Шпаргалка по "Семейное право"

16. Права  и обязанности родителей

Согласно СК РФ основанием возникновения родительских прав и обязанностей является происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родительские права, предусмотренные СК РФ, прекращаются по достижению детьми 18-летнего возраста, а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. В соответствии с гражданским законодательством лицо, достигшее возраста 16 лет, может быть объявлено полностью дееспособным, если оно работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление лица полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Согласно Конституции РФ основным правом и обязанностью родителей является забота о детях и их воспитание. Как правило, родительские права одновременно являются и их обязанностями по отношению к своим детям. Родительские права и обязанности неотчуждаемы. Родители не могут отказаться, например, от права на воспитание ребенка. С учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения ими основного общего образования.

Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования; защищать права и законные интересы своих детей. Они являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

При осуществлении родительских прав в ущерб правам и интересам детей родители несут ответственность в порядке, предусмотренном законом. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ним, участие в его развитии, воспитании и образовании.

17 Лишение родительских прав — мера семейно-правовой ответственности в форме лишения субъективных семейных прав (носит индивидуальный характер; проводится в отношении каждого родителя и ребенка в отдельности) (для усыновителей — отмена усыновления, для опекунов — отстранение от исполнения обязанностей опекуна, а не лишение родительских прав).

Основания лишения родительских прав — противоправное поведение родителя (действие, бездействие, сочетание действия и бездействия) и его вина.

Виды противоправного поведения родителя (исчерпывающий перечень):

1) уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (систематическое невыполнение родительских обязанностей, отсутствие заботы о своих детях; злостное уклонение от уплаты алиментов (лицо в течение длительного времени без уважительных причин не оказывает помощи в содержании детей и его поведение свидетельствует о нежелании выполнять решение суда));

2) отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений (не должен вызываться причинами, признанными судом уважительными (тяжелая болезнь, инвалидность, отсутствие всякого жилья и т. п.));

3) злоупотребление родительскими правами (использование этих прав в ущерб интересам детей);

4) жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психологического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность (осуществление родителями физического или психического насилия над ними, а также применение недопустимых способов воспитания (грубое, пренебрежительное, унижающее человеческое достоинство обращении с детьми, оскорбления или эксплуатация детей));

5) хронический алкоголизм или наркомания родителей (должны подтверждаться медицинским заключением);

6) совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга (должно подтверждаться вступившим в законную силу приговором суда; крайняя мера).

Порядок лишения родительских прав (лишение родительских прав производится только судом; дела рассматриваются в порядке искового гражданского судопроизводства).

Заявление о лишении родительских прав могут подать (один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители); прокурор; органы или учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей) (ч.2 п.1 ст.70 СК).

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства (п.2 ст.70 СК, ст.45, 47 ГПК) (затрагивают охраняемые законом интересы родителей и детей, а также государственные и общественные интересы).

Правовые последствия лишения родительских прав — родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком (п.1 ст.71 СК):

1) право на воспитание детей (ст.61-63, 66 СК);

2) право на защиту интересов детей (ст.64 СК);

3) право на истребование детей от других лиц, удерживающих их у себя не на основании закона или судебного решения (ст.68 СК);

4) право на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (ст.129 СК);

5) право на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от 14 до 18 лет сделок (п.1 ст.26 ГК);

6) право на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п.4 ст.26 ГК);

7) право на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего (п.1 ст.27 ГК);

8) право на получение содержания от совершеннолетних детей (ст.87 СК);

9) право на пенсионное обеспечение после смерти детей;

10) право на наследование по закону (ч.1 ст.1117 ГК).

 

18 Восстановление в родительских правах возможно, если родители (один из них) изменили свое поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка (ст.72 СК) (производится в судебном порядке; по заявлению родителя, лишенного родительских прав; с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора).

Требование предъявляется к другому родителю либо опекуну (попечителю), к приемным родителям или детскому учреждению (они указываются ответчиками в исковом заявлении).

Одновременно с рассмотрением заявления о восстановлении в родительских правах суд может рассмотреть требование родителя (родителей) о возврате ребенка (п.3 ст.72 СК) (удовлетворение требования о восстановлении в родительских правах не влечет автоматического удовлетворения требования о возврате ребенка).

Суд может отказать в восстановлении в родительских правах, если это противоречит интересам ребенка (п.4 ст. 72 СК) (при этом суд учитывает мнение ребенка; иные обстоятельства дела).

