Государственная молодежная политика: механизм реализации

Тема работы :  " Государственная молодежная политика:                              механизм реализации "

 

                                                Содержание

1.  Введение.                                                                                            стр.3-4

2. Сущность понятия  "молодежная политика".                                 стр.5-6

3.  Цели и задачи государственной молодежной                                стр. 6-7             политики в Российской Федерации.

4. Приоритетные направления и основные механизмы реализации                     государственной молодежной политики в Российской Федерации.   стр.8-15

5. Заключение.                                                                                          стр.16

6. Список использованной  литературы.   стр.17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                 Введение.

Эффективная государственная молодежная политика — один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений. Стратегия Государственной молодежной политики  призвана определить ее цель, приоритеты и меры, реализация которых обеспечит решение важнейших задач социально-экономического развития России в современном мире. Выбор стратегических направлений государственной молодежной политики может быть основан только на результатах анализа и прогнозе средне- и долгосрочных тенденций развития социально-экономической, общественно-политической и социокультурной жизни России, выявленных на основании анализа официальных отчетов и документов. Кроме того, стратегия государственной молодежной политики должна учитывать и предвосхищать изменения, происходящие в сфере организации жизнедеятельности российского общества и государства. Важнейшее из грядущих изменений — переход к самоорганизации общества. Самоорганизация граждан, негосударственных организаций, бизнеса и их взаимодействие друг с другом должны стать основой общества будущего.

В то же время традиционная система образования и воспитания, ровно как и государственная молодежная политика и общественные организации, не осуществляли целенаправленного воспитания самостоятельной, идейной, ответственной молодежи и ее подготовки к жизни в самоорганизованном обществе. Именно на это и должна быть нацелена национальная молодежная политика России, призванная сформировать и закрепить новые нормы поведения и ценности в общественных традициях.

От позиции молодежи в общественно-политической жизни, стабильности и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований, именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Однако результаты исследований показывают, что молодежь в целом довольно аполитична.

Стратегия определяет целью государственной молодежной политики развитие потенциала молодежи в интересах России. Учитывая масштаб задач, стоящих перед страной, и объективную ограниченность ресурсов, эффективная молодежная политика, как и вся социальная политика XXI века, должна стать политикой приоритетов. Приоритетными должны стать такие направления, работа по которым обеспечит молодежи возможности для самостоятельного решения возникающих проблем. Только такой подход  будет способствовать взаимоувязанному улучшению качества жизни подавляющей части молодого поколения и развитию страны в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      

                 Сущность понятия  "молодежная политика"

В настоящее время термином "молодежная политика" обозначают ряд государственных и социальных функций, осуществляемых в отношении молодого поколения. Во-первых, это очень широкая, многофункциональная политика, включающая большой перечень мер, которые затрагивают прямо или косвенно молодое поколение с момента рождения и до 29 лет (детские сады, поддержка семьи, образование,, социальное обеспечение, занятость, жилье, свободное время, обязательная воинская служба и т. д.).

Во-вторых, под "молодежной политикой" подразумевается деятельность специализированных центральных правительственных и муниципальных (местных) учреждений, комитетов, комиссий по делам молодежи. Они совместно с другими структурами решают частные вопросы, касающиеся проблем молодежной безработицы, преступности среди подростков, социальной незащищенности молодей семьи.

В-третьих, термин "молодежная политика" охватывает только политику в сфере свободного времени и образования молодежи. В некоторых регионах страны комитеты по делам молодежи объединены с соответствующими комитетами по спорту и физической культуре, что отражает прямолинейное и узкое понимание сути молодежной политики на данной территории.

Когда мы говорим о молодежной политике, то имеем в виду в первую очередь отношение общества, различных его групп, слоев, социальных институтов к молодежи как специфической большой демографической группе населения, а также самой молодежи к другим социальным группам, социальным институтам, ценностям общества в целом, носителями которых выступают другие группы и слои населения, социальные институты и физические лица (как представители групп или институтов). Уровень слаженности этих многообразных отношений (т. е. политика) и определяет социальный статус, а вместе с ним качество жизни молодежи, условия и образ жизни. Именно социальный статус демографической группы будет детерминировать и опосредовать весь процесс социализации молодого поколения, делая его эффективным или, наоборот, неэффективным.

Определяя изучаемый феномен, мы исходим из того, что молодежная политика—это своего рода  "молодежный срез" государственной (общенациональной), муниципальной (региональной ,районной), социально-экономической политики. Она может осуществляться также частными, общественными организациями и фондами. Это система мер по «завоеванию», удержанию и поддержанию определенного социального (экономического правового, политического, этнического, культурологического и т. д.) статуса группы молодежи, которая в силу тех или иных причин оказывалась или может оказаться в перспективе в трудном , ущемленном положении по сравнению с другими группами  населения и при этом только собственными силами не в состоянии улучшить свое положение.

