Характеристика показателей уровня жизни населения РФ в переходный период

ФЕДЕРАЛЬНОЕ  АГЕНТСТВО  ПО  ОБРАЗОВАНИЮ

 

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования 

«Санкт-Петербургский государственный  политехнический университет»

 

Институт менеджмента  и информационных технологий (филиал)

Санкт-Петербургского государственного политехнического университета в г.Череповце

(ИМИТ СПбГПУ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Эссе

 

 

 

Дисциплина: Государственное  регулирование в экономике

Тема: Характеристика показателей уровня жизни населения РФ в переходный период

 

 

 

Выполнила студентка заочно-дистанционного отделения

Группа д.492т /Урванова Ольга Сергеевна/

«______»______________2012г

 

 

 

 

 

г. Череповец, 2012 год

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3

1. Рынок рабочей силы………………………………………………………….5

2. Проблемы на рынке труда в переходный период…………………………..9

3. Состояние рынка  труда и государственное регулирование  занятости в России……………………………………………………………………………10

4. Социально-экономические  последствия безработицы…………………….13

Заключение……………………………………………………………………...14

Список использованной литературы…………………………………………..15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В мире нет  ни одной страны, которая бы строила  экономику по модели командно-административной системы и смогла достигнуть главного - обеспечить высокий жизненный уровень  населения и широкий спектр гражданских и политических свобод, достойных развития цивилизации кануна ХХI века.

Переходный  период в рыночной экономике –  серьезное испытание для каждого  человека. Кто-то этот этап проходит легко, кто-то труднее, а для некоторых людей – это просто катастрофа. Но этот период для России был неизбежен, так как все те трудности, которые мы пережили и переживаем, были заложены еще в командно-административной системе, которая в настоящее время демонтируется. Сегодня можно с уверенностью сказать, что мы практически пережили переходный период к рыночной экономике и теперь живем и трудимся по ее законам и принципам.

Мы добились тех целей, которые стояли перед  нашей страной. То есть, рынок товаров  и услуг существует, именно свободный  рынок, где цены диктует не государство, а они складываются в зависимости от условий и обстоятельств. Сформирован финансовый рынок, где предприятия и частный сектор продают и покупают ценные бумаги.

С рынком труда  в нашей стране сложнее, так как  кризис всеобщего производства находит отражение, прежде всего на рынке труда. Но и здесь люди учатся приспосабливаться к условиям. Кто-то нашёл в себе силы и средства для получения нового образования, которое востребовано рынком. Другие повышают квалификацию, изучают новые технологии, осваивают компьютерную технику. Другими словами, народ нашёл в себе силы для изменения своей жизни в лучшую сторону, причём безо всякой надежды на государство и правительство. Люди поняли и оценили происходящее, кому-то понравилось, кому-то не очень, но для всех стало ясно, что к старому возврата больше не будет.

Рынок труда  как экономическая категория  долгое время рассматривался как  явление, присущее лишь капиталистическим  странам, а безработица – как  следствие господствующих отношений  на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.

Долгое время  считалось, что поступательное развитие советской экономики дает неограниченные возможности для полной занятости  в общественном производстве, и задача состоит лишь в том, чтобы вовлечь в него все трудоспособное население по принципу «кто не работает, тот не ест». Всеобщая обязательность труда и приоритет общественного мнения над личным определяли социальный климат советского общества в течение десятилетий.

Переход к рынку заострил проблемы занятости и добавил к ним новые, связанные со структурной перестройкой российской экономики и возникновением новых трудовых отношений, обусловленных разными формами собственности. В результате неизбежно высвобождение работников с предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Однако рассматривать безработицу как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и социальном статусе самого работника.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Рынок рабочей силы

Рынок труда, как и  рынки капиталов, товаров, ценных бумаг  и так далее, является составной  частью рыночной экономики. На нем предприниматели  и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.

Исследуя механизм функционирования рыночной экономики, Карл Маркс исходил  из того, что рабочая сила как  «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.

В тот период домонополистического капитализма удовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия, не несущих обязательства сторон, условием обмена было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества.

С развитием капитализма, переходом его в монополистическую  стадию усложнились экономические  связи и экономические отношения, претерпел существенные изменения  и рынок рабочей силы. Рабочее  движение привело к расширению понятия «условия найма». Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и гарантии занятости, отпуск, социальные выплаты и так далее.

Изменилось отношение  к рабочей силе и у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических отношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации.

Поэтому сокращение потребности в рабочей силе в определенные периоды, ранее приводившее к росту безработицы, стало регулируемым процессом, встроенным в экономический механизм.

