Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Марта 2013 в 01:15, реферат
Демографическая политикаэто целенаправленная деятельность государственных органов и иных специальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения, призванная сохранять или изменять тенденции динамики численности, структуры, расселения и качества населения. Демографическая политика может быть представлена как система практических деятельностей, объединенных единой целью – качественное воспроизводство народонаселения. В рамках демографической политики взаимосвязанно сосуществуют следующие направления: социально – демографическая политика, политика населения, семейная политика, миграционная политика, планирование населения, контроль рождаемости, управление демографическим процессами.
Введение В последние десятилетия
2. Демография и этнополитические конфликты
Этнополитические конфликты
представляют собой столкновение субъектов
политики в их стремлении реализовать свои интересы и ценности, связанные
с достижением или перераспределением
политической власти, определением ее
символов, а также группового политического
статуса и приоритетов государственной
политики, в которых этнические различия
становятся принципом политической мобилизации,
и по крайней мере одним из субъектов является
этническая группа (А.Р. Аклаев, "Этнополитическая
конфликтология) Человеческие жертвы -
наиболее значимый и наиболее зримый результат вооруженных
3.1Мальтузианские теории Согласно мальтузианским теориям причины войн кроются в росте населения и нехватке ресурсов. Так, папа Урбан II в 1095 году, накануне Первого крестового похода, писал: «Земля, которой вы унаследовали со всех сторон окружена морем и горами, и она слишком мала для вас; она едва дает пропитание людям. Вот почему вы убиваете и мучаете друг друга, ведете войны, вот почему столь многие из вас гибнут в гражданских раздорах. Уймите свою ненависть, пусть вражда закончится. Вступите на дорогу к Гробу Господню; отвоюйте эту землю у нечестивой расы и заберите её себе». Это одно из первых описаний того, что впоследствии было названо Мальтузианской теорией войны. Томас Мальтус (1766—1834) писал, что население всегда увеличивается до тех пор, пока его рост не ограничивается войной, болезнью или голодом. Сторонники мальтузианских теорий считают, что относительное уменьшение количества военных конфликтов в последние 50 лет, особенно в развивающихся странах, является следствием того, что новые технологии в сельском хозяйстве способны прокормить гораздо большее количество народа; в то же время доступность контрацептических средствпривела к существенному снижению рождаемости.
3.2.Теория преобладания
молодёжи Теория преобладания молодёжи существенно отличается
от мальтузианских теорий. Её сторонники
считают, что сочетание большого количества
молодых мужчин (как это графически представлено
в Возрастно-половой
пирамиде) с нехваткой постоянной мирной работы
ведет к большому риску войны. В то время как мальтузианские
теории фокусируются на противоречии
между растущим населением и наличием природных ресурсов,
теория преобладания молодежи фокусируется
на несоответствии между количеством бедных,
не наследующих имущества молодых мужчин
и доступных рабочих позиций в существующей
социальной системе разделения труда. Большой вклад в развитие данной теории
внесли французский социолог Гастон Бутуа
(Gaston Bouthoul),[9] американский социологДжек A. Голдстоун,[10] американский политолог Гэри Фуллер,[11][12][13] и немецкий социолог Гуннар Хейнсон (Gunnar Heinsohn).[14]Самюэль Хантингтон (Samuel Huntington) разработал свою теорию Столкновения цивилизаций, во многом используя теорию преобладания
молодежи: Я не думаю, что ислам является
более агрессивной религией, чем любые другие,
но я подозреваю, что за всю историю от рук христиан
погибло больше людей, чем от рук мусульман.
Ключевым фактором здесь является демография.
По большому счету, люди, которые идут убивать
других людей, — это мужчины в возрасте
от 16 до 30 лет. В течение 1960х, 1970х и 1980х в
мусульманском мире была высокая рождаемость
и это привело к огромному перекосу в сторону
молодежи. Но он неминуемо исчезнет. Рождаемость
в исламских странах падает; в некоторых
странах — стремительно. Изначально ислам
распространялся огнем и мечом, но я не
думаю, что в мусульманской теологии заложена
унаследованная агрессивность."/
Теория преобладания молодежи была создана совсем
недавно, но уже приобрела большое влияние на
внешнюю политику и военную стратегию США.
