Социальная работа с лицами без определенного места жительства

выявления преступников, но и для совместной работы с властями в социальной сфере по определению бомжей в приюты и устройству хотя бы части из них на работу.

В Липецке был  открыт особый дом ночного пребывания. Однако есть одно правило: пьяный не имеет права там ночевать. Зимой обычно все 25 коек заняты, а летом иногда дом пустует. Условия в "ночлежке" в самом деле сносные. В ночлежке выдают чистое белье - две простыни, полотенце и два одеяла. Постояльцу помогают вымыться, чистят его одежду. В случае необходимости помогают избавиться от вшей: одежда обрабатывается в специальной камере. Причем бесплатно. Каждому проживающему положены и бесплатные талоны на питание. Восемь рублей в день — столько стоит стол постояльца. Питаются бомжи в столовой "Липецк-металлургторгсервиса". Такой порядок длится в течение 30 дней. Если есть желание пользоваться услугами "ночлежки" и дальше, придется заплатить. Рубль за ночь. Еще одна услуга, которую работники дома оказывают бесплатно, хотя вовсе не обязаны этого делать,   оформление документов.

Бывают случаи, когда освободившимся из мест заключения (а они тоже зачастую становятся клиентами "ночлежки") вместо паспорта пли другого документа, удостоверяющего личность, выдают справки. В подобных ситуациях человеку очень сложно в корне изменить свою жизненную ситуацию, даже если он того желает. Дело в том, что с подобными справками у бывшего заключенного уходит масса времени на то, чтобы найти место жительства, работу и т.п., а за это время, он, чаще всего уже успевает вновь совершить правонарушения и преступления. За восемь лет существования "ночлежки" уже было несколько случаев, когда "клиент" появлялся здесь с перерывом в 2-3 года и выяснялось, что все это время он провел в местах не столь отдаленных. Вообще, в «ночлежке» складывается определенный контингент из десятка человек  - завсегдатаев дома ночного пребывания. Все они хорошо знакомы администраторам «ночлежки».

Администрация Липецкого дома ночного пребывания не ставит своей целью перевоспитывать взрослых уже людей, по тем или иным причинам, волею обстоятельств оказавшихся на обочине жизни. Они просто дают нуждающимся ночлег.

В Якутске также  имеется Дом временного пребывания. За 1999 год услугами Дома временного проживания воспользовались 1618 человек, из них 1075 - иногородние, в том числе 197 приехали из других краев России и СНГ.

        Естественно, ни один из постояльцев не имеет городской прописки, большинство - вообще без каких - либо документов. Но что тревожит более всего – 703 клиента имеют судимость (многие - не одну), в том числе 154 человека лишь в том году освободились из мест лишения свободы. По данным УВД Якутска людей без определенного места жительства, работы и не имеющих городской прописки, в столице ныне более трех тысяч человек. Половина из них прошла через исправительные учреждения. В основном, количество бездомных постоянно пополняется в первую очередь теми, кто приезжает в Якутск без определенных целей. В надежде на случайные заработки едут в основном одинокие люди, злоупотребляющие спиртным, склонные на почве этого к нарушениям общественного порядка, судимые. На местах, где их хорошо знают, ни одна организация не рискнет взять их на

работу. Большинство  из них по той же причине не нужны родным и близким, вот они и вынуждены покидать родные дома. Большинство подобных людей едут именно в Якутск, т.к. это большой город, практически федерального значения, где, как им кажется, есть множество возможностей. В октябре 1999 года с целью трудовой реабилитации бомжей, недавно освободившихся из мест лишения свободы, вышло Постановление Правительства PC (Я) о создании в первом квартале нынешнего года Центра реабилитации. Это такое решение, реализация которого позволит стабилизировать, а за тем и существенно улучшить криминогенную обстановку в городе. Ведь здесь - корни преступности, которые уходят в социальную сферу.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Как видно из всех вышеприведенных фактов,  люди без определенного места жительства – это проблема, в решении которой есть масса нюансов, требующих особенного внимания.