Сейчас рынок труда  представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством.

Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.

Механизм регулирования рынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирование рынка труда. Оно осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и тому подобное. Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли.

Продажа труда может  иметь место лишь при условии, если работник юридически свободен и  может по своему усмотрению распоряжаться  своими способностями к труду. С  другой стороны, юридическая свобода  не вынуждает его продавать свой труд; эта необходимость появляется лишь тогда, когда он не имеет всего необходимого для ведения своего собственного хозяйства как источника получения всех нужных для жизни благ.

Появление на рынке продавца, в свою очередь, еще не гарантирует  продажи его товара – для этого нужен покупатель. Таким покупателем становится предприниматель, располагающий всем необходимым для ведения своего хозяйства, кроме наемных работников. Здесь надо иметь в виду одно важное обстоятельство: предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с этим предлагает работнику трудиться на определенном рабочем месте. В свою очередь и работник, продавая свой труд, предъявляет спрос на определенное рабочее место.

После купли-продажи обычного товара продавец и покупатель в большинстве случаев прекращают свои взаимоотношения. Отношения же купли-продажи труда непрерывны с момента найма работника до их увольнения.

Исходя из всего вышесказанного, можно выделить следующие основные особенности товара «труд»:

• Собственник и носитель этого товара – человек со всеми его правами и обязанностями, охраняемыми законом. Предприниматель не может произвольно использовать работника, он должен соблюдать общественные и правовые нормы, регулирующие рынок труда.
• Труд – это товар производственного отношения, но, в отличие от вещественных факторов производства, он несет на себе личностную нагрузку и поэтому является решающим.

Существенная особенность  товара «труд» заключается также  в его полезности после начала использования. Он не уничтожается при  использовании, а, напротив, создает или участвует (по теории предельной производительности) в создании благ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Проблемы на рынке труда в переходный период

При переходе от планового  хозяйства к экономике, базирующейся на рыночных регуляторах, происходит существенное повышение общего уровня безработицы. Отмена системы принудительного закрепления молодых специалистов на определенных рабочих местах, формирование рынка жилья, возможность получить работу на новом месте жительства без специального административного разрешения расширяют возможности выбора места работы и увеличивают уровень фрикционной безработицы. Система пособий по безработице, формирующаяся на переходном этапе, материально поддерживает лиц, ищущих работу, и позволяет им не торопиться, тщательно выбрать новое место трудовой деятельности, что также способствует росту фрикционной безработицы.

Формирование реального  рынка труда позволяет устранить  дефицит рабочей силы, характерный  для плановой экономики. Это ослабляет  тенденцию к созданию внутренних резервов рабочей силы на предприятиях. Одновременно развертывание  рыночной конкуренции диктует курс на снижение издержек производства, и, следовательно, на сокращение избыточного персонала. В результате меняется форма проявления безработицы, из скрытой формы она переходит в открытую. Статистически измеряемая безработица увеличивается.

Экономический спад, характерный  для первых этапов перехода к рынку, сокращает потребность в рабочей  силе и является одним из важнейших  факторов, способствующих росту безработицы.

Фрикционная и структурная  безработицы не связаны непосредственно  с ходом экономического цикла. Она  сохраняется даже при достижении потенциального объема ВНП. В отличие  от этого, безработица, порожденная  сокращением производства и высвобождением внутрипроизводственных резервов рабочей силы при переходе к рынку, имеет тенденцию сокращаться в период последующего экономического подъема и стремиться к нулю при достижении потенциального объема национального производства. Иначе говоря, здесь мы имеем дело с подобием циклической безработицы.

Государственные предприятия  реагируют на сокращение производства сокращением рабочего дня, рабочей  недели, предоставлением внеочередных отпусков работникам, но не существенным сокращением численности персонала.

Ситуация начинает изменяться вместе с развертыванием процесса приватизации госпредприятий. По мере увеличения доли рабочей силы, занятой в негосударственном  секторе, кризисное падение производства вызывает все более интенсивное  увеличение численности полностью безработных. Ориентированные на прибыль, государственные предприятия, действующие в условиях конкуренции, реально заинтересованы в снижении издержек и высвобождении внутрипроизводственных резервов рабочей силы. Поэтому с ростом доли негосударственного сектора безработица может некоторое время возрастать независимо от текущей динамики производства. Сокращение производства, имевшее место в предшествующий период и выражавшееся первоначально в нарастании внутрипроизводственных резервов рабочей силы, теперь, спустя значительный период времени, начинает проявляться посредством увеличения циклической безработицы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Состояние рынка труда и государственное регулирование занятости в России