Общественное мнение

Общественное  мнение

Введение

Наука социология раскрывает нам многие грани нашей жизни в количественных и качественных оценках. Мы можем  лишь предполагать и высказывать  свое субъективное мнение на различные  события и факты. А социология учит нас смотреть на те же факты и события глазами множества субъективных лиц.

Общественное мнение  является основополагающим институтом в социологии как науке. В настоящее время, куда бы мы не обратились, в любой сфере деятельности, без общественного мнения не обойтись. Будь то политика или бизнес, социальная сфера или экономическая.

      Актуальность  общественного мнения определяется  его значимостью в современных  социальных процессах. Не случайно  общественное мнение характеризуется  как "пятая власть": в демократическом обществе оно является важным фактором принятия и осуществления решений по всем ключевым вопросам общественной жизни.

      Также, актуальность  темы связана с тем, что к  настоящему времени сформировалась  специализированная профессиональная  сфера деятельности в области  формирования общественного мнения. Паблик рилейшенз (англ. public relations; PR) - связи с общественностью - существует на данном этапе как развитая социальная практика, основы которой остаются недостаточно определенными, а в качестве базовых используются идеи и данные психологии, лингвистики, социологии и других дисциплин.

Поэтому изучение понятия  «общественное  мнение» является необходимой частью саморазвития общества.

1. Понятие   и сущность общественного мнения

Общественное мнение принадлежит  к числу явлений, которые с  большим трудом поддаются всестороннему  анализу и строгому определению. Только в отечественной литературе можно встретить около двух десятков определений общественного мнения. Если попытаться суммировать их, то можно сказать следующее: общественное мнение социальной общности есть специфический способ проявления состояния сознания этой общности, в котором опосредственно и обобщенно отражается отношения большинства ее членов к фактам, событиям, явлениям в объективной или субъективной действительности, вызвавшим их интерес и дискуссий, и которое воплощается в оценочных суждениях или практических действиях членов данной общности.

Словосочетание "общественное мнение" давно у нас на слуху. Оно относится к числу тех  социальных явлений, которые не испытывают сегодня недостатка внимания к себе. Общественное мнение отражает реальное состояние общественного сознания, интересы, настроения, чувства классов  и групп общества. Это отношение  социальных общностей к проблемам  общественной жизни.

Термин "общественное мнение" появился довольно давно. В 1266 г., когда  возник английский парламент, он сразу  же стал местом жесткого противостояния английского дворянства с королевской  властью. Именно в процессии этого  противостояния, во второй половине XIII века, и появился термин "общественное мнение" для обозначения моральной  поддержки населением страны действий парламента. Общественное мнение существует так давно, как и человеческое общество. Ведь именно общественное мнение формировала и утверждала традиции, нормы, обычаи, формы поощрения и  наказания в первых человеческих сообществах. В 1759 году это термин впервые  употребил в парламентской речи Джон Солберн.

Важнейший фактор при формировании общественного мнения – это интересы людей. Общественное мнение возникает  там, где выдвигается вопрос, имеющий  большое практическое значение или  вопрос, носящий дискуссионный характер.

В чем сущность общественного  мнения? Во-первых, это итог мыслительной деятельности людей, во-вторых, при формировании общественного мнения критерием отбора служат общественные интересы и потребности, в-третьих, массовые суждения людей обладают разной степенью объективности, порой, если нет научного фундамента, возникает ошибочное общественное мнение, часто за общественное мнение выдаются предрассудки, в-четвертых, общественное мнение – побудительная сила людей к практической деятельности, в-пятых, сплав индивидуальных мнений, где происходит нелинейное сложение.

Субъект общественного мнения – народное большинство – обладает внутренней структурой, учет которой  важен для социологических исследований. Это классы, отдельные слои, группы и другие общности, отдельные личности. В рамках этих общностей и формируется  общественное мнение.