И Голдстоун и Фуллер консультировали
американское правительство. Инспектор
ЦРУ генерал Джон Л. Хелгерсон ссылался на данную теорию в своем отчете
за 2002 год «The National Security Implications of Global Demographic
Change».[16] Согласно Хейнсону, который первым
предложил теорию преобладания молодежи
в её наиболее общей форме, перекос случается,
когда от 30 до 40 процентов мужского населения
страны принадлежит к «взрывоопасной»
возрастной группе — от 15 до 29 лет. Обычно
этому явлению предшествует взрыв рождаемости,
когда на одну женщину приходится по 4-8
детей. В случае, когда на одну женщину
приходится 2,1 ребёнка, сын занимает место отца,
а дочь — матери. Общий суммарный коэффициент
рождаемости в 2,1 приводит к замещению предыдущего
поколения, тогда как более низкий коэффициент
ведёт к вымиранию населения. В случае,
когда в семье рождается 4-8 детей, отец должен
обеспечить своим сыновьям не одну, а две-четыре
социальных позиции (работы), чтобы они имели хоть
какие-то перспективы в жизни. Учитывая,
что количество уважаемых должностей в обществе
не может увеличиваться с той же скоростью,
как количество еды, учебников и вакцин,
множество «обозленных молодых мужчин» оказываются
в ситуации, когда их юношеский гнев выливается
в насилие. 1.Их слишком много в демографическом
отношении, 2/ Они не имеют работы или застряли
на неуважаемой, низкооплачиваемой должности,
3. Зачастую не имеют возможности вести
сексуальную жизнь до тех пор, пока их
заработки не позволят им завести семью.
Согласно Хейнсону, сочетание этих стрессовых факторов обычно приводит к одному из
следующих результатов: 1. насильственное
преступление 2. эмиграция («ненасильственная
колонизация») 3. бунт 4. гражданская война
и(или) революция 5. геноцид (чтобы занять
место убитых) 6.завоевание (насильственная
колонизация, зачастую сопровождаемая
геноцидом за пределами родной страны). Религия и идеология в этом случае являются вторичными факторами
и используются только для того, чтобы
придать насилию подобие законности, но
сами по себе они не могут служить источником
насилия, если в обществе не существует
преобладания молодежи. Соответственно
сторонники данной теории рассматривают
и «христианский» европейский колониализм
и империализм, а также сегодняшние «исламскую
агрессию» и терроризм как результат демографического
перекоса Сектор Газа является типичной иллюстрацией данного
явления: повышенная агрессивность населения,
вызванная избытком молодых неустроенных
мужчин. А для контраста ситуацию можно
сравнивать с соседним относительно мирным Ливаном. В качестве другого исторического примера,
когда молодежь играла большую роль в восстаниях
и революциях, можно привести Французскую революцию 1789 года. В зарождениинацизма важную роль играла экономическая депрессия
в Германии. Геноцид в Руанде в 1994 году также мог быть следствием серьёзного
преобладания в обществе молодёжи. Несмотря на
то, что соотношение роста населения и политической
стабильности было известно ещё с момента опубликования
4.Демографический переход и закономерности
роста населения Земли За долгие годы исследований закономерностей
народонаселения накоплен огромный фактический материал,
ставший основой современных научных
Добавление к основному
Между тем, именно учет демографического
фактора ставит все свои места. Одним из
безусловны верных наблюдений Мальтуса
было отрицательное влияние на экономику
беднейших слоев населения, которое, фактически
не участвуя в производстве, находится
на иждивении общества, принимая на себя
"обязанное компенсировать повышенной
смертностью избыточную рождаемость,
обеспеченную пищевой базой. Поэтому одним
из главных стимулов освоения колоний
было расселение избыточного населения
метрополий. Пик колониальной активности
европейских государств, приходящихся
на вторую половину XIX в., совпадает с пиком
миграционной активности европейских
народов и, соответственно, с максимальными
темпе. прироста европейского населения
демографическом разделе своего труда
"Заветные мысли" Д.И.Менделеев писал:
" Если считать, что прирост сохранится
и впредь близким к 1%, т.е. число жителей
всей Земли будет удваиваться примерно
в 60-70 лет, то через 100 лет, т.е. к 2000 г., получится
жителей на Земле более 4 млрд. тогда теснота
будет ... почти повсюду, как теперь в Германии.
Этим же образом совершенно просто и наглядно,
т.е. реально, объясняется причина того,
что все передовые страны с густым населением,
даже маленькая Бельгия, в наши дни озабочены
приобретением колоний. Англия, Франция
и Германия и тут стоят впереди друг народов,
а Россия заблаговременно дальновидно
заняла соседние к пустыни".
