Проблемы социальной работы с молодежью

Особенности молодежной миграции

     Молодёжь – в широком смысле обширная совокупность групповых общностей, образующих на основе возрастных признаков и связанных с ними основных видов деятельности. В более узком, социологическом, смысле молодежь – социально-демографическая группа, выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностей социального положения молодых людей, их места и функций в социальной структуре общества, специфических интересов и ценностей. 

     Молодёжь является наиболее динамичной частью общества и характеризуется специфической ролью и местом в системе общественных отношений. От того, каковы позиции молодого поколения, каков его облик, зависит социальное развитие общества в целом, энергия, мировоззрение; нравственное здоровье молодых определяет судьбу, будущее народа.  

     Миграционная политика любого государства должна опираться на количественные ориентиры. Без этого невозможно понять, какими будут цели, направления и объемы работы по управлению миграционными потоками, невозможно обосновать затраты и оценить возможный результат предпринимаемых шагов.  Как никогда раньше молодые люди находятся в движении. За последние несколько десятилетий политические, экономические, социальные и демографические перемены во многих частях мира сорвали многих людей с их родных мест и стимулировали миграцию в города и за границу. Рост объемов торговли, более дешевые и более быстрые средства транспорта и более легкие коммуникации побудили большое число молодых людей к миграции, как в пределах своих родных стран, так и через национальные границы.  Мечта о лучших возможностях и спрос на их рабочие руки за рубежом побуждают многих молодых людей решиться на миграцию.

     Современная молодёжь, будь-то молодежь большого мегаполиса или любого маленького городка, в последние годы предоставлена сама себе. Таковы реалии нашей нынешней жизни, в которой трудности молодежи сливаются с общими проблемами каждого человека и проблемами государства в целом. И в этом слиянии проблемы молодежи отходят как бы на задний план. Взрослые серьёзные люди с высоких трибун говорят о том, что молодежь является фундаментом нашей будущей жизни, будущим всего человечества и т.д. Жаль, что этот самый фундамент в пылу политических и финансовых баталий некому заливать и поддерживать в надлежащем состоянии. 

     Сочетание притягивающих и выталкивающих факторов, из-за которых молодёжь устремляется выехать из России, может быть весьма сложным и разнообразным, однако, в большинстве случаев основными являются демографические, социальные и экономические факторы: низкие заработки и отсутствие хорошей работы на родине, также неудовлетворенность бытовыми и жилищными условиями на родине. Велика и роль так называемых интегральных факторов, т. е. общей оценки ситуации на родине и на новом месте («отсутствие перспектив в России», «хочу жить на Западе, так как там лучше» и т. п.). 

     Также на демографическую ситуацию в России повлиял недавно прошедший кризис, одной из явных примет которого является отток за рубеж финансового капитала из России. Но ещё до экономических потрясений демографическая ситуация последних пяти лет стала настолько кризисной, что дала повод экспертам заявить о таком массовом явлении, как отток человеческого капитала в страны Европы и Америки. Уезжают наиболее умные, талантливые и предприимчивые соотечественники, потенциально способные предложить стране нетривиальные решения по выходу из кризиса и давать экономике устойчивость.  Как показывает статистика, и говорят сами уехавшие, они вполне осознанно готовы стать интеллектуальной, культурной элитой других стран, но в Россию возвращаться не намерены.

     Также существует такая группа российских эмигрантов, которую составляют те, кто уезжал учиться, а затем остался жить и работать в стране, где получил образование.  Так, из России в Великобританию по учебным визам ежегодно уезжают свыше 20 000 молодых людей, плюс ещё более 5000 студентов едут в Германию, Францию, Канаду и Австралию. Статистика прошлых лет показывает, что приблизительно 30% из них не возвращаются.  Примерно треть молодых россиян говорят о том, что у них за рубежом есть родные или знакомые, уехавшие из России.

     После распада Советского Союза, а с ним и прекращения своего существования государственной программы «Молодежь», сложилась ситуация, когда эта самая молодёжь стала предоставлена сама себе. В современных реалиях социальные проблемы молодежи сливаются с общими трудностями каждого человека и проблемами государства в целом. И в этом слиянии проблемы молодежи отходят как бы на задний план.

