Проблема бедности

Средний рост реальной заработной платы и доходов населения  России, в целом, соответствовал росту  производительности, при этом заработная плата, выраженная в долларах США, превысила  рекордные показатели. По данным Росстата, реальные располагаемые доходы и реальная заработная плата выросли в 2010 г. (к предыдущему году), соответственно, на 4,1% и 4,2% (таблица 2.1). И хотя наблюдавшийся рост реальных доходов и реальной заработной платы соответствовал росту производительности, относительные затраты на рабочую силу, отражением которых является заработная плата в долларах США, существенно увеличились по сравнению с докризисным периодом, что указывает на возможное снижение конкурентоспособности в отдельных секторах экономики. В 2010 г. среднемесячная заработная плата в долларах США достигла почти 700 долларов США (17%-ный рост по сравнению с 2009 г.). Это самый высокий уровень с начала рыночных преобразований.

Таблица 2.1.Производительность труда, располагаемые  доходы, заработная плата и безработица

Уровень бедности в России оставался практически  неизменным в 2009 г. и продолжал снижаться  в 2010 г., главным образом, благодаря  широкомасштабному применению контрциклических мер стимулирования, повышению пенсий и заработной платы и гораздо менее значительной, чем ожидалось, безработице. Безработица и уровень бедности резко возросли в начале 2009 г. Однако, в результате значительного повышения заработной платы в госсекторе и увеличения пенсий, а также в благодаря снижению уровня безработицы в связи с тем, что предприятия переключились на стратегию придерживания рабочей силы, общий уровень бедности в стране сократился с 13,4% в 2008 г. до 13,2% к концу 2009 г.  По данным Росстата, в течение трех первых кварталов 2010 г. уровень бедности продолжал снижаться по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Исходя из того, что рост ВВП в 2010 г. составил 4%, мной оценивается уровень бедности на конец 2010 г. в 12,7%, т.е. примерно на 0,5 процентных пункта ниже, чем в 2009 г. (около 0,7 млн. человек преодолели черту бедности). Согласно прогнозам, тенденция к снижению уровня бедности сохранится в 2011 г. (11,2%) и 2012 г. (10,0%), а темпы сокращения бедности постепенно вернутся к докризисному уровню.

В России число граждан, живущих за чертой бедности, превысило 21 миллион человек, - сообщает Росстат. В опубликованном отчете Росстат отмечает, что в первом полугодии 2011 года самых бедных россиян стало на 2 миллиона больше, чем было в тот же период предыдущего года.  

 За чертой бедности  сейчас находится почти 15% российского  населения, - сообщает Росстат. 

В России официальный прожиточный минимум, определяющий черту бедности, составляет 6500 рублей в месяц (или 150 евро). Во Франции ежемесячный прожиточный минимум составляет около 40 000 рублей  (950 евро).  А кто же считается бедным человеком в Америке?

Согласно критериям Бюро переписи, бедным считается американец, имеющий ежегодный доход в 11 139 долларов и ниже. Семья из двух человек получает статус «бедной» при доходе в 14 218 долларов в год, из трех - при доходе в 17 374, четырех - при 22 314, пяти - 26 439 долларов.

Бедным россиянам о  таком социальном «падении» остается только мечтать.

Бедные люди в США  живут намного лучше бедняков из развивающихся стран, и в том числе из России.

Надо добавить, что критерии бедности в России сильно занижены. Прожить на 6 тысяч рублей в месяц на самом деле почти невозможно, учитывая, что надо не только питаться, но также платить за квартиру, за проезд и еще покупать теплую одежду (Россия - холодная страна!). Иными словами, это не уровень нищеты, а грань голодной смерти. Так что, на самом деле, к категории бедных следует отнести большинство жителей страны. Цифры же говорят о том, что бедные становятся еще беднее.

По данным Росстата  21 миллион россиян живет на сумму менее 5 евро в день на человека. Данные о росте числа беднейших граждан весьма тревожны для российской власти в период перед приближающимися выборами парламента и президента.

