Меры социальной поддержки семей с детьми в Российской Федерации

Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает со дня рождения соответственно третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня рождения третьего ребенка или последующих детей.

Распоряжение средствами (частью средств) регионального семейного капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Законом [8].

Согласно ст. 5 Закона № 45-РЗ за счет средств регионального семейного капитала лица, получившие сертификат, ежегодно могут получить единовременную выплату в размере не более 25 000 рублей для компенсаций расходов по следующим направлениям:

1) на оплату занимаемого семьей жилого помещения и коммунальных услуг;

2) на оплату за содержание  в государственных и (или) муниципальных  образовательных учреждениях, а  также иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную  программу дошкольного образования, как родного (родных) ребенка (детей), так и усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей;

3) на уплату налогов семьи - налога  на имущество физических лиц, земельного налога, налога с владельцев  транспортных средств;

4) на страхование имущества семьи, на страхование жизни ребенка (детей) как родного (родных), так  и усыновленного (усыновленных), в  том числе первого, второго, третьего  ребенка и (или) последующих детей.

В Постановлении Правительства Республики Коми от 01.08.2011 № 324 (ред. от 16.07.2012) «О мерах по реализации статей 5 - 8 Закона Республики Коми «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми», можно ознакомиться с правилами:

• подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) регионального семейного капитала;
• перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами регионального семейного капитала,
• направления средств (части средств) регионального семейного капитала на улучшение жилищных условий
• направления средств (части средств) регионального семейного капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов
• направления средств (части средств) регионального семейного капитала на получение платных медицинских услуг ребенком (детьми)
• подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств регионального семейного капитала, перечнем документов, необходимых для получения единовременной выплаты, правилами ее осуществления [11].

Таким образом, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства и общества. Анализ законодательства в области государственной поддержки семей с детьми позволил предложить следующую типологию мер поддержки: прямая государственная денежная помощь семьям в связи с рождением и воспитанием детей, натуральные выдачи семьям, имеющим детей, различные льготы, субсидии и компенсации семьям, имеющим детей (трудовые, пенсионные, налоговые, жилищные, транспортные и др.), социальные услуги, предоставляемые семьям, имеющим детей.

Заключение

Семья это группа живущих вместе близких родственников. Объединение людей сплоченных общими интересами. Репродуктивная, воспитательная, хозяйственно-бытовая, экономико-материальная, организация досуга, социального контроля, эмоциональная, сексуально-эротическая – функции семьи.

В семье важную роль играет семейная политика, меры которой направлены на осуществление социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни семьи, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы. Цель государственной семейной политики заключается в обеспечении государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышении качества жизни семьи. Государственная семейная политика является составной частью социальной политики Российской Федерации и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи. Приоритетность мер государственной семейной политики определяется на основе оценки остроты и значимости проблем семьи, степени их влияния на реализацию основных функций семьи, учитывая при этом ограниченность финансовых и ресурсных возможностей государства.

Социальная поддержка семьи, на сегодняшний момент, является основным направлением в молодой, еще формирующейся социальной политике нашей страны. Создаются центры социальной помощи семье и детям, которые опираются на такие законы как «О государственной социальной помощи», «О социальном обслуживании населения в Российской Федерации», «О государственных пособиях гражданам имеющим детей» и многие другие законы. Динамика развития таких центров, в последние годы, свидетельствует о растущем авторитете этих учреждений в различных регионах России, их значимости в решении назревших, безотлагательных проблем семьи и детства.

Анализ законодательства в области государственной поддержки семей с детьми позволил предложить следующую типологию мер поддержки: прямая государственная денежная помощь семьям в связи с рождением и воспитанием детей, натуральные выдачи семьям, имеющим детей, различные льготы, субсидии и компенсации семьям имеющим детей (трудовые, пенсионные, налоговые, жилищные, транспортные и др.), социальные услуги, предоставляемые семьям, имеющим детей.

Социальная поддержка семьи, на сегодняшний момент, является основным направлением в молодой, еще формирующейся социальной политике нашей страны.

Социальные службы все еще ориентированы на такие категории населения как пожилые граждане, инвалиды, но не стоит забывать о молодежи, как о будущем нашей страны. Именно молодежь будет создавать инновационные технологии, управлять страной, добиваться высоких достижений в искусстве и спорте, именно от молодежи зависит воспроизводство населения, как физическое, так и социальное, и нравственное. Поэтому молодая семья нуждается в особой заботе, как государства, так и общества.

Не стоит забывать что семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства и общества, поэтому важным моментом все-таки остается то, чтобы органы власти ответственные как за законотворческую деятельность, так и исполнительную власть, предпринимали шаги к новым способам помощи семьям с детьми.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ) [Текст]
2. Семейный кодекс Российской Федерации. С изменениями и дополнениями на 15 февраля 2007 года [Текст] / сост. Е.С. Уромива. – М.: Эскимо, – 2007 . –  96 с.
3. Российская Федерация. Законы. О государственной социальной помощи [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 25 июня 1999 г. : одобр. Советом Федерации 2 июля 1999].
4. Российская Федерация. Законы. Об основах социального обслуживания населения в Российской федерации [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 15 ноября 1995 г. : одобр. Советом Федерации 10 декабря 1995].
5. Российская Федерация. Законы. О государственных пособиях гражданам имеющим детей [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 26 апреля 1995 г. : одобр. Советом Федерации 04 мая 1995].
6. Российская Федерация. Законы. О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, имеющих детей [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 22 декабря 2006 г. : одобр. Советом Федерации 27 декабря 2006].
7. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 15 ноября 2006 г. : одобр. Советом Федерации 24 ноября 2006].
8. Российская Федерация. Законы. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 22 декабря 2006 г. : одобр. Советом Федерации 27 декабря 2006].
9. Республика Коми. Законы. О социальной поддержке населения в Республике Коми [Текст] : респуб. закон : [принят Гос. Советом Республики Коми 28 ноября 2004 г.].
10. Республика Коми. Законы. О государственных гарантиях в Республике Коми семьям, имеющим детей [Текст] : респуб. закон : [принят Гос. Советом Республики Коми 28 ноября 2004 г.].
11. Республика Коми. Законы. О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми [Текст] : респуб. закон : [принят Гос. Советом Республики Коми 21 апреля 2011 г.].
12. Республика Коми. Постановления. О мерах по реализации статей 5 - 8 Закона Республики Коми «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми [Текст] : респуб. постановление : [принят Гос. Советом Республики Коми 01 августа 2011 г.].
13. Артюхов, А.В. Государственная семейная политика и ее особенности в России: учебник [Текст] : М. 2002 – 200 с.
14. Ершов, В.А., Толмачев, И.А. Право социального обеспечения [Текст] : учеб. пособие. М.: ГроссМедиа, 2008. – 510 с.
15. Мачульская, Е.Е., Горбачева, Ж.А. Право социального обеспечения [Текст] : учеб. пособие для вузов. М.: Книжный мир, 2006. – 518 с.
16. Словарь русского языка. Около 57000 слов [Текст] : Изд.11-е, стереотип / под ред. д-ра филолог.наук проф.Н.Ю.Шведовой. М., «Русский язык», 1977. – 846 с.
17. Смирнов, С.Н., Сидорина, Т.Ю. Социальная политика [Текст] : учеб. пособие. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. – 432 с.
18. Теория социальной работы: Учебник [Текст] / под ред. Проф. Е.И. Холостовой, – М.: Юристь, 2001. – 334 с.
19. http://www.antidrug.ru/preventivedrug/preventive7.htm
20. http://www.ma-nyanya.ru/index.php/uxazhivaem_za_detmi_vmeste/959-demografiya_rossii
21. http://subsidii.net/%D1 %D1%81%D1%82%D0%B8.html
22. http://www.agentsoc.rkomi.ru/index.html