Закат колониальной эпохи наступил, когда
индустриализация Европы вследствие ряда
причин привела снижению темпов роста
населения помимо сокращения свободных
людских ресурсов, снизились зкономические
стимулы миграции в связи с отставанием
роста населения от рос производства.
По иронии судьбы, решающим фактором демографического
перелома в метрополиях стала громадная
убыль (свыше 17 млн. военных потер активного
мужского населения Европы во время 1 Мировой
войны, одной из целей которой был передел
колоний.
В дальнейшем смена вектора демографического
развития усилилась: в то время, как в Европе
продолжился спад рождаемости, в колониальных
странах наметился отчетливый прирост
населения, обусловленный снижением смертности.
II Мировая война, породив как прямую убыль
населения, так и спад рождаемости в Eврone,
стала толчком для лавинообразного обрушения
колониальной системы. Парадоксальны
фактором ускорения этого процесс стал
быстрый послевоенный рост европейской
экономики (темп удвоения уровня жизни
в 50-60 гг. составлял 11 15 лет), что вызвало
волну ремиграции белого населения колоний
на историческую родину, опережающую предоставление
независимости соответствующим странам.
В последние десятилетия отчетливо проявилась
новая глобальная тенденция, которую можно
назвать "реколонизацией" или "возвратной
колонизацией" бывших метрополий. Перенаселенность
развивающихся стран вследствие демографического
бума последних десятилетий и стабильный
спад рождаемости в "старых" индустриальных
странах при высоком уровне жизни и социальных
гарантий создали ситуацию, когда вслед
за волной обратной миграции белых колонистов
(пик - 50-60 гг.) в Европу хлынула волна коренного
населения бывших колоний. Характерно,
что исторические и экономические связи
сохранились - процесс переселения происходил
по тем же путям, что в прошлом веке, но
в ОБРАТНОМ НАПРАВЛЕНИИ. Причем ход реколонизации
во многом облегчается культурно-языковым
наследием колониальной эпохи. В Великобритании
весьма велико число эмигрантов Индии,
во Франции уже до 20% населения составляют
выходцы из бывших африканских колоний
(Алжир, Тунис, Марокко); традиционное стремление
Германии в Турцию и на Балканы привело
к тому, что там преобладают мигранты из
Турции (турки и курды) и Югославии (хорваты).
Миграционные процессы, идущие на территории
СНГ, имеют аналогичную природу.
Следует отметить, что миграционная экспансия
бывших колоний (и национальных окраин
в СНГ и Югославии) - реколонизация - гораздо
более значимое явление, чем видно из сегодняшних
цифр, т.к. процесс имеет самоускоряющийся
характер.
В то время, когда коренное население индустриальных
стран, несущее на себе основное бремя
государственных расходов, сокращает
свою численность вследствие ряда факторов
(практика медицинских средств сокращения
рождаемости, кризис брачно-семейных традиций,
наркомания и др.), переселенцы из бывших
колоний (особенно из исламских стран)
не ограничивает искусственно рождаемость,
и к тому же основу миграционного контингента
составляют люди репродуктивного возраста.
В результате рост этнических инородных
общин обеспечивается не только миграцией,
но и неограниченным естественным приростом
со временем удвоения около 20 лет!
Так, если численность мусульманского
населения Франции вследствие миграции
к 2020 г. возрастет до 30%, то с учетом демографической
экспансии эта цифра превысит 50%, т.е. французы
станут этническим меньшинством на своей
же исторической территории! Острота проблемы
миграционно-демографической экспансии
обостряется ростом "небелого" расизма,
экстремизма и фундаментализма среди
некоренных общин, примером чего может
служить опасный рост в США движения Фарреахана
"Нация ислама", сочетающего ярко
выраженный африканский расизм с исламским
фундаментализмом. Таким образом, продолжение
демографического спада и внешняя миграционно-демографическая
экспансия грозят коренному населению
Европы, включая народы России, повторением
судьбы коренного населения Америки -
вытеснением на социальную периферию.
Если процесс реколонизации Европы и колонизации
СНГ не будет взят под контроль в ближайшие
годы, коренные народы Европы не доживут
до исхода мирового кризиса: самое позднее
к 2050 г. они станут национально-религиозными
меньшинствами и исчезнут с исторической
арены, оставив после себя новое поколение
мертвых языков.