Специалисты Росстата нашли  объяснение росту численности малоимущих граждан. Оказывается, все дело - в «высоких темпах роста стоимости потребительской корзины, на основе которой исчисляется величина прожиточного минимума». А прожиточный минимум в России традиционно составляет около трети среднего по экономике заработка.

Социологи попросили  самих россиян оценить свое материальное положение.

Результаты опроса были  печальными.

23% опрошенных россиян признались, что не могут обеспечить свою семью полноценным питанием, еще 46% граждан ограничивают себя в покупке одежды.

Лишь 11% россиян признались, что их уровень дохода позволяет  не только прокормить и одеть семью, но и обеспечить ей полноценный отдых.

По оценке самих граждан РФ, уровень бедности в стране даже более высок, чем по официальным данным Росстата. Это 23%, которые не могут прокормить свою семью, они и являются теми людьми, которые живут за чертой бедности.

Увеличение количества бедных людей в России случилось  вопреки вниманию к социальному  благополучию граждан, о котором  говорят представители правительства. Ведь относительно недавно премьер-министр Владимир Путин сообщал о сокращении бедности в России: зимой 2010 года в РФ насчитывалось около 12,5% населения с доходами ниже прожиточного минимума, и это было меньше показателей 2009 года.

Увеличение же числа бедных людей в России за последние годы обусловлено быстрым ростом цен, особенно на продовольствие и услуги ЖКХ, на фоне кризисного замораживания зарплат.

У малообеспеченной части населения России никаких иных доходов, кроме зарплат, пенсий и социальных выплат нет, а их накопления на черный день минимальны.  

В сложный период кризиса, который пришелся на президентство  Дмитрия Медведева и премьерство  Владимира Путина, Россия ухудшила многие свои социальные и макроэкономические показатели.

Согласно официальной  статистике, рост ВВП РФ в предкризисном 2007 году составлял 8,5%, в 2008 году, когда  в конце лета мир потряс финансовый обвал, рост ВВП составил уже 5,2%. В 2009 году был зафиксирован спад в 7,8%.

2.2. Самые богатые и бедные регионы России

Несмотря на явный рост налоговых  поступлений, большинство регионов сверстали свои бюджеты консервативно, но сейчас они становятся смелее и  начинают добавлять деньги на свои планы.

Журнал «Финанс» представил очередной  ежегодный рэнкинг, в котором регионы получают места в соответствии с величиной плановых государственных расходов в расчёте на душу населения (Приложение 2).

Как обычно, в числе регионов с  самыми высокими подушевыми тратами  оказались три богатых нефтегазовых автономных округа, а также Москва и Санкт-Петербург. Бюджеты обеих столиц так велики, что даже огромная численность населения не помешала им попасть в первую десятку.

Кроме того, в верхней части списка закономерно оказался почти весь Дальний Восток. Людей на его обширных территориях живёт немного, в то же время суровые природные условия и невысокая концентрация промышленности диктуют особый вес государства в экономике: на его финансирование опираются базовые для регионов секторы – строительство, госуправление и инфраструктурные отрасли, включая ЖКХ.

В этом плане Чукотке нет равных – население недотягивает до 49 тыс. человек, при этом на инфраструктуру, строительство и административные функции приходится примерно половина валового регионального продукта. Это  и обеспечивает округу первое место по величине подушевых расходов. В сопоставимых ценах «начальники Чукотки» тратят в 7–8 раз больше, чем их коллеги из регионов, замыкающих рэнкинг.

Некоторые экономически слабые регионы  также попали в верхнюю часть  списка благодаря высокой зависимости от государственного финансирования. Например, Республика Тыва и Чечня ненамного отстали от Тюменской области и Сахалина и обошли промышленно развитые Калужскую, Кемеровскую и Белгородскую области. И всё же большинство регионов с депрессивной экономикой оказались на нижних ступенях рэнкинга.