Объект общественного  мнения – это то, по поводу чего складывается общественное мнение. Чем сильнее  объект затрагивает интересы людей, тем рельефнее проявляется общественное мнение. Например, в условиях переходного  периода к демократии и рыночным отношениям, переживаемым нашим обществом, очень важно переориентировать  общественное мнение в направлении  данного пути развития. Для человечества в целом актуальны экологические  проблемы и предотвращения ядерной  войны.

Основные признаки общественного  мнения:

- общественное мнение  включает не все точки зрения, имеющиеся у людей, а лишь  связанные с изучаемой ситуацией;  в отношении этой ситуации  совокупность индивидов выступает  как общность;

- общественное мнение  по конкретным вопросам в одной  ситуации может коренным образом  отличаться от общественного  мнения в другой ситуации;

- общественным мнение  становится лишь в случае его  публичного выражения, в противном  случае оно остается индивидуальной  точкой зрения отдельных людей;

- общественное мнение  должно обладать определенностью  и сохраняться на протяжении  определенного периода времени.

Общественное мнение - специфическое  проявление общественного сознания, выражающееся в оценках (как в  устной, так и в письменной форме) и характеризующее явное (или  скрытое) отношение больших социальных групп (в первую очередь большинства  народа) к актуальным проблемам действительности, представляющим общественный интерес.

2. Функции общественного  мнения

Присутствие в общественной жизни такого явления, как общественное мнение ставит вопрос о его социальной роли и функциях, которые оно выполняет.

Функции общественного мнения можно подразделить на главные и  производные от них. Так же их различают  в зависимости от характера взаимодействия мнения тех или иных социальных институтов и отдельных лиц, в первую очередь  от характера воздействия первых на вторых, от содержания высказываемого мнения, от его формы.

 Главное предназначение  общественного мнения заключается  в том, оно выступает в роли  регулятора отношении между людьми  в масштабе всего общества. Регулирование  общественных отношений – основная  функция общественного мнения. Сущность  её заключается в том, что  общественное мнение вырабатывает  и прививает членам общества  отдельные нормы общественных  отношений. Причём общественное  мнение проявляет себя не только  как регулятор между отдельными  людьми, но и между личностью  и коллективом, коллективом и  обществом, а также между обществом  и личностью.

Механизм регулятивной функции  основывается на методе общественного  воздействия, который по мере социального  развития всё в большой степени  превращается в основной метод регулирования  жизнедеятельности общества. По мере развития и совершенствования общественного  мнения, по мере того, как оно доходит  до общества в целом и начинает воздействовать на него регулятивная функция общественного мнения начинает проявлять себя как функция воспитания. Она представляется  необходимой  в силу  важной роли и широкого участия в создании и утверждении  между людьми «воспитывающих отношений». Главное же предназначение этой функции общественного мнения – воспитание в каждой личности чувства высокой ответственности за свои дела и поступки перед обществом, проникновение в саму сущность человека, оказание ему помощи. Воспитательная функция формирует в человеке чувство нравственной ответственности. Важнейшим условием для достижения воспитательного эффекта от проявления общественного мнения выступает общественная природа индивида и непрерывный процесс социализации.

 Следовательно, общественное  мнение, выросшие из опыта социальной  практики - универсальное средство  воспитания членов общества. Универсальность его состоит в том, оно осуществляет свой функции как в периоды особой актуальности, потребности в нём, когда, к примеру, возникает необходимость специально мобилизовать общее мнение для одобрения или осуждения поступков членов общества, так и в периоды, когда само мнение «молчит», не действует открыто, а исподволь наблюдает за моральным обликом, делами и поступками людей.

В зависимости от характера  влияния мнения масс на различные  социальные институты, принято выделять контрольную, консультативную и  директивную функции общественного  мнения.

 Сущность контрольной  (в более широком смысле –  экспрессивной) функции заключается  в том, что народное мнение  по заинтересовавшему его вопросу  практически всегда занимает  определённую позицию и стремиться  к тому, чтобы ей отвечала соответствующая  деятельность официальных организаций  и лиц.

 Эта особенность придает  данному феномену характер силы  стоящий над институтами власти, оценивающей и контролирующей  деятельность институтов и лидеров  партий, государства.

Смысл консультативной функции  заключается в том, что в случае необходимости общественное мнение может дать консультацию, совет относительно способов разрешения тех или иных социальных, экономических, политических, идеологических, межгосударственных проблем. Это мнение будет справедливым лишь в том случае, если институты власти заинтересованы в таких советах. Прислушиваясь к таким советам, политические лидеры, группы, кланы  вынуждены  корректировать  решения,  методы  управления. Но нужно заметить, что выработка дельного совета, конструктивного  предложения требует от субъекта общественного мнения определённых способностей, и, прежде всего умение анализировать явления социальной действительности, программировать  социальные отношения и процессы, из цепочки отдельных   фактов   выстраивать   модель   общественного  развития.

Что касается директивной (предписывающей) функции общественного мнения, то о её проявлении можно говорить  в том случае, когда результатом функционирования общественных суждений  выступают решения, касающиеся различных сторон жизнедеятельности общества  и имеющие строго заданный характер. Это означает, что общественность выносит решения по тем или иным вопросам проблемам социальной жизни, имеющие императивный характер, например, волеизъявление народа во время выборов, референдумов. Народ в данном случае не только дает мандат доверия тому или иному лидеру, но и высказывает свое мнение. Императивные высказывания занимают в политике весьма значительное место.

Какую бы из функций общественного  мнения мы не взяли бы: экспрессивную, консультативную, директивную и  т.д. их проявлению практически всегда предшествует оценка объекта, на который  направлено внимание. Эта оценка может  быть как позитивной, так и негативной, а порой просто нейтральной, но обязательно  будет присутствовать в общественных суждениях. В связи, с чем будет  правильно выделить ещё несколько  функций общественного мнения.

Самой первой функцией из производных  нужно назвать оценочную функцию  или оценочное мнение, потому что  данная функция является одной из самых распространенных. В её компетенцию входит выражение определенного отношения к тем или иным фактам, событиям, проблемам, процессам социальной действительности.

В оценочном мнение больше эмоций, чем аналитических выводов, умозаключений. Но неправильно говорить об общественных суждениях, выполняющих  данную функцию, как о наименее содержательной из всех тех, что могут исходить от народа. Действительно, чаще всего результатом оценочной деятельности общественного мнения вступают скупые «да» или «нет», «за» или «против», «хорошо» или «плохо». Однако не всегда скупые по форме выражения могут являться таковыми и по содержанию. За простыми изречениями могут скрываться настоящие переживания народа, его огромный социальный опыт, мудрость, активная жизненная позиция и т. д. Но не нужно абсолютизировать содержательность оценочного мнения. Во-первых, потому что еще не все народные высказывания адекватно отражают реальные факты, события и вытекают из правильного осознания массами своих коренных интересов. Во-вторых, нет нужды общественному мнению «да» или «нет, «за» или «против» разворачивать в содержательном плане. Не нужно подкреплять аналитическими  и конструктивными рассуждениями. Здесь всё зависит от объекта общественного мнения, общезначимости, масштабности проблемы, предложенной ему для оценки.

Также нужно обратить внимание на информационную функцию общественного  мнения, т.к. с каждым годом расширяется  информационная база выработки и  принятия решений, и с каждым годом  возрастает потребность во включении  в неё сведений, исходящих от широких  масс. Своеобразие данной функции  определяется тем, что общественное мнение аккумулирует в себе различные  виды социальной информации – политическую, экономическую, идеологическую, психологическую  и другую, причем такую информацию, которая связана с живым опытом населения, а главное – самые  разные пути и способы их разрешения. Регулярность обращения к общественному  мнению, как информационному источнику  повышает управленческую ценность принимаемых  решений, а, кроме того, активизирует само общественное мнение, стимулирует  процессы его формирования, возникновения  и функционирования.