     Современная молодежь обладает такой чертой, которая показывает, что большинство молодых людей желают иметь хороший доход, при этом, не имея ни профессии, ни желания работать. Это происходит потому, что у современной молодежи отсутствуют стимулы к труду. Молодежные проблемы всегда стояли остро, но ведь их хоть каким-то образом пытались решать. И зачастую решали. А какие молодежные решения мы видим сейчас? Государственные молодежные организации создаются, как правило, в момент приближения очередных выборов, после проведения которых, слуги народа очень быстро забывают о социальных проблемах молодежи, в очередной раз предоставляя ей возможность решать их самостоятельно.  Огромное количество молодых людей хотят быть полезными своей стране, хотят заниматься любимым делом, получать достойную оплату за свой труд, хотят без страха жениться и выходить замуж, заводить детей, не боясь, что завтра их уволят в период очередного финансового кризиса, в состоянии которого, к сожалению, наша страна находится практически постоянно. Однако многие из этих талантливых молодых людей вынуждены покидать Россию, в поисках лучших социальных и экономических условий. 

     Основными социальными проблемами молодёжи на сегодняшний день являются: жилищные проблемы и проблемы трудоустройства. 

     Не менее важным фактором стремления молодёжи на Запад является желание решить жилищные проблемы. В России хорошо зарабатывающий специалист не всегда может приобрести жильё, особенно в крупных городах, мало того, что за рубежом недвижимость нередко в разы дешевле, чем в России, но ещё и проблем с арендой квартир нет. Там принято снимать квартиру, и это не менее удобно, чем её купить.  Принципиальное отличие нынешних эмигрантов от вчерашних заключается в том, что они не бегут от какой-то безысходности, а стремятся улучшить своё положение, тем более что сейчас нет такой проблемы, как безвозвратность.

     Если раньше эмиграция означала полный разрыв с прошлым, то теперь россияне стараются сохранить позиции здесь. Многие наши соотечественники стараются курсировать между странами: поработал на Западе, накопил денег на квартиру, купил ее в России, немного опять поработал за рубежом, приехал пожить домой. И всё-таки большая часть населения все равно остается на том месте, где родилась. И не потому, что отличается особым патриотизмом, а потому, что людям просто негде взять денег на то, чтобы переехать за рубеж и продержаться там первое время без работы. 

    Жилищное обеспечение является одной из наиболее острых проблем, которая встаёт перед молодёжью и обществом. Несмотря на модернизацию и реформирование жилищно-коммунального хозяйства, проблемы, вызванные со старением жилого фонда и неразвитостью форм найма жилья, провоцируют рост цен и арендной платы за жильё в российской федерации. Процентные ставки по ипотечным кредитам остаются недоступными для молодых людей. В связи с этим заслуживает внимание реализация приоритетного национального проекта «жильё», в рамках которого были бы предусмотрены жилищные субсидии для молодых семей.  Обеспечение жильем молодых семей – одна из центральных проблем молодежной политики. От ее решения во многом зависят и усиление воспитательных функций семьи, и рост общественной активности молодежи, и улучшение демографической ситуации в стране.  Участниками программы «Обеспечение жильем молодых семей» изъявили желание стать около 3000 молодых семей, но далеко не все семьи смогут воспользоваться своим правом.

     На Западе изучение жилищных проблем имеет достаточно длительную историю. При этом она определяется на сегодняшний день как одна из ключевых.  В связи со стабильной экономикой в странах Запада приобрести жильё там намного доступнее, чем в России. Например, частный двухэтажный дом с гаражом и задним двориком на Западе примерно сравнивается по стоимости с двухкомнатной квартирой на окраине Москвы. 

     Одним из возможных решений проблем с жильём, к примеру, может быть к каждому району города прикрепить кандидатов, которые не прошли на местных выборах для того, чтобы они поднимали уровень жизни. Допустим, поиск новых мест для строительства поселков и жилых домов для молодых семей. Такая политика на сегодняшний день применяется в республике Башкортостан и является хорошим показателем развития экономики и республики в целом. 

     Рынок труда молодежи является особым социально-демографическим сегментом российской экономики, подчиняющимся собственным закономерностям, которые необходимо учитывать в политике занятости.  В настоящий момент исследования проблемы трудоустройства молодежи довольно подробно освещают почти все её частные стороны, но комплексный анализ проблемы до сих пор не проделан.  Молодые люди современного мира характеризуются неустойчивостью жизненных установок, отсутствием производственного стажа и опыта работы и, как следствие, относительно низким профессиональным статусом. Из-за перенасыщенности рынка труда более конкурентоспособными категориями населения молодежь является достаточно выраженной группой риска. В то же время, в отличие от других социально уязвимых групп (инвалидов, женщин), молодежь является наиболее перспективной категорией рабочей силы. Еще полностью не сформировавшись как субъект трудовой деятельности, она наиболее восприимчива ко всем изменениям, имеет способность к постоянной смене трудовых функций, огромные возможности профессионального роста, наиболее продолжительный период предстоящей трудовой деятельности. 