В 80-х гг. XX в. разрыв в денежных доходах  между имущими и неимущими  слоями был почти такой же, как  контраст между "бедными" и "богатыми" регионами, - примерно в 4 раза. Начиная  с 90-х гг. эти различия нарастали. В 1998 г. доходы людей в самом благополучном городе - Москве - превысили доходы жителей Ингушетии в 13 раз. Это опять в точности соответствует разрыву между десятой частью наиболее состоятельного населения и такой же - бедного. Примерно то же самое получится, если взять по 20 % жителей страны с высокими и низкими доходами и по 18 (это те же 20 %) "бедных" и "богатых" регионов.

Слова "бедные" и "богатые" применительно к регионам взяты  пока в кавычки. Во-первых, средние  цифры денежных доходов условны, как всякие средние; в любом регионе есть и бедные, и богатые жители. Во-вторых, в каждом - свои цены, а значит, свои прожиточный минимум и черта бедности. Очень часто товары дешевле там, где у людей меньше денег, и наоборот: там, где выше доходы и спрос покупателей, всё дороже. Поэтому для определения "бедных" регионов можно взять не средние доходы жителей, а другой показатель - долю тех, чей доход ниже местного прожиточного минимума.

В России больше всего бедных живёт  у южных рубежей. В середине 90-х  гг. "чемпионом" оказалась Тува, где их доля превысила 70 %. В соседней Бурятии, и в Читинской области, а также в Курганской области, Калмыкии и некоторых районах Кавказа она была выше 50 %. Вскоре к ним добавились и области Средней России (Псковская, Ивановская), поражённые тяжелейшим экономическим кризисом. В Москве, Петербурге, нефтегазовых северных регионах и во многих чернозёмных областях (от Липецкой до Ульяновской) бедных было лишь 15-20 %.

Москву пропасть между  богачами и бедняками сделала  городом контрастов. Вместе с тем специалисты считают, что если где-то в России и есть многочисленный средний класс, то именно в столице. К нему относят более 3 млн. москвичей; в Санкт-Петербурге он составляет 0,5 млн человек, в тюменских регионах - вдвое меньше, а в других крупнейших городах - примерно по 50-150 тыс. человек.

Богатство городов и  районов так или иначе связано  с их "профессией", экономической  базой. В середине 90-х гг. зарплата в промышленности была вдвое выше, чем в самом бедном секторе - сельском хозяйстве. Но при этом на севере и северовостоке России средние заработки оказались в 10-15 раз выше, чем на юго-западе. А всё вместе давало поразительный эффект: рабочий в Ямало-Ненецком округе зарабатывал в 45 раз больше, чем крестьянин в Дагестане.

При нынешних темпах роста  ВВП (около 4% в год) экономика до сих  пор не вышла на предкризисные  объемы. По словам Владимира Путина, экономика может преодолеть последствия кризиса к началу 2012 года. Но времени остается все меньше, а поводов для сомнений из-за угрозы второй волны кризиса меньше не становится.

Если в ближайшие несколько лет не произойдет адекватного экономического стимулирования, если производительность труда останется на прежнем уровне, если не изменится экономическая сущность налогообложения, естественным итогом станет еще большее увеличение количества бедных людей в России, которое уже сегодня является не статистическим эффектом, а скорее тенденцией - тотальная бедность и нищета россиян уже на пороге.

Список использованных источников

1. Бобков В. Н. Распределение доходов в рыночной экономике. – М.: ВЦУЖ, 2009.
2. Бобков В. Н. и др. Качество жизни: концепция и измерение. – М., 2008.
3. Волгин Н. А., Плакся В. И. Доходы и занятость: мотивационный аспект. – М., 2004.
4. Генкин Б. М. Эффективность труда и качество жизни. – СПб.: ГИЭА, 2007.
5. Жеребин В. М., Романов А. Н. Уровень жизни населения. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2009.
6. www.gks.ru