Периодизация истории социальной работы за рубежом и в России

3. Периодизация истории  социальной работы за рубежом  и в России.

 
Основные проблемы периодизации истории  социальной работы связаны с точкой отсчета 
практики общественной помощи, динамикой изменения понятий, спецификой исторического 
пространства, процессом, лежащим в основе данной исторической матрицы, определяя 
предметную специфику исторического познания. Процесс, лежащий в основе различных моделей 
поддержки и защиты одних слоев общества другим, как нам представляется, — это процесс 
помощи и взаимопомощи в культурно-исторической общности. Каждый этап изменения 
парадигмы помощи и взаимопомощи связан с изменением субъекта и объекта, институтов 
поддержки, идеологии помощи. 
Итак, в современной литературе выделяют пять периодов в истории социальной работы за 
рубежом: 
1. Архаический период благотворительности (до образования в конце III тыс. - первой 
половине II тыс. до н.э. первых рабовладельческих государств). 
II. Филантропический период (приблизительно до V вв. н. э.). 
III. Период общественной (общинной, церковной) благотворительности (до начала 
XVI в.). 
IV. Период государственной благотворительности (до рубежа Х1Х-ХХ вв.). 
V. Период социальной работы (продолжающий настоящее время). 
В России периодизация истории социальной работы имеет свою специфику и выглядит 
следующим образом: 
Архаический период (до образования Киевского княжества и крещения Руси в IX-X вв.). 
Родоплеменные и общинные формы помощи и взаимопомощи у славян до Х в помощь членам 
своей общины. Самыми распространенными формами помощи бедным односельчанам являлось 
кормление по домам (призреваемые находились целые сутки в одном доме, переходя на 
следующие в другой) и подаяние милостыни (но в деревнях денег было мало и подавали чаше 
всего едой и одеждой). 
Период общественной (общинной, церковной) благотворительности (Х - начало XVI 
вв.). Характеризуется отсутствием государственной систему социальной помощи населению. 
Преобладание церковной благотворительности. Самая распространенная форма помощи подача 
милостыни. Бесконтрольное подаяние приводит к формированию профессионального нищенства. 
Период церковно-государственной благотворительности (ХVI – XVII вв.). Постепенно 
начинает формироваться первые закрытые учреждения, закладывается регламентация работы с 
нищим. 
Период государственной благотворительности (ХVIII - начало XX вв.). Формирование 
системы государственной социальной помощи населению. Система государственной 
благотворительности закладывается в период царствования Петра 1. Во второй половине 18 века 
забота о социально незащищенных категориях населения была признана непременной 
обязанностью государства. Повышению общественной активности граждан способствовало также 
принятое в 1785 году «Городовое положение». Оно учреждало такие сословия как духовенство, 
купечество, мещанство и крестьянство, которые должны были проявить заботу о 
нетрудоспособных представителях своего класса. бурный рост капитализма обуславливает 
развитие благотворительности купцов и предпринимателей. Бурный рост благотворительных 
побуждений. В это время также оформляется переход от добровольной помощи к 
профессиональной. Открываются первые курсы по общественной благотворительности, 
налаживаются международные связи. 
Период социального планирования (1917—1991). Происходит реформирование системы 
призрения. Одни формы частной и общественной благотворительности взяла на себя система 
социального обеспечения, другие были прочно забыты (совсем не велась социальная работа с 
заключенными). Министерство социального обеспечения проводило централизованную политику 
в области пенсионного обеспечения, поддержки инвалидов, одиноких и многодетных матерей, 
детей, не имеющих родителей. В этот период считалось, что в стране не ни тунеядцев, ни нищих. 
Период социальной работы (с 1990-х гг.). Разрушение устоявшихся социально - 
экономических связей, либерализация цен, безработица приводят к обострению социальных 
проблем. Появляются краткосрочные программы: денежные дотации малоимущим, гуманитарная 
помощь. Формируется система помощи нуждающимся, но ее работа не отлажена и многим не 
ясна. Поэтому важно изучать как решались эти проблемы у нас, а также в других странах.