земский собор как представительный орган был двухпалатным. В верхнюю палату входили царь, Боярская дума и Освященный собор, которые не избирались, а участвовали в ней в соответствии с занимаемым положением. Члены нижней палаты были выборными. Порядок выборов на Собор был следующим. Из Разрядного приказа воеводы получали предписание о выборах, которое зачитывалось жителям городов и крестьянам. После этого составлялись сословные выборные списки, хотя число представителей не фиксировалось. Избиратели давали своим выборным наказы. Однако выборы проводились не всегда. Бывали случаи, когда при срочном созыве собора представители приглашались царем или должностными лицами на местах. В Земском соборе значительную роль играли дворяне (главное служилое сословие, основа царского войска), и особенно торговые люди, так как от их участия в этом государственном органе зависело решение денежных проблем для обеспечения средствами государственных нужд, прежде всего оборонных и военных. Таким образом, в Земских соборах нашла проявление политика компромисса между различными слоями господствующего класса.

     Регулярность  и продолжительность заседаний  Земских соборов не были заранее  регламентированы и зависели от обстоятельств  и важности и содержания обсуждавшихся  вопросов. В ряде случаев Земские соборы функционировали непрерывно. Они решали основные вопросы внешней и внутренней политики, законодательства, финансов, государственного строительства. Вопросы обсуждались по сословиям (палатам), каждое сословие подавало свое письменное мнение, а потом в результате их обобщения составлялся соборный приговор, принимаемый всем составом Собора. Таким образом, правительственная власть имела возможность выявить мнения отдельных классов и групп населения. Но в целом Собор действовал в тесной связи с царской властью и Думой. Соборы собирались на Красной площади, в Патриарших палатах или Успенском соборе Кремля, позже - Золотой палате или Столовой избе.

     Необходимо  сказать, что в состав земских  соборов как учреждений феодальных не входила основная масса населения  - закрепощенное крестьянство. Историки предполагают, что лишь единственный раз, на соборе 1613 г., присутствовало небольшое число представителей черносошных крестьян.

     Кроме названия «Земский собор» это представительное учреждение в Московском государстве  имело и другие наименования: «Совет всея земли», «Собор», «Общий совет», «Великая земская дума».

     Идея  соборности начала развиваться в  середине XVI в. Первый Земский собор  был созван в России в 1549 г. и вошел  в историю как Собор примирения. Причиной этого созыва стало восстание горожан в Москве в 1547 г. Царь и феодалы, напуганные этим событием, привлекли к участию в этом Соборе не только бояр и дворян, но и представителей других слоев населения, что создавало видимость привлечения к государственному управлению не только господ, но и третьего сословия, благодаря чему недовольных удалось несколько успокоить.

     На  основе имеющихся документов историки полагают, что Земских соборов  состоялось около 50. Наиболее сложную  и представительную структуру имели  Стоглавый собор 1551 г. и Собор 1566 г.

     В начале ХVII века в годы массовых народных движений и польско-шведской интервенции, созывался «Совет всея земли», продолжением которого по существу явился Земской собор 1613 года, избравший на престол первого Романова - Михаила Федоровича (1613-1645). В его царствование почти непрерывно действовали земские соборы, которые сделали очень много для укрепления государства и царской власти. После возвращения из плена патриарха Филарета они стали собираться реже. Соборы созывались в это время преимущественно в тех случаях, когда государству грозила опасность войны, и возникал вопрос о сборе средств или вставали другие вопросы внутренней политики. Собор в 1642 г. решил вопрос о сдаче туркам Азова, захваченного донскими казаками, в 1648-1649 гг. после восстания в Москве был созван собор для составления Уложения, собор 1650 г. был посвящен вопросу о восстании в Пскове.

     На  заседаниях земских соборов обсуждались  важнейшие государственные вопросы. Земские соборы созывались для утверждения  на престоле или избрания царя - соборы 1584, 1598, 1613, 1645, 1676, 1682.

     С земскими соборами 1549, 1550 связаны реформы  времени правления Избранной  рады, с земскими соборами 1648-1649 (на этом соборе было наибольшее в истории число представителей с мест), соборным решением 1682 года была утверждена отмена местничества.

     С помощью земских соборов правительство вводило новые налоги и видоизменяло прежние. Земские соборы обсуждали важнейшие вопросы внешней политики, особенно в связи с опасностью войны, необходимостью собрать войско, и средства ее ведения. Эти вопросы обсуждались постоянно, начиная с земского собора 1566, созванного в связи с Ливонской войной, и кончая соборами 1683-1684 о «вечном мире» с Польшей. Иногда на земских соборах поднимались и заранее не запланированные вопросы: на соборе 1566 его участники поставили вопрос об отмене опричнины, на земском соборе 1642, созванного для обсуждения вопросов об Азове, - о положении московских и городовых дворян.

