Пенсии по инвалидности

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Право социального  обеспечения»

 

 

 

 

 

 

Выполнила: Студентка VI курса

                                                                заочной  формы обучения,

                                                                                              группа №  

 

Проверила:  

 

 

 

 

 

 

 

2012

1.

В настоящее время пенсии по инвалидности делятся на трудовые, которые назначаются застрахованным гражданам, и на пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которые назначаются военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф.

Согласно действующему пенсионному  законодательству трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным в установленном порядке  инвалидами I, II, III группы.

Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.¹

Ограничение жизнедеятельности  – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Таким образом, основаниями  для признания гражданина инвалидом, являются:

1. Нарушение здоровья  со стойким расстройством функций  организма, обусловленное заболеваниями,  последствиями травм или дефектами;

2. Ограничение жизнедеятельности.

Эти признаки должны присутствовать в комплексе. Наличие одного из указанных  признаков не являются достаточным  условием для признания гражданина инвалидом.

В зависимости от степени  расстройства функций организма  и ограничения жизнедеятельности  лицам, признанным инвалидами, устанавливается  группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

В целях динамического  наблюдения за течением патологического  процесса и за состоянием трудоспособности проводится систематическое переосвидетельствование инвалидов. Инвалидность I группы устанавливается на два года, II и III группы на один год.

Признание гражданина инвалидом  осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения  и социального развития Российской Федерации.²

По новому законодательству право на пенсию не зависит от причины  инвалидности, продолжительности страхового стажа, а также от того, работает инвалид или нет. Главное, чтобы инвалид имел какой-либо период работы, включаемый в страховой стаж.³

При полном отсутствии у  инвалида страхового стажа, а также  в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного  уголовно наказуемого деяния или  умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в  судебном порядке, устанавливается  социальная пенсия по инвалидности в  соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".⁴

Перерасчет пенсий по инвалидности производится: при установлении более  высокой степени ограничения  способности к трудовой деятельности – базовая часть пенсии пересматривается со дня изменения группы (степени) инвалидности; при установлении более низкой степени ограничения способности к трудовой деятельности – базовая часть пенсии пересматривается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая степень ограничения способности к трудовой деятельности.

Выплату пенсии по инвалидности могут приостановить на три месяца в случае неявки инвалида в назначенный  срок на переосвидетельствование в  орган медико-социальной экспертизы. Если в течении трех месяцев инвалидность не будет установлена, то выплата  пенсии прекращается.⁵

Выплата пенсии по инвалидности также прекращается в случае признания  инвалида трудоспособным.

Государственные пенсии по инвалидности военнослужащим устанавливаются, если инвалидность наступила в период прохождения военной службы или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо позднее этого срока, но вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья) и заболевания, полученного в период военной службы. Время, когда наступила инвалидность значения не имеет.

Факт отсутствия связи  увечья или заболевания с исполнением  обязанностей военной службы определяют военно-врачебные комиссии. Несогласие с их решением может быть обжаловано в суде.⁶

Размер пенсии по инвалидности военнослужащим по призыву определяется законодателем в твердых суммах ( у большинства нет стажа работы) и зависит от причины инвалидности, степени утраты трудоспособности и  числа нетрудоспособных иждивенцев инвалида.

Условием назначения государственной пенсии по инвалидности участникам Великой Отечественной войны является наличие статуса участника ВОВ⁷ и наступление инвалидности I, II или III группы независимо от причины инвалидности, за исключением случаев наступления инвалидности вследствие совершения участником ВОВ противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью.

Пенсия по инвалидности граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС назначается с учетом количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении инвалида. Гражданам, проживающим в районах и местностях, в которых к заработной плате установлены районные коэффициенты, размеры пенсий определяются с учетом соответствующего районного коэффициента.

Право на одновременное получение двух пенсий возникает в том случае, если это прямо предусмотрено федеральным законом. В частности, ст. 3 ФЗ РФ от 15 декабря № 166-ФЗ предусматривает, что право на одновременное получение двух пенсий имеют такие категории граждан, как:

1) инвалиды вследствие  военной травмы, которым может  устанавливаться пенсия по инвалидности  и трудовая пенсия по старости;

2) участники Великой Отечественной  войны (за исключением участников  Великой Отечественной войны  из числа военнослужащих, в том  числе уволенных в запас (отставку), проходивших военную службу в  воинских частях, учреждениях, военно-учебных  заведениях, не входивших в состав  действующей армии, в период  с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г.). Для лиц, принимавших непосредственное  участие в боевых действиях  или непосредственно находившихся  в районе боевых действий, предусмотрен  больший объем мер социальной  поддержки, в том числе в  области пенсионного обеспечения,  по сравнению с другими участниками  Великой Отечественной войны.  Им могут устанавливаться пенсия  по инвалидности и трудовая  пенсия по старости;

Военнослужащие (за исключением  граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии  условий для назначения им трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12 февраля 1993 г. ⁸ и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости). Это правило предусмотрено ст. 7 ФЗ РФ от 12 февраля 1993 г. и действует с июля 2008 г.

