Система управления персоналом организации

 В структуре  Правительства имеются федеральные  и отраслевые министерства и ведомства, специализирующиеся на вопросах труда и управления трудовыми ресурсами, а также образовательные и научные.    

 Центральным  органом федеральной исполнительной  власти, осуществляющим руководство  деятельностью по обеспечению  государственной политики в области  труда, занятости и социальных вопросов, является министерство труда и социального развития РФ.     

 Ведущими  подведомственными организациями  министерства труда являются  Институт труда, Центральный институт  труда, Всероссийский центр уровня жизни, Всероссийский центр производительности, Институт проблем занятости.     

Судебные органы осуществляют правосудие: разрешение проблем, конфликтов, связанных с применением трудового законодательства, наказание нарушителей. Судебную власть представляют: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд, федеральные суды, министерство юстиции РФ.    

 Важная роль  в области социально-трудовых  отношений принадлежит системе социального партнерства. Она строится в соответствии с законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях», Указом Президента РФ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» и постановлением Совета Министров РФ «Об утверждении «Положения о порядке подготовки и заключения Генерального соглашения и отраслевых (тарифных) соглашений». В соответствии с этими документами предусматривается ежегодное заключение на федеральном уровне генеральных и отраслевых соглашений. Важная роль в социальном партнерстве отводится профсоюзам.    

 В профсоюзном  движении России сейчас выделяются  следующие организационные объединения:   

1) традиционные (официальные) профсоюзы (ФНПР — Фонд независимых профсоюзов России). В их структуру входят 40 отраслевых профсоюзов и более 70 региональных профобъединений, насчитывающих более 65 млн. человек, что составляет более 90% общего числа членов профсоюзов в России;   

2) альтернативные профсоюзы демократической ориентации — объединяют 300—350 тыс. человек, входящих в 25 официально зарегистрированных и столько же незарегистрированных альтернативных профсоюзов. Возникли на волне массовых забастовок лета 1989 г.;   

3) локальные профсоюзы — немногочисленные, организационно обособленные в масштабах города (например, С.-Петербурга);   

4) профсоюзы работников негосударственного сектора: их около 10, они объединяют до 3 млн. человек, занятых в негосударственном секторе, а также самих предпринимателей. Эти профсоюзы, скорее, содействуют развитию предпринимательства, чем защищают права наемных работников. 

Международная организация труда (МОТ) и ее роль в регулировании социально-трудовых отношений    

 Одним из  главных источников международно-правового  регулирования труда являются акты, принимаемые МОТ. Необходимо отметить, что содержащиеся в актах МОТ международные стандарты труда представляют собой одно из достижений современной цивилизации, в котором воплотился итог деятельности различных государств по внесению в рыночную экономику социальных ценностей.    

 Международная  организация труда (МОТ) создана  в соответствии с Версальским мирным договором при Лиге Наций в 1919 году. Ее основание было вызвано осознанием того факта, что именно социальные конфликты явились одной из причин первой мировой войны. В 1946 году МОТ стала первым специализированным учреждением ООН.    

 Россия является  преемницей СССР в международных  организациях, в международных договорах и обязательствах. Так, она унаследовала членство в МОТ. Советский Союз входил в МОТ с 1934 по 1940 год. В связи со Второй мировой войной и в первые послевоенные годы СССР прекратил свое членство в этой организации и возобновил его в 1954 году. Наша страна активно участвовала во всех мероприятиях МОТ: на ежегодных конференциях, в отраслевых комитетах, на региональных конференциях. Представители правительства и профсоюзов входили и входят в состав Административного совета.    

 С трансформацией экономической  и политической систем в стране  интерес МОТ к России существенно  возрос. Представители МОТ проводили  консультации в Женеве и Москве  и оказали помощь российским органам в разработке проекта Закона «О занятости населения в Российской Федерации», «Положения о Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». С 1995 года действует Программа сотрудничества МОТ и Российской Федерации.     

 В настоящее  время наиболее важными признаны три направления в деятельности МОТ:

- содействие  демократии;

- борьба с  бедностью;

- защита трудящихся.     

 К основным  целям Международной организации  труда следует отнести содействие  социально-экономическому прогрессу,  повышению благосостояния и улучшению условий труда людей, защита прав человека.     

 Исходя из  этих целей, основными задачами МОТ являются:   

- разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем;   

- разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций для осуществления принятой политики;    

- помощь странам-участницам в решении проблем занятости и сокращения безработицы;   

- защита прав человека;   

- борьба с бедностью, за улучшение жизненного уровня трудящихся, развитие социального обеспечения;   

- разработка программ в области улучшения условий труда и производственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охраны и восстановления окружающей среды;   

- разработка мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин, молодежи, трудящихся-мигрантов).    

 Существует  общая структура МОТ, которая  является сложной и многослойной. В эту структуру входят:   

= Международная  конференция труда (МКТ) - высший  орган организации. Проходит ежегодно  в Женеве. Каждое государство представлено на Конференции четырьмя делегатами с правом решающего голоса;   

= региональные  конференции созываются по мере  необходимости и возможности  для обсуждения вопросов, представляющих  интерес для данного региона;   

= отраслевые  комитеты рассматривают социально-трудовые проблемы, характерные для отдельных наиболее важных и массовых отраслей в сфере экономики;    

= исполнительным  органом МОТ являются Административные  советы. Состав совета включает 56 членов: 28 представителей правительства, 14 трудящихся и 14 предпринимателей;    

= Международное  бюро труда (МБТ) является постоянным  секретариатом МОТ, ее административным, исполнительным, исследовательским и информационным центром.    

 Отличительная черта  Международной организации труда - ее трехсторонняя структура, в рамках которой осуществляются переговоры между правительствами и организациями трудящихся и предпринимателей. Делегаты этих трех групп, как было указано выше, представлены и совещаются на равных основаниях на всех уровнях МОТ.    

 Среди актов, принимаемых  МОТ в качестве международно-правового  регулирования труда можно выделить следующие..      

Конвенция - это международный правовой акт, который после его ратификации государством-членом является обязательным для выполнения. К настоящему времени МОТ приняты 2 декларации, 184 конвенции и 191 рекомендация, касающиеся самых разных аспектов труда. Две декларации (Филадельфийская 1948 г. и Женевская 1998 г.) закрепляют фундаментальные трудовые права, общепризнанные принципы и нормы международно-правового регулирования труда.    

 За Россией в настоящее  время числится 56 ратифицированных  конвенций, из них действующих  только 49.    

 Приоритетные сферы  деятельности МОТ вытекают из  Устава МОТ и Филадельфийской  декларации. Это:   

° принятие и проведение в жизнь международных трудовых норм;   

°поддержка развития и реформирования социальной инфраструктуры и системы социального обеспечения;   

° предоставление консультаций при разработке законодательства в социально-трудовой сфере;   

° консультации по проведению активной политики на рынке труда;   

° улучшение труда и жизни, защита трудящихся от несчастных случаев;   

° подготовка управленческих кадров и содействие развитию малых и средних предприятий;   

° поддержка развития социального партнерства, прежде всего, независимых профсоюзов и организаций работодателей, а также трехсторонних институтов, способствующих социальному диалогу между государством и социальными партнерами.