Государственная молодежная политика и ее реализация в субъектах Российской Федерации»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине «Теория и механизмы современного государственного управления»

«Государственная  молодежная политика и ее реализация в субъектах Российской Федерации»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оглавление

Введение                                                                                                                 3

1. Понятие и социально-психологические характеристики молодежи            4
2. Понятие и социально-психологические характеристики молодежи            6
3. Основные направления и приоритеты государственной молодежной политики                                                                                                                       9
4. Реализация государственной молодежной политики                                  12

Заключение                                                                                                         14

Список использованной литературы                                                                15

 

Введение

 

Сегодня Россия находится на важном этапе своего экономического, политического и социального развития. Основным участником этого процесса должна стать и, по сути, уже становится российская молодежь. Именно молодежь является наиболее активной составляющей гражданского общества: молодые лучше приспособлены к внедрению инновационных проектов и технологий в различных сферах, они являются сосредоточением принципиально новых знаний и идей, они мобильны и полны сил для строительства своей жизни. Российская молодежь – главный заказчик достойного будущего, главный стратегический ресурс нашей страны.

Важнейшей характеристикой  современной российской молодежи является возросшее расслоение по социально-экономическим показателям.

Внутренняя  дифференциация молодежи обуславливается  не только социальными, но и возрастными и культурными параметрами.

Понятию «молодежь» приписывается три значения: во–первых, это один из этапов жизненного цикла  человека; во–вторых, это социальный статус определенный возрастом; и в–третьих, это понятие используется в значении молодежной субкультуры как независимого образования внутри господствующей культуры.

Молодежь рассматривается  как социально-демократическая группа с характерными для нее социальными, возрастными, психологическими свойствами и социальными ценностями, которые  обуславливают уровнем социально-экономического, культурного развития, особенностями социализации в российском обществе. Такой взгляд способствует более глубокому осмыслению молодежных проблем, дифференцированному подходу молодежи как внутренне неоднородной и вместе с тем специфически особой общественной группе. Однако, усиливающаяся дифференциация молодежи актуализирует проблему выявления интегрирующих факторов, признаков и целостности. Среди факторов социологического определения «молодежь» можно выделить:

– возрастные границы и социально-психологические особенности.

– специфику  социального статуса, социально- культурное поведение.

– процесс социализации как единство социальной адаптации  молодежи в индивидуализации.

Современная ситуация в России, характеризующаяся экономическим кризисом, снижением уровня жизни, растущей бедностью населения требует тщательного анализа всех сторон жизни людей, в том числе молодежи. Очевидно, что успешное реформирование государства возможно только при активном участии молодежи. Это требует новых подходов к разработке и осуществлению молодежной политики.

 

1. Понятие и социально-психологические характеристики молодежи

 

Молодые граждане (молодежь) – граждане Российской Федерации  в возрасте от 14 до 25 лет включительно.

Молодёжь —  это особая социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, положение которой определено социально-экономическим состоянием общества.

За последние  годы в связи с коренной реформой социально-экономических и политических основ общества произошли весьма заметные изменения в самосознании российской молодежи. Современное юношество стало принципиально иным, чем прежние поколения. Его отличает большая открытость, но и одновременно, как подчеркивают многие отечественные исследователи, большая заземленность взглядов и интересов. Многие из них не строят и не пытаются строить свою жизнь в соответствии с определенными принципами и только приспосабливаются к определенным обстоятельствам. Значительная часть современной российской молодежи особо не утруждает себя проблемой самоопределения, большинство их желаний и целей связано с личным, главным образом, материальным благополучием, которой должно как бы свалиться на них. 

В Федеральном  законе о молодежной политике, в  понятии молодежь возрастные рамки обозначены от 14 до 25 лет, но они зависят от социально-экономического развития общества, достигнутого уровня благосостояния и культуры, условий жизни людей. Воздействие этих факторов реально проявляется в продолжительности жизни людей, расширении границ молодёжного возраста от 14 до 30 лет. Нижняя возрастная граница определяется тем, что именно в этом возрасте подросток впервые получает право выбора в социальном плане: продолжить учёбу в школе, поступить в колледж, лицей или устроится на работу. К тридцати годам человек, как правило, достигает профессиональной зрелости, завершается формирование его семьи, он занимает определённое положение в обществе.

Молодёжь не является саморазвивающейся системой, её жизнь обусловлена существующими  социально-экономическими и политическими условиями. Молодой человек в соответствии с этим несёт в себе прошлое, настоящее и будущее.