     Земские соборы играли важную роль в политической жизни страны. Царская власть опиралась  на них в борьбе с остатками  феодальной раздробленности, с их помощью  господствовавший класс феодалов старался ослабить классовую борьбу.

     С середины ХVII века деятельность земских соборов постепенно замирает. Это объясняется утверждением абсолютизма, а так же связано с тем, что дворяне и частично посадские люди изданием Соборного уложения 1649 добились удовлетворения своих требований, а опасность массовых городских восстаний ослабла.

     Земский собор 1653 г., обсуждавший вопрос о  воссоединении Украины с Россией, можно считать последним. Практика созыва земских соборов прекратилась, потому что они сыграли свою роль в укреплении и развитии централизованного  феодального государства. В 1648-1649 гг. дворянство добилось удовлетворения своих основных требований. Обострение классовой борьбы побуждало дворянство сплотиться вокруг самодержавного правительства, которое обеспечивало его интересы.

     Во  второй половине XVII в. правительство  иногда созывало комиссии из представителей отдельных сословий для обсуждения дел, которые их касались ближайшим  образом. В 1660 и 1662-1663 гг. гости и выборные от московских тяглецов были собраны на совещание с боярами по вопросу о денежном и хозяйственном кризисе. В 1681 - 1682 гг. одна комиссия из служилых людей разбирала вопрос об организации войск, другая комиссия из торговых людей рассматривала вопрос о податном обложении. В 1683 г. был созван собор для предполагавшегося обсуждения вопроса о «вечном мире» с Польшей. Этот собор состоял из представителей только одного служилого сословия, что явно свидетельствовало об умирании сословно-представительных учреждений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Классификация земских соборов.

     Все соборы, с точки зрения их общественно-политической значимости делились на четыре группы:

1) Соборы, созванные царем; 

2) Соборы, созванные царем по инициативе  сословий;

3) Соборы, созванные сословиями или по  инициативе сословий в отсутствие  царя;

4) Соборы, избирающие на царство.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Крупнейшие земские соборы.

     Из  наиболее крупнейших земских соборов, состоявшихся в ХVI-ХVII вв. можно выделить следующие:

• Земский собор 1549 г. вошел в историю как «собор примирения». Это совещание, созванное Иваном Грозным в феврале 1549 года. Его целью являлось нахождение компромисса между дворянством, поддерживающим государство, и наиболее сознательной частью боярства. Собор имел большое значение для политики, но его роль состояла еще и в том, что он открыл «новую страницу» в системе управления государством. Советником царя по важнейшим вопросам становится не Боярская дума, а всесословный Земский собор.
• Стоглавый собор 1551 - собор русской церкви, созванный по инициативе царя и митрополита. В нем участвовали в полном составе Освященный собор, Боярская дума и Избранная рада. Такое название он получил потому, что его решения были сформулированы в ста главах, отразивших перемены, связанные с централизацией государства. На основе местных святых, почитавшихся в отдельных русских землях, был составлен общерусский список святых. По всей территории страны унифицировалась обрядность. Собор одобрил принятие Судебника 1550 г. и реформы Ивана IV.
• Земский собор 1566 о продолжении войны с Польско-Литовским государством был созван в июне 1566 в Москве.  Это первый земский собор, от которого до нас дошел подлинный документ («грамота»).
• Избирательный собор и собор об отмене тарханов 1584 г. вынес решение об отмене церковных и монастырских тарханов (податных льгот). Грамота 1584 заостряет внимание на тяжелых последствиях политики тарханов для хозяйственного положения служилых людей.
• Собор 1613 открывает новый период в деятельности земских соборов, в который они вступают как сложившиеся органы сословного представительства, играющие роль в государственной жизни, активно участвующие в решении вопросов внутренней и внешней политики.
• Земские соборы 1613-1615гг. Во времена правления Михаила Федоровича в обстановке неутихающей открытой классовой борьбы и незаконченной польской и шведской интервенции, верховная власть нуждалась в постоянном содействии сословий при проведении мероприятий по подавлению антифеодального движения, восстановлению сильно подорванного в годы Смуты хозяйства страны, по пополнению государственной казны, укреплению военных сил, решению проблем внешней политики.
• Собор 1642 по вопросу об Азове был созван в связи с обращением к правительству донских казаков, с просьбой принять под свою защиту Азов, которым они овладели. Собор должен был обсудить вопрос: согласиться ли на это предложение и в случае согласия, какими силами и на какие средства вести войну с Турцией.
• В 1648-1649 был созван Уложенный собор, в ходе которого было создано Соборное уложение. Издание Соборного уложения 1649 года относится ко времени господства феодально-крепостнического строя.