Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Мая 2013 в 21:44, реферат
Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории. В современном мире большое распространение получили те системы местного самоуправления, классификация которых основана на складывании отношений между местным самоуправлением и центральными властями.
Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.
В современном мире большое распространение
получили те системы местного самоуправления,
классификация которых основана
на складывании отношений между
местным самоуправлением и
Правовые основы
Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации.
Правовую основу местного самоуправления составляют:
Компетенционные основы
В соответствии
с Конституцией Российской Федерации
местное самоуправление в Российской
Федерации обеспечивает самостоятельное
решение населением вопросов местного
значения, владение, пользование и
распоряжение муниципальной собственностью.
Вопросы местного значения — вопросы
непосредственного обеспечения
жизнедеятельности населения
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает вопросы местного значения поселения, муниципального района, городского округа, а также полномочия органов государственной власти по решению вопросов местного значения.
Кроме того,
федеральный закон допускает
наделение органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации с предоставлением
им соответствующих субвенций и
подконтрольностью органам
Формы осуществления
В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления:
Формы участия
населения в осуществлении
Территориальные основы
Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации. Территориальную основу местного самоуправления составляют муниципальные образования.
В Российской Федерации существуют 5 видов муниципальных образований, которые функционируют на двух уровнях:
Границы
и статус муниципальных образований
установлены в 2003—2005 годах в рамках
муниципальной реформы. Порядок
изменения границ и преобразования
муниципальных образований
Организационные основы
Органы
местного самоуправления не входят в
систему органов
В муниципальном районе допускается такой вариант структуры органов местного самоуправления: представительный орган местного самоуправления формируется из глав и делегатов представительных органов поселений.
В сельских поселениях глава муниципального образования может независимо от способа его избрания возглавлять и местную администрацию, и представительный орган. В сельских поселениях с численностью менее 100 человек глава муниципального образования является главой местной администрации и избирается населением, а функции представительного органа осуществляются сходом граждан.
Экономические основы
Экономическую
основу местного самоуправления составляют
находящееся в муниципальной
собственности имущество, средства
местных бюджетов, а также имущественные
права муниципальных
Каждое
муниципальное образование
Закон устанавливает возможность выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов и городских округов путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований и (или) районных фондов финансовой поддержки поселений.
Органы
местного самоуправления и уполномоченные
ими муниципальные учреждения могут
выступать заказчиками на поставки
товаров, выполнение работ и оказание
услуг, связанных с решением вопросов
местного значения и осуществлением
отдельных государственных
Государственная молодёжная политика — система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, для развития её потенциала в интересах Российской Федерации и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение её конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности. Основным средством развития потенциала молодёжи является её вовлечение в социально-экономическую, общественно-политическую и социокультурную жизнь российского общества.
1. Концепция
государственной молодежной
Концепция основывается на положениях Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, на общепризнанных принципах и нормах международного права.
Современная
концепция государственной
Концепция государственной молодежной политики опирается на анализ положения молодежи России и опыт реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.
Концепция является основой для органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, участвующих в реализации государственной молодежной политики.
2. Концепция
государственной молодежной
- необходимости
создания основы устойчивого
экономического и духовного
- признания исключительной роли молодежи как стратегического ресурса развивающегося общества;
- понимания
важности государственной
3. Государственная
молодежная политика
Процесс
активного социального
Резкое
ухудшение положения российской
молодежи в последнее десятилетие
- рост темпов депопуляции, снижение качества
жизни и здоровья молодых граждан,
ухудшение условий для
4. Субъектами
реализации государственной
Информация о работе Местное самоуправление и молодежная политика