Несмотря на усилия отдельных министерств, и  ведомств, а также ряда общественных организаций, проблема лиц без определенного места жительства остается одной из самых острых, в рамках которой не решен целый комплекс не только социальных, но и организационно-технологических вопросов. Не определен статус лиц бомж; отсутствует государственная система их учета; недостаточно развита сеть социальных учреждений для помощи указанной категории населения. Практически отсутствует система подготовки кадров (социальных работников, социальных психологов, социальных педагогов, медицинских психологов и т.п.) для работы с бомжами. 
         Представляется необходимым создание и осуществление Целевой Федеральной программы по организации социальной поддержки и помощи бомжам в России. И решение следующих задач: 
1) организация научных исследований проблем бездомности в России; 
2) повышение эффективности профилактической работы по предупреждению бродяжничества; 
3) совершенствование правовой базы; 
4) предоставление бомжам возможности комплексной социально-психологической и медицинской реабилитации (адаптации) с целью интеграции их в общество; 
5)создание материально-технической и финансовой базы для широкой сети социальных учреждений для бездомных; 
6)подготовка кадров специалистов различного профиля для работы с лицами бомж; 
7) объединение усилий всех заинтересованных министерств и ведомств, общественных и благотворительных организаций в оказании помощи лицам бомж. 
       Таким образом, для решения проблем лиц без определенного места жительства необходимо комплексное рассмотрение ситуации в социальном, социально-экономическом, правовом, медицинском и морально-этическом аспектах. Крайне важно привлечение к организации помощи лицам бомж общественных и благотворительных организаций. Не менее важно привлечение внимания широкой общественности к бездомным людям, особенно детям, чтобы само российское общество чувствовало ответственность за интеграцию этих людей в трудовую и духовную жизнь России.

В реферате была исследована не только суть социальной работы, но и глубинные причины формирования самой проблемы. Исходя из всего этого, можно сделать вывод: самое главное в решении рассматриваемой проблемы - это преодолеть системный кризис в стране, проводить такую социальную политику, которая была бы нацелена на обеспечение нормальных условий жизни большинства населения, особенно так называемых слабозащищенных слоев.

                                                                             

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ  ЛИТЕРАТУРА

1.     Всеобщая декларация прав человека.—  М., I988.

2.     Вынужденная миграция: причины, состояние,  перспективы, миграционная политика.— М.: Луч. 1993.

3.     Дети улицы: растущая трагедия  городов /Пер. с англ.— М., 1990.

4.     Корель Л.В., Ганшина B.C., Трофимов  В.А. Миграция и жилище.—

Новосибирск, 1988.

5.     Основы социальной работы. Учебник. / Отв. Ред. П.Д.Павленок,- М., 1997.

6.     Пантелеева М.И. Экономические основы социальной работы. - М. 2000.

7.     Психолого-педагогичсская реабилитация  детей и под   ростков с

ограниченными возможностями здоровья и проблемами в обучении. Краткий

словарь-справочник. — Ростов н/Д,1997.

8.     Социальная работа. Российский Энциклопедический словарь./ Под общ.

ред. В.И. Жукова. — М., 1997.

9.     Справочное пособие по социальной  работе./ Под ред. А.М. Панова, Е.И.

Холостовой. —  М., 1997.

10. Староверов  В.И., Рощин Ю.Р. Социальная реабилитация  бездомных //

Беженцы. Динамика перемещения.— М., 1989.

11. Теория и  методика социальной работы / Под  ред. П.Д. Павленка. - М..

ГАСБУ. 1995. - Вып. 2.

12. Тетерский  В.Н.  Введение в социальную  работу, -М. 2000.

Интернет  ресурсы

http://works.tarefer.ru

 

http://www.fontanka.ru

 

http://timetolive.ru   

http://soc-work.ru

 http://www.newsland.ru