Республиканская форма правления

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«Поволжская государственная социально-гуманитарная академия» 

     Кафедра социальной педагогики, психологии и  педагогики начального образования 
 
 

Республиканская форма правления

Реферативное  сообщение 
 
 
 
 

                                                               Выполнила студентка 1 курса

                                                               очного отделения

                                                               направление 

                                                             «Психолого-педагогическое образование»

                                                               Профиль

                                                             «Психология и  социальная  педагогика»

                                               Самара – 2011 

Введение.

Республика (от лат. res publica – общественное дело) - это такая форма государственного правления, при которой верховная власть принадлежит выборным представительным органам, избираемым на определенный срок.

Республика или  республиканская форма правления  является весьма древней формой государственной  организации общества. Уже в первых месопотамских городах-государствах (IV-III в. до н.э.), как в последствии в древнегреческих полисах, власть имела сложную структуру. И в этой структуре верховенство власти зачастую оставалось за демократическим органом – собранием и советом. При этом в собрании участвовали все полноправные горожане, все граждане города-государства, которые принимали основные решения, избирали совет для ведения текущих государственных дел. Иностранцы и рабы, как правило, отстранялись от участия в государственном управлении. 
Военачальники, предводители дружин выполняли решения собрания, были на службе у совета.

То или иное соотношение и взаимодействие различных  органов власти, те или иные способы  образования собраний, советов определяют различные республиканские формы  правления. Но всегда при этом республика характеризуется выборными высшими  органами власти, в которые входят избранные представители народа. Для республики характерны и различные  полномочия, которыми эти органы наделяются.

Республиканская форма правления

Являясь суверенным государством, Российская Федерация самостоятельно устанавливает  форму правления, определяющую организацию  органов государственной власти и порядок их деятельности.

В Конституции  Российской Федерации (ст. 1) установлена  республиканская форма правления. Ее главным признаком является выборность и сменяемость главы государства. Эта республиканская форма правления отличается от монархии, которой присуще наследование статуса главы государства.

Если  рассматривать форму правления  с чисто формальных позиций, то можно  сказать, что она не оказывает  определяющего влияния на характер государственного строя. Ведь известно, что монархическая Великобритания давно уже является демократическим, конституционным государством, в  то время как республиканский  Советский Союз  таким государством не был никогда. И наоборот, монархическая Россия не была ни демократическим, ни конституционным государством, тогда как республиканская Франция таким государством является  давно.

И тем не менее республиканская форма правления в большей мере, чем монархическая, соответствует характеру демократического, конституционного государства. Дело в том, что для монархии ее конституционный вариант – такое же искажение ее сути, как для республики – вариант тоталитарный. Поэтому конституционная монархия гораздо ближе по своему существу к демократической республике, чем тоталитарная республика. И наоборот, тоталитарное государство с республиканской формой правления мало чем отличается по своей сути от государства, признанного абсолютной монархией.

Признаки  республиканской  формы правления

Устанавливая  республиканскую форму правления  в Российской Федерации, Конституция  закрепляет следующие ее признаки: отказ от какого-либо независимого и длительного обладания государственной  властью, основанного на индивидуальном праве; ориентация государственного строя  Российской Федерации на разум и  опыт, а не на достижение идеальных  целей, приводящих обычно к тоталитаризму  правого или левого толка; создание государственных органов на основе согласования интересов управления государством с нерушимостью гражданских  свобод; формирование государственных  органов путем свободных выборов  и на ограниченный срок.

Республиканской форме правления имманентно присуща  демократия, а демократии – республиканская  форма правления. Демократия как  равная для всех свобода дополняет  республиканскую форму правления. Республика служит этой равной свободе, способствует ее подъему и развитию, включая равномерно распределяемые социальные блага, равные выборы, равный доступ к государственным должностям, к образованию, собственности, к  участию в формировании политической воли, а также правовой организации  сил, претендующих на правительственную  власть.

Виды  республики

Различают два основных вида республики –президентскую и парламентскую.

Главная политическая особенность президентской республики заключается в соединении в руках президента полномочий главы государства и главы правительства. Другими специфическими чертами президентской республики являются внепарламентский метод избрания президента (посредством прямых или косвенных выборов) и внепарламентский способ формирования правительства.

В основу системы высших органов государственной  власти парламентской республики положен принцип верховенства парламента, перед которым правительство несет коллективную ответственность за свою политическую деятельность. В парламентской республике, в отличие от президентской, правительство остается у власти до тех пор, пока оно пользуется поддержкой парламентского большинства.

В некоторых  современных странах существуют формы правления, сочетающие черты  парламентской и президентской  республик. К числу этих стран  относится и Российская Федерация.

Сочетание признаков президентской и парламентской  республике в Российской Федерации  выражается в наличии сильной  президентской власти при сохранении некоторых типичных признаков парламентской  формы (наличие председателя Правительства, возможность, хотя и ограниченная, отстранения от власти Правительства парламентом и роспуска парламента Президентом).

С момента  своего становления в качестве конституционного государства Российская Федерация  постоянно двигалась в сторону  усиления в ней черт президентской  республики. Однако, став в конечном счете по своему характеру президентской республикой, она по-прежнему сохраняет некоторые внешние признаки парламентского государства.

В настоящее  время Российская Федерация имеет  президентско-парламентскую, или, как иногда ее называют в юридической литературе, «полупрезидентскую» республиканскую форму правления: во-первых, Президент избирается всеобщим голосованием (в этом ее отличие от парламентской формы), во-вторых, он располагает собственными прерогативами, позволяющими ему действовать независимо от Правительства, в-третьих, наряду с Президентом действуют Председатель Правительства и министры, образующие Правительство, в определенной мере ответственное перед парламентом (в этом ее отличие от президентской формы). Именно названные признаки и характеризуют Российскую Федерацию как «полупрезидентскую» республику.