Социальная работа в Германии

Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования                 «Профессиональный лицей № 19»

 

                                            Реферат

                   Предмет : Основы социально бытового обслуживания. 

                                  

                    Тема: Социальная работа в Германии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                   Выполнил : обучающейся группы № 7

                                                                    Просеков Евгений Александрович.

                                                                    Проверил преподаватель :

                                                                     Глецова Маргарита Алексеевна.        

                                                                   

                                                                                     

 

 

Социальная работа относится  к одному из многочисленных видов  деятельности. Есть экономическая, политическая, правовая, культурная, техническая, научная  и другие виды деятельности. И есть социальная работа — особый вид  деятельности. 
Социальный работник беседует со своим клиентом, чтобы снять у него психологический стресс, помочь ему войти в нормальный ритм жизни, или оказывает помощь человеку, прикованному болезнью к постели, в приобретении продуктов, предметов личной гигиены и т.д. 
Социальной работой называется деятельность, направленная на оказание помощи людям, нуждающимся в ней, не способным без посторонней помощи решить свои жизненные проблемы, а во многих случаях и жить.

Объектом социальной работы служат люди, нуждающиеся в посторонней  помощи: старики; пенсионеры; инвалиды; тяжелобольные; дети; люди, попавшие в  трудную жизненную ситуацию —  беду; подростки, оказавшиеся в дурной компании; пенсионеры; инвалиды; Дети-инвалиды; употребляющие спиртные и больные  алкоголизмом; употребляющие наркотики; страдающие психическими заболеваниями; неполные семьи (во главе, как правило, с матерью); беженцы и вынужденные  переселенцы; безработные и многие другие.

К субъекту относятся все  те люди и организации, которые ведут  социальную работу и управляют ею. Это и государство в целом, осуществляющее социальную политику. Это и благотворитель-ные организации, общества милосердия типа Германского Красного Креста и Красного Полумесяца.

В конце XIX века во многих странах  Европы возникают:

- специальные государственные  формы помощи осужденным и  освободившимся из мест заключения;

- специальные системы  ухода за больными;

- специальная помощь слепым  и глухим;

- обязательное государственно-муниципальное  обучение населения;

- частное и муниципальное  посредничество по обеспечению  работой;

- профсоюзная касса помощи  для больных, безработных и  т. д.

Таким образом, уже к концу XIX века во многих странах существовали общественные организации для помощи бедным, различные формы благотворительности частных лиц и организаций, а также благотворительная деятельность церкви.

• Самая ранняя форма поддержки нуждающегося - это, вероятно, материнская забота о ребенке. Взаимная помощь, оказываемая взрослыми людьми друг другу, является другим примером помощи, нуждающимся в прежние времена (члены семьи, члены одного племени). Одна из самых ранних известных форм помощи посторонним обеспечивалась религиозными группами.
• Гражданское общество берет на себя обязанности по оказанию помощи всем нуждающимся, идеология христианского милосердия была заменена идеями социальной инженерии, хотя церковно-христианская благотворительность как институт поддержки еще продолжает свою деятельность.
• Параллельно с государственной системой призрения бедных формировалась система благотворительных учреждений, направленных на оказание, в первую очередь, индивидуальной помощи клиентам.

 

Основы социального страхования  были созданы в Германии в конце XIX в. О.Бисмарк подготовил основы прогрессивного социального законодательства, которое служило образцом для других индустриальных государств. Законами 1883, 1884 и 1889 гг. были созданы три отрасли, которые и по сей день характерны для немецкого социального страхования: страхование на случай болезни, от несчастных случаев, на случай инвалидности и старости. В 1911 г. эти виды страхования были объединены в Имперские правила страхования, в которые, кроме того, было включено обеспечение в случае утраты кормильца семьи в виде пенсий вдовам и сиротам. 
Эти правила вошли в сводный Закон о социальном страховании, включавший все виды страхования: по случаю болезни, несчастного случая, инвалидности, старости, утраты кормильца. Закон поэтапно вводился с 1912 по 1914 г. В 1927 г. было введено страхование от безработицы. 
После второй мировой войны в ФРГ возрождается традиционная система социального страхования. В 1952 г. вводится самоуправление и паритетное представительство работников и работодателей в учреждениях социального страхования. В системе социального страхования в середине 50-х гг. возрождаются структуры.

существовавшие до 1933 г. В  первые послевоенные

годы приоритетно развивается  пенсионное страхова-

ние и страхование по болезни инвалидов войны,

сирот, лиц. преследовавшихся фашизмом, беженцев

. С конца 50-х до середины 60-х гг. высокие темпы

роста национального дохода обеспечивают в

Германии рост средств  и расширение функций

социального страхования. В  последующие 10 лет рост

расходов на социальное страхование  в ФРГ опережал

рост валового национального  продукта. 
После крупной реформы пенсионного обеспечения в

1957 г. пенсии увязаны  с общим развитием доходов:

пенсии повышаются с ростом среднего заработка.

Пенсионное обеспечение  реформировано затем

в 1972 и 1992 гг.; широкой сетью  учреждений социа-

льного обеспечения с 1990 г. пользуются пенсионеры

, инвалиды войны, семьи  погибших на войне.

После объединения ГДР  и ФРГ (3 октября 1990 г.) число его  участников возросло до 3000. Со стороны  государства сюда вошли представители  на федеральном уровне, уровне федеральных  земель, свободных городов и округов. От общественных организаций в союз входят Объединения благотворительности  для рабочих, католический “Каритас”, Паритетный союз, Германский Красный Крест, Союз милосердия Евангелической церкви и т.д. В него также вошли отдельные лица,

прежде всего социальные работники, управленцы, руководители правлений и объединений, известные общественные деятели. В работе Союза участвуют учебные заведения, исследовательские институты, учреждения практической социальной работы. 
По уставу, утвержденному собранием членов Союза 2 октября 1991 г. в Хейльбронне, главная цель союза — воплощение идей социальной работы, особенно там, где речь идет о государственной, общественной и частной социальной поддержке, помощи молодежи и здравоохранению в ФРГ. Его основными задачами являются выдвижение инициатив в области социальной политики, выработка практических рекомендаций по осуществлению государственной, общественной и частной социальной работы; экспертная деятельность в области социального права; создание информационного банка для специалистов; повышение квалификации ведущих кадров и сотрудников в социальной сфере, поддержка значимых для социальной работы наук; изучение опыта и оценка развития социальной работы в других странах, развитие международного сотрудничества и обмена опытом; издание трудов и прочих публикаций по вопросам социальной сферы.

В 1898 г. в Берлине был  основан

 “Союз по защите  детей от жестокого

 обращения и эксплуатации”.  Этот 

орган выступал в то время  против

 непосильного детского  труда, за

надлежащий уход за детьми, настаи-

вал на продолжительном времени

 учебы в школе и  был тесно связан

 с образованием и  государственной

 благотворительностью. 
Осознание того, что для социальной

 работы нужны свои  кадры, привело

 к открытию социальных  школ.

В 1905 г. появилась первая христиан-

ская социальная женская школа.

 В течение последующих  четырех лет начали работу  еще 13 других социальных школ, где девушки из буржуазных  семей изучали профессию попечительницы благотворительного учреждения. 
Во время первой мировой войны эстафета заботы о жертвах войны в Германии перешла от благотворительных независимых организаций к государству. После войны все социальное обеспечение было объединено в благотворительное ведомство. В начале 20-х годов независимые благотворительные союзы объединялись в Имперское Сообщество основных независимых союзов по благотворительности. В середине 20-х годов в больших немецких городах возникли органы государственного социального обеспечения, существующие и до сегодняшнего дня. Структурно социальное обеспечение разделялось на благотворительное ведомство (городской отдел социального обеспечения) и городское управление по здравоохранению и управление по делам молодежи.

С приходом фашистов к власти в Германии было приостановлено демократическое  развитие страны. Извращения и человеконенавистничество имели тогда место и в социальной сфере. Так, благотворительность была подменена “гигиеной расы”. Социальная работа была сведена к жесткому контролю над населением и стала одним  из политических орудий нацистов. 
После освобождения немецкого народа от фашизма в Германии началось возрождение демократических основ жизни и вместе с этим демократических норм социальной жизни.

Пенсионное страхование 

Правовой основой пенсионного  страхования является социальное законодательство ФРГ. Пенсионное страхование имеет  своей целью: 
• предоставление пенсий в связи с профессиональной или общей нетрудоспособностью, а также выплату пенсий по старости: 
• предоставление пенсий по случаю утраты застрахованного кормильца семьи: 
• мероприятия по улучшению санитарных условий жизни застрахованного населения. 
Пенсионное страхование включает в себя: 
1. Меры по страхованию, улучшению и восстановлению трудоспособности. К ним относятся лечение, меры по повышению квалификации, освоению новой специальности и поиску подходящей работы. 
2. Выплату пенсий по профессиональной и общей нетрудоспособности, а также по достижении пенсионного возраста -не менее 60 лет - женщинами и 65 лет - мужчинами. 
3. Выплату пенсий по случаю утраты кормильца - вдовцам, вдовам и сиротам. Пенсии, выплачиваемые вдовам, составляют 60% от суммы, которая причиталась бы застрахованному лицу, если бы к моменту смерти оно оказалось профессионально нетрудоспособным. Если же вдовец или вдова достигли 45-летнего возраста и оказались профессионально нетрудоспособными или неработоспособными и им приходится воспитывать осиротевшего ребенка, пенсия составляет 60% oт суммы, которая причиталась бы застрахованному лицу, если бы к моменту смерти оно оказалось неработоспособным. Указанная "большая" пенсия, которая выплачивается вдовам застрахованных лиц. на 50% выше, чем рассмотренная выше "малая" пенсия. 
Размер пенсии зависит от уровня трудовых доходов всех застрахованных лиц к наступлению пенсионного возраста, от уровня трудовых доходов застрахованного лица на протяжении его трудового стажа, от продолжительности рабочего стажа. Пенсия тем выше, чем больше зарабатывал страхователь и чем дольше он работал'. 
Так называемые текущие пенсии ежегодно повышаются на процент возрастания реальных доходов работающих по найму (заработной платы и жалования за вычетом налогов) в минувшем году. При средних трудовых доходах застрахованных лиц страховой стаж измеряется 45 годами, пенсия составляет примерно 70% от последнего реального уровня доходов за вычетом налогов. 
Лица, занимающиеся самостоятельной деятельностью и работающие не по найму, которые из-за своей принадлежности к определенным группам профессий не подлежат обязательному страхованию, могут подать ходатайство на обязательное страхование. Кто не подпадает под обязательное страхование, может иметь пенсионное страхование добровольно. 
Страховые платежи по пенсионному страхованию (в настоящее время 17,5% общей суммы заработка) исчисляются до расчетного размера взноса, который сейчас составляет 7200 марок, и вносятся соответственно пополам работником и работодателем.3 По пенсионному страхованию производятся выплаты пенсий по старости и по профессиональной нетрудоспособности. После смерти застрахованного лица его иждивенцы получают определенную часть его пенсии. Определяющим в получении, пенсии является страховой стаж, т.е. до выплаты должны быть уплачены взносы в течение установленного минимального срока.