Не допускается восстановление в родительских правах в отношении усыновленных детей (лицу, желающему восстановить свои родительские права, следует предъявить иск об отмене усыновления) (ст.141 СК); в случае отказа в иске восстановление в родительских правах невозможно).

Момент восстановления в родительских правах — день вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах(выписка из решения суда о восстановлении в родительских правах в течение 3 дней со дня вступления решения в законную силу должна быть направлена судом в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации рождения ребенка).

 

19 Ограничение родительских прав — отобрание ребенка у родителей без лишения их родительских прав (может быть мерой ответственности или мерой защиты прав и интересов детей; применяется только к родителям и не распространяется на лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей).

Ограничение родительских прав возможно (п.2 ст.73 СК):

1) когда оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, не зависящим от родителей (одного из них) (меры защиты — вины родителей нет, а для ограничения родительских прав достаточно наличия опасности для ребенка независимо от наступления отрицательных последствий);

2) если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав (семейно-правовая ответственность — виновное, противоправное поведение родителей в отношении детей).

Опасность оставления ребенка с родителями (одним из них) — в семье существует опасность, угроза для жизни, здоровья, воспитания ребенка (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.; характер опасности, ее значение в жизни ребенка определяются в каждом конкретном случае; для ограничения родительских прав достаточно самого факта существования угрозы).

Если в течение 6 месяцев после отобрания ребенка без лишения родительских прав родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав (в интересах ребенка такой иск может быть предъявлен до истечения 6 месяцев).

Ограничение родительских прав осуществляется:

1) в судебном порядке;

2) с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Исковое заявление в суд может быть предъявлено:

1) близкими родственниками ребенка (дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами);

2) органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органами опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, домом ребенка и др.);

3) дошкольными образовательными и общеобразовательными учреждениями;

4) прокурором.

При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопросо взыскании с родителей или одного из них алиментов на содержание ребенка.

Последствия отобрания ребенка у родителей (одного из них) ст.74 СК:

1) родители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей;

2) если в правах ограничиваются оба родителя, то дети передаются на попечение органов опеки и попечительства;

3) сохраняется обязанность родителей по содержанию ребенка;

4) за ребенком сохраняются все другие имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, включая право наследования;

5) ребенок сохраняет также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением.

Контакт ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом возможен, если это не оказывает вредного влияния на ребенка (ст.75 СК) (контакты допускаются только с согласия органов опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей или администрации учреждения, в котором находится ребенок).

Отмена ограничения родительских прав производится в судебном порядке по иску родителя (родителей), права которого были ограничены (ст.76 СК) (суд выносит решение об отмене ограничения родительских прав, если установит, что отпали обстоятельства, послужившие основанием для ограничения родительских прав).

Если возвращение ребенка родителям противоречит его интересам, то суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении исковых требований (п.2 ст.76 СК).

Отмена ограничения родительских прав влечет их автоматическое восстановление.

20.АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ

Содержание представляет собой обеспечение кого-либо средствами к жизни. Алименты – это разновидность и только составная часть содержания, которое одни члены семьи должны уплачивать в пользу других ее членов. Алиментным обязательствам присущи следующие признаки: они имеют строго личный характер; безвозмездны; носят длящийся характер; основания их возникновения установлены законом; являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение которой предусматривает семейно-правовую ответственность, а злостное уклонение от уплаты алиментов – уголовную ответственность.

Основанием возникновения алиментной обязанности родителей по отношению к несовершеннолетним детям является наличие юридически значимой связи между родителями и детьми(кровная связь, усыновление). Алиментные обязанности родителей возникают независимо от их трудоспособности, дееспособности, наличия у них материальных средств. Лишение или ограничение родительских прав, несовершеннолетие родителей не освобождает родителей от обязанностей содержать своего ребенка. Нуждаемость детей в получении алиментов не имеет правового значения. Обязанность по содержанию детей возлагается на отца и мать, как состоящих, так и не состоящих в браке, при наличии факта удостоверения кровного родства в законном порядке. Требования о взыскании алиментов предъявляются, как правило, одним из родителей при расторжении брака между отцом и матерью ребенка, возникновении разногласий по вопросу содержания ребенка независимо от развода, а также вместе с иском об установлении отцовства при рождении ребенка вне брака. На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты выплачиваются опекуну (попечителю) детей, их приемным родителям или перечисляются на счета воспитательных учреждений, где находятся дети.