 

                          Цели и задачи государственной молодежной                                              политики в Российской Федерации

  Государственная молодежная политика в Российской Федерации осуществляется в целях:

- возрождения России как государства, обеспечивающего достойную жизнь и свободное развитие своих граждан; создания правовых, социально-экономических, организационных условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, социального становления и реализации ими конституционных прав и обязанностей;

- содействия социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

- воспитания и образования молодежи;

- реализации общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений;

- использования инновационного потенциала молодежи в интересах государственного и общественного развития, в интересах развития самой молодежи;

- создания условий для более активного созидательного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;                                                                                                                                          - недопущение дискриминации по возрасту, защиты прав и законных интересов молодых людей.

Цели государственной молодежной политики реализуются органами государственной власти, органами местного самоуправления. В их осуществлении участвуют неправительственные организации и иные юридические и физические лица.                                                                                                                        Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с учетом межведомственного подхода в рамках образованной Правительственной комиссией по делам молодежи.                                                              Задачи по реализации государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации рассматриваются органами представительной и исполнительной власти и утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Органы местного самоуправления реализуют цели и задачи государственной молодежной политики в Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Общественные объединения, иные юридические лица участвуют в реализации задач государственной молодежной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

          Приоритетные направления и основные механизмы реализации                       государственной молодежной политики в Российской Федерации

 

 Определение приоритетных направлений и основных механизмов реализации государственной молодежной политики строится с учетом:

- целей и конкретных  задач государственной политики, признании молодежи в качестве  стратегического ресурса устойчивого  социально-экономического развития, укрепления демократического правового  государства и гражданского общества, обеспечения высокого качества жизни народа и национальной безопасности Российской Федерации;

- реальных возможностей  государства, результатов, достигнутых  в осуществлении социально-экономической политики, в том числе в области государственной молодежной политики;

- актуальности и специфики  социальных проблем молодежи  в том числе различных возрастных, профессиональных и иных групп молодых граждан.

1. Государственная поддержка молодых граждан в сфере образования, воспитания и развития:

- создание условий для  недопущения ущемления равных  прав и возможностей в получении полноценного образования молодыми гражданами из малоимущих, многодетных семей, молодыми гражданами, проживающими в городских поселениях с численностью до 50 тысяч человек, сельских поселениях, районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, молодыми гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе молодыми гражданами из числа детей с ограниченными возможностями развития, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, молодыми гражданами из числа военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, уволенных в запас, и ветеранов боевых действий, а также особо одаренных молодых граждан;

- формирование и реализация  мер по созданию благоприятных  условий для получения образования  молодыми гражданами, поступившими  в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего, высшего и послевузовского профессионального образования на бюджетной основе и на основании договоров с оплатой ими стоимости обучения;

- разработка и осуществление  долгосрочных мер по обеспечению  занятости выпускников профессиональных  образовательных учреждений, по  поддержке их стабильной, полноценной трудовой деятельности;

- реализация системы мер  по государственной поддержке  воспитанников и обучающихся  в образовательных учреждениях;

- формирование и реализация  целевых программ (проектов) по поддержке  общественных объединений, действующих  в образовательных учреждениях;

- разработка и реализация  мер по поддержке и поощрению  талантливых молодых граждан в области образования, науки и техники и культуры;

- разработка и реализация  федеральных, региональных, местных  целевых программ по гражданскому  становлению молодежи, ее культурному  и физическому развитию, патриотическому и духовно-нравственному воспитанию;

- координация и поддержка  деятельности молодежных и детских  общественных объединений в области военно-патриотического, духовно-нравственного, экологического воспитания, профориентационной работы, потребительского образования, введение в практику конкурсов программ и проектов в данной области;

- разработка и реализация  мер по распространению в молодежной  среде идей духовного единства, чувства российского патриотизма, дружбы народов, межнационального  согласия;

- формирование и реализация  системы мер по повышению правовой  культуры молодых граждан;

- формирование и реализация  мер по поддержке различных  форм интеллектуального, нравственного, физического развития молодых граждан для их приобщения к ценностям общечеловеческой и национальной культуры, для активизации их участия в культурной жизни общества;

- проведение конкурсов, олимпиад  и фестивалей по различным  направлениям творческой реализации  детей и молодежи, в том числе  в области профессиональной, предпринимательской деятельности;

- поддержка и развитие  различных форм воспитательной  работы в специализированных учреждениях, в учреждениях дополнительного образования, в подростковых и молодежных клубах по месту жительства.

 2 Содействие и поддержка молодых граждан в области охраны их здоровья, в профилактике опасных заболеваний и формировании здорового образа жизни:

- совершенствование мер  государственной поддержки и  помощи молодым гражданам, в том  числе оказавшимся в трудной  жизненной ситуации, обеспечение здорового образа жизни молодых граждан, обеспечение безопасного материнства, профилактика заболеваний, передающихся половым путем;

- активизация мер по  профилактике наркомании и зависимости  от наркотических средств и психотропных веществ, по лечению и реабилитации молодых граждан, больных наркоманией, по сохранению психического здоровья молодежи;

- активизация мер по  профилактической работе с молодыми  гражданами группы социального  риска, по предупреждению негативного  поведения в молодежной среде;

- создание условий для  развития массовых видов молодежного  туризма, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений в указанной сфере;