Порядок, установленный законодательством  РФ для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, применяется  к военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению  лицам, лицам начальствующего и  рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной  службы, органов государственной  безопасности, органов гражданской  обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным  для работы по ликвидации последствий  на Чернобыльской АЭС и при  этом исполнявших обязанности военной  службы (служебные обязанности), ставшим  инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы.

Например, инвалид, имеющий  причину инвалидности "заболевание  получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской  АЭС", при соблюдении прочих условий  имеет право на получение двух пенсий - пенсию по инвалидности вследствие военной травмы и трудовую пенсию по старости. При этом причина инвалидности "заболевание связано с катастрофой  на Чернобыльской АЭС" не дает права  для назначения второй пенсии по инвалидности (см. ст. 8 и комментарий к ней), поскольку эта причина инвалидности не связана с исполнением обязанностей военной службы.

Граждане из числа космонавтов  имеют право на одновременное  получение пенсии за выслугу лет  или пенсии по инвалидности и страховой  части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости).

Следует оговориться, что  законодатель декларирует именно право  на получение двух пенсий, а не обязанность. Иными словами, желание гражданина о назначении еще одной пенсии должно быть выражено в заявлении, которое  подается в соответствующий пенсионный орган.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Данная  семья имеет право на следующие виды социальной защиты:

1. Право на получение государственной пенсии по случаю потери кормильца;

 В соответствии с  п. 11 ст. 10 Закона Российской Федерации № 166-ФЗ⁹ право на государственную пенсию по случаю потери кормильца предоставлено нетрудоспособным членам семьи умерших граждан из числа:

       — получивших  лучевую и другие болезни, связанные  с радиационным воздействием;

       — инвалидов  вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС;

       — участников  ликвидации последствий катастрофы  на Чернобыльской АЭС (независимо  от года участия).

       К нетрудоспособным  членам семьи в данном случае  закон относит членов семьи,  указанных в п. 3 ст. 29 Закона РФ  N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»¹⁰, а именно:

       —нетрудоспособных  родителей независимо от нахождения  их на иждивении погибшего  (умершего) кормильца;

       — учащихся  детей до окончания среднего  или высшего учебного заведения,  но не долее достижения ими  25-летнего возраста; (детям, не достигшим возраста 18 лет, а также учащимся детям до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее достижения ими 25-летнего возраста;)

       — супруга  (жену, мужа), если он занят уходом  за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет,  независимо от того, работает  супруг или нет;

       — супруга  (жену, мужа) независимо от нахождения  на иждивении и независимо  от времени, прошедшего со дня  гибели (смерти) кормильца, по достижении  женой 50-летнего, а мужем —  55-летнего возраста или до наступления инвалидности. Закон о государственных пенсиях от 15.12.2001 года № 166-ФЗ добавляет к этому перечню дедушек и бабушек умерших (погибших) чернобыльцев, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

       Государственные  пенсии по случаю потери кормильца  указанным выше членам семьи  назначаются в твердых размерах  независимо от продолжительности  трудового стажа умершего кормильца.  Выплата таких пенсий осуществляется  без учета факта работы члена  семьи.

       При  наличии права на трудовую  пенсию в соответствии с требованиями  Закона Российской Федерации  от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых  пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) чернобыльцев из числа перечисленных в начале, имеют право на одновременное получение кроме государственной пенсии по случаю потери кормильца – трудовой пенсии, например, государственную пенсию по случаю потери кормильца и трудовую — по возрасту или по инвалидности (при наличии оснований).

2. Право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона РФ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС» нетрудоспособным членам семьи (т.е. жене погибшего и детям в возрасте 12 и 14 лет), находящимся на иждивении умершего инвалида I группы назначается ежемесячная денежная компенсация в размере 1/2 доли от твердой суммы (5 000 рублей для инвалидов I группы, пункт 15 части 1 статьи 14 настоящего закона). На основании части 3 ст. 5 комментируемого Закона, размер данной выплаты подлежит индексации и в соответствии с Постановлением Правительства РФ¹¹, размер ежемесячной денежной компенсации составляет: для инвалидов I группы - 10 274 рубля 37 коп.