Необходимость особой политики в отношении молодежи определяется спецификой ее положения  в обществе. Молодежь недостаточно понимать в традиционном смысле, только в качестве будущего общества. Ее необходимо оценивать как органическую часть современного общества, несущую особую, незаменимую другими социальными группами, функцию ответственности за сохранение и развитие нашей страны, за преемственность ее истории и культуры, жизнь старших и воспроизводство последующих поколений. Молодежь имеет свои особые функции в обществе, никакой другой социально-демографической группой не замещаемые и не реализуемые.

Молодежь выступает  главным субъектом образования семьи и демографических процессов.

Это создает  возможности для выбора темпа  и направленности вхождения молодежи в государственную и общественную жизнь. Это обстоятельство является основой ее инновационной деятельности, ее творческого вклада в развитие общества.

Молодое поколение  несет ответственность за настоящее  и будущее своего государства. Ответственность  молодого поколения реализуется  на основе освоения и преобразования им системы ценностей и норм и  реализации их в деятельности, содействующей  возрождению России.

Условиями формирования ответственности молодежи за будущее  государства являются: расширение демократического участия молодежи в развитии общества; искоренение нищеты и значительного  социально-экономического неравенства; расширение прав детей и молодых граждан в политической и экономической областях и обеспечение их представительства на всех уровнях принятия решений; оказание поддержки информационному обеспечению, большей наглядности и отчетности в вопросах управления, а также при принятии решений по экономическим и социальным вопросам.

Численность молодёжи России сокращается, общество стареет, возрастает социально-экономическая  нагрузка на рабочее место в целях  обеспечения жизни всех поколений; каждое новое поколение детей  и молодёжи менее здорово, чем предыдущее; самосознание молодёжи, её самоидентификация, организованность, роль в общественной жизни, политике, защите своих интересов, субъектная позиция проявления значительно снизились; происходит разрушение духовных и нравственных ценностей значительной части молодёжи, молодёжь всё более криминализируется, нарастают пьянство, алкоголизм, наркомания, проституция.

Среди общественных проблем, которые более всего  тревожат молодых людей сегодня, на первом месте стоит рост преступности, инфляция, рост цен, коррупция во властных структурах, экологическая ситуация, усиление неравенства доходов, разделение на бедных и богатых, пассивность граждан, их безразличие к происходящему.

Из личных проблем, испытываемых молодыми людьми, на передний план выдвигаются проблемы материальной обеспеченности и здоровья.

Формирование  жизнеспособного подрастающего  молодого поколения становится одной  из главных стратегических задач  развития страны. В этом смысле, молодежь - объект национально-государственных  интересов, один из главных факторов обеспечения развития Российского государства и общества.

 

2. Цели и задачи государственной молодежной политики в Российской Федерации

 

Государственная молодежная политика является системой мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных, организационных условий для успешной реализации молодыми гражданами своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах общества с учетом возрастных особенностей.

Основными целями государственной молодёжной политики являются:

- содействие  социальному, культурному, духовному  и физическому развитию молодёжи;

- недопущение  дискриминации молодых граждан  в силу возрастных причин;

- создание условий  для более полного участия  молодёжи в социально-экономической,  политической и культурной жизни  общества;

- расширение  возможностей молодого человека  в выборе своего жизненного  пути, достижении личного успеха;

- реализация  инновационного потенциала молодёжи в интересах общественного развития и развития самой молодёжи.

Для достижения поставленных целей предполагается поэтапное и активное воздействие  социальной работы в следующих важнейших  направлениях: обеспечение соблюдения прав молодёжи; обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодёжи; содействие предпринимательской деятельности молодёжи; поддержка талантливой молодёжи; государственная поддержка молодой семьи; гарантированное предоставление социальных услуг; формирование условий, способствующих физическому и духовному развитию молодёжи; поддержка деятельности молодёжных и детских объединений; содействие международным молодёжным обменам. Данные направления стали основой Федеральной, а в последствии Президентской программы «Молодёжь России» (Указ Президента России от 15 сентября 1994 г. №1922; постановление Правительства РФ от 25 ноября 1944 г. №1279), цель которой — формирование правовых, экономических и организационных условий и гарантий для становления личности молодого человека, развития молодёжных объединений, движений и инициатив.

Политика по отношению к молодежи формируется  на уровне общества и государства. Государство  обладает наибольшими ресурсами  для проведения целостной молодежной политики. Государственная молодежная политика является деятельностью государства, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека.

Субъектами  осуществления государственной  молодежной политики являются:

1. федеральные органы государственной власти;
2. органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
3. органы местного самоуправления;
4. молодежные общественные объединения;
5. молодые граждане;
6. иные организации и отдельные граждане, принимающие участие в осуществлении прав и законных интересов молодежи.

Государственная молодежная политика в силу ее комплексного межведомственного характера осуществляется на путем координации программ отраслевых министерств и ведомств с привлечением к работе с молодежью негосударственных организаций.