     В условиях рыночных отношений проблема занятости молодежи приобретает новые свойства. С одной стороны, вопросы трудоустройства чрезвычайно значимы для молодых людей, с другой — реализовать свои потребности в профессиональной сфере удается далеко не каждому.

     Положение молодежи в обществе определяет ряд объективных и субъективных факторов: уровень материальной обеспеченности, возможность реализовать себя в профессиональной сфере, получить образование, сделать карьеру, обеспечить свои гражданские права и социальные гарантии. Молодежная безработица выделяется при рассмотрении проблем занятости населения в силу особой остроты ее негативных последствий.  В Российской Федерации высок уровень безработицы среди молодых людей в возрасте 16 – 26 лет. Среди официально зарегистрированных безработных доля молодежи на протяжении последних 5 лет составляет 35% и выше.

     Поневоле с ностальгией вспоминаются советские времена, когда существовала специальная программа «Молодежь», которая служила гарантией того, что молодой человек по окончании любого учебного заведения сможет устроиться на работу по своей специальности, будет приносить пользу и себе, и государству своим профессиональным трудом.  Трудоустройству мешают уровень и качество полученного образования и невостребованность выпускников учебных заведений на рынке труда. Сейчас более половины выпускников не могут найти работу по специальности, что негативно влияет на профессиональное становление человека и определение его жизненного пути.  Большинство работодателей в современной России отдают предпочтение опытным специалистам, поскольку опытный работник требует меньше финансовых затрат на обучение. Открывая вакансию, на то или иное место, работодатель выдвигает определённые требования к работнику. В данном списке требований первое место занимает наличие опыта, возрастная категория от 19 до 30 лет. Тогда возникает вопрос: где молодой человек в возрасте 19 лет или только окончивший ВУЗ может получить опыт? Однако данный вопрос интересует только молодёжь, а работодатель в такой ситуации отдаёт предпочтение более старшим кандидатам, которые успели получить пусть даже минимальный опыт. Такие условия вынуждают некоторых молодых людей искать возможность уехать за границу.

     На начальном этапе возможность уехать за границу предоставляют различные агентства, занимающиеся практикой обмена студентами на различный срок: месяц, полгода, год и т.д. Однако, побывав за границей, при этом, получив опыт и неплохой заработок, многие молодые люди стремятся навсегда покинуть Россию. Такое стремление молодёжи имеет печальные последствия для России, поскольку происходит «утечка мозгов» в страны Запада, в результате данного процесса Россия теряет хороших специалистов и вынуждена нанимать рабочую силу в других странах, что также не выгодно с экономической точки зрения.  Изменить ситуацию в этом вопросе невозможно без кардинального изменения всей экономической, социальной и правовой политики государства. Пока же она является главной питательной почвой, формирующей негативное отношение к добросовестному труду, к труду как важнейшей социальной ценности, способствующей развитию личности. В этой связи примечателен такой факт: в государственной молодежной политике среди основных приоритетов отсутствует направление, связанное с вопросами труда.

     По прогнозам Правительства РФ, в 2006 – 2010 гг. должен был наблюдаться стабильный экономический рост (5 – 6% в год). Но каким образом можно было этого добиться, учитывая резкое сокращение трудоспособного населения России? Реальным источником восполнения людских потерь могли стать миграционные процессы, которые, естественно, нельзя рассматривать вне экономической, политической и демографической ситуации.  

     Правда, в последние годы положение меняется. Демографические проблемы теперь все чаще обсуждаются на заседаниях различных представительных комиссий. К сожалению, научный уровень обсуждения демографических вопросов на этих весьма важных заседаниях не всегда достаточно высок, некоторый уровень демографической образованности становится сегодня необходимым любому человеку, каким бы родом деятельности он ни занимался. 

     В последнее время в России наблюдается некоторый устойчивый рост рождаемости, однако показатель смертности (в основном среди детей и людей пожилого возраста, особенно мужчин) растет гораздо быстрее, поэтому естественная убыль с каждым годом возрастает. Кроме этого, для простого воспроизводства населения необходимо, чтобы коэффициент рождаемости был около 2,1, а в России 1,3. В стране насчитывается 42 млн. семей, треть из них - однодетные, многодетные семьи составляют менее 4%. То есть даже если завтра с учетом настоящей государственной политики по повышению рождаемости мы выбираем заданный курс, то 30 - 35 лет у нас уйдет лишь на то, чтобы вести процесс депопуляции